【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 屆二次全會(huì)和鹽城市委七屆四次全會(huì)要求，對(duì)富民工作和下半年任務(wù)作出部署，動(dòng)員全市上下再接再厲、奮發(fā)作為，致力走創(chuàng)新引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)美、幸福小康的發(fā)展新路，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。下面，根據(jù)市委常委會(huì)討論的精神，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、全力打好聚焦富民主攻仗市第十四次黨代會(huì)以來(lái)，我們緊扣“融入長(zhǎng)三角、建設(shè)新東臺(tái)”發(fā)展主題，把富民作為高水平全面建成小康社會(huì)的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，更加注重提高百姓富裕程度和生活質(zhì)量，既立足當(dāng)前、又放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，將富民工作具體化、項(xiàng)目化，千方百計(jì)提升群眾幸福指數(shù)。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，居民人均儲(chǔ)蓄突破5萬(wàn)元，均居蘇北第一、蘇中上游。公共服務(wù)供給持續(xù)擴(kuò)大，以開(kāi)展“公共服務(wù)提升年”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)各項(xiàng)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，公共財(cái)政支出75%以上用于民生保障。社會(huì)治理方式持續(xù)創(chuàng)新，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，大走訪活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，各級(jí)黨員干部深入基層摸實(shí)情、解難題，有效提高了社會(huì)治理水平。但是對(duì)照***提出的“七個(gè)更”要求，對(duì)照人民群眾過(guò)上更高質(zhì)量生活的新期待，對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)水平，我們還存在不少問(wèn)題與不足。比如，居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還不相稱，%，這當(dāng)中農(nóng)民收入保持高位增長(zhǎng)的空間在收窄，城鎮(zhèn)居民收入還低于省平均水平，中等收入群體的占比也偏低。再比如，公共服務(wù)供給水平還不高，教育均衡化發(fā)展需要進(jìn)一步努力，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源需要進(jìn)一步下沉，公共文化服務(wù)效能需要進(jìn)一步提升，等等。這些都需要我們結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景來(lái)研判富民增收，著眼“大民生”的視野來(lái)把握百姓期盼，按照聚焦富民的工作要求來(lái)審視思路辦法，多點(diǎn)發(fā)力，整體推進(jìn)，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、歸屬感和幸福感。前不久召開(kāi)的省委十三屆二次全會(huì)，專題研究富民工作，要求各層各級(jí)強(qiáng)化富民導(dǎo)向，創(chuàng)新富民實(shí)踐，創(chuàng)造過(guò)硬的富民成果，讓人民群眾過(guò)上更加幸福美好的生活。鹽城市委七屆四次全會(huì)從市情實(shí)際出發(fā)，提出了“兩提升”“兩降低”“兩必成”的富民目標(biāo)。這些都為我們打好聚焦富民主攻仗進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循。全市上下要從檢驗(yàn)全面小康建設(shè)成果的高度，把富民擺上更加突出的位置，錨定富民坐標(biāo)，做好提高收入和增進(jìn)福祉的“加法”、降低負(fù)擔(dān)和消除煩憂的“減法”、充分釋放富民效應(yīng)的“乘法”、破解富民障礙和束縛的“除法”，確保到2020年城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，分別突破5萬(wàn)元和3萬(wàn)元。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們要更有針對(duì)性地抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，努力把富民工作做得更加扎實(shí)有效。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)增收根基。區(qū)域經(jīng)濟(jì)有實(shí)力，百姓致富才有活力。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們最大的不足是經(jīng)濟(jì)總量的不足，富民最大的制約還是發(fā)展不充分的問(wèn)題。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為聚焦富民的重中之重，做大經(jīng)濟(jì)蛋糕，創(chuàng)造財(cái)富源泉，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次和居民收入雙提升。重點(diǎn)要做好“三篇文章”：一是做好“提質(zhì)轉(zhuǎn)型”文章。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次越高，群眾收入自然會(huì)水漲船高。這幾年，我們依托資源稟賦和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，突出智慧引領(lǐng)和高端導(dǎo)向，著力構(gòu)建“3+2+1”產(chǎn)業(yè)體系，每年新增高質(zhì)量就業(yè)崗位近1萬(wàn)個(gè)，有效促進(jìn)了居民收入持續(xù)增加。今后仍要緊緊咬定這個(gè)產(chǎn)業(yè)定位，保持定力和韌勁，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高增加值產(chǎn)業(yè)和品牌經(jīng)濟(jì)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大主干，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)直奔中高端，提高財(cái)富創(chuàng)造能級(jí)，使居民收入躍上一個(gè)新臺(tái)階。二是做好“特色挖潛”文章。特色產(chǎn)業(yè)不一定都是“高大上”，但能引領(lǐng)和帶動(dòng)普通群眾致富。比如，我們實(shí)施的一只瓜、一根絲、一籃菜、一棵樹(shù)“四個(gè)一”工程，就是實(shí)實(shí)在在的特色富民產(chǎn)業(yè)。對(duì)大多數(shù)農(nóng)民而言，現(xiàn)階段的增收致富，還離不開(kāi)“一畝三分地”、離不開(kāi)“大農(nóng)業(yè)”。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游業(yè)，進(jìn)一步放大品牌效應(yīng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要深化以“三權(quán)分置”為重點(diǎn)的農(nóng)村土地改革，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，盤(pán)活農(nóng)民土地權(quán)益，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，把休眠的資產(chǎn)變成財(cái)富的“活水”，促進(jìn)土地效益和農(nóng)民收入雙增長(zhǎng)。三是做好“創(chuàng)新融合”文章。新一代信息技術(shù)催生新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為富民帶來(lái)了活力與空間。對(duì)此，要把準(zhǔn)趨勢(shì)和熱點(diǎn)，找準(zhǔn)新的富民“風(fēng)口”，瞄準(zhǔn)“互聯(lián)網(wǎng)+”“創(chuàng)意+”“文化+”等“+”出來(lái)的產(chǎn)業(yè)，大力支持引導(dǎo)，創(chuàng)新理念觀念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈由線性發(fā)展轉(zhuǎn)向多元集成，促進(jìn)業(yè)態(tài)交叉融合，不斷拓展產(chǎn)業(yè)富民功能，拓寬群眾就業(yè)渠道。推進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)，釋放創(chuàng)富潛能。東臺(tái)百姓勤勞，民資豐裕，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大有潛力可挖。近年來(lái)，我們持續(xù)降低創(chuàng)業(yè)門檻，健全創(chuàng)業(yè)政策，市場(chǎng)主體數(shù)量顯著增加，特別是新登記私營(yíng)企業(yè)數(shù)的增幅都在25%以上，這不僅厚實(shí)了發(fā)展土壤，而且增加了群眾收入。必須牢牢抓住創(chuàng)業(yè)富民這個(gè)“牛鼻子”，更深一步研究怎樣撬動(dòng)民間資本、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、增添創(chuàng)富活力，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具針對(duì)性和指向性。要突出抓好三個(gè)方面：一是突出培育創(chuàng)業(yè)主體。過(guò)去創(chuàng)業(yè)只要有膽量、有門路，大多能闖出一片天，而現(xiàn)在更多是基于知識(shí)、技術(shù)和管理，創(chuàng)業(yè)才更容易取得成功。聯(lián)系東臺(tái)實(shí)際，要重點(diǎn)引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生、創(chuàng)二代、在外有成人士等創(chuàng)業(yè)成功率高、帶動(dòng)力強(qiáng)的群體，在科技創(chuàng)新、智慧農(nóng)業(yè)、分享經(jīng)濟(jì)等空間大、機(jī)會(huì)多的領(lǐng)域，選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化支持服務(wù)，讓他們之中想創(chuàng)業(yè)的能創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)成業(yè)、善創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)大業(yè)。二是突出打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。筑就鳳凰臺(tái)，引得鳳凰來(lái)。要圍繞吸引創(chuàng)業(yè)人才、集聚資源要素，用好互聯(lián)網(wǎng)大廈、東臺(tái)e工場(chǎng)等載體平臺(tái)，高水平建設(shè)一批眾創(chuàng)空間和小微企業(yè)孵化器，培育一批市場(chǎng)化、專業(yè)化的風(fēng)投機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的催生、成長(zhǎng)、富民提供優(yōu)質(zhì)土壤。要進(jìn)一步健全政府扶持、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)“三位一體”機(jī)制，支持沿海職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)立創(chuàng)業(yè)學(xué)院，為更多的群眾打開(kāi)“創(chuàng)業(yè)之門”。三是突出優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要以行政審批制度改革為突破口，持續(xù)深化“放管服”改革，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)清障搭臺(tái)，特別是要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，加快構(gòu)建“不見(jiàn)面審批”模式，開(kāi)通創(chuàng)業(yè)服務(wù)“直通車”，讓創(chuàng)業(yè)成本更低、辦事效率更高。同時(shí)要更加重視創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)文化的引領(lǐng)作用，組織開(kāi)展“創(chuàng)富東臺(tái)”系列活動(dòng)，講透富民政策，講好致富故事，使創(chuàng)業(yè)成為更多東臺(tái)人的追求。優(yōu)化公共服務(wù)，增加“隱形財(cái)富”。這些年，民生工作面臨的宏觀環(huán)境和熱點(diǎn)問(wèn)題都在發(fā)生變化，人民群眾在交通出行、教育公平、醫(yī)療健康、文化娛樂(lè)等方面的需求越來(lái)越高。要適應(yīng)這些新變化，回應(yīng)好民生關(guān)切，提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)產(chǎn)品。近期，我們結(jié)合省市文件精神和東臺(tái)實(shí)際，組織起草了《東臺(tái)市基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，提交這次全會(huì)討論。這項(xiàng)工作涉及面廣、覆蓋城鄉(xiāng)，與群眾利益密切相關(guān)，目的是以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)均等化、提高普惠性，創(chuàng)新供給模式，共享公共資源。實(shí)施方案對(duì)公共服務(wù)設(shè)施怎么配套、怎么做，做到什么水平，都作了具體安排。工作上要注意把握以下三點(diǎn)：一是要更加注重以人為本。公共服務(wù)，說(shuō)到底是為了服務(wù)“人”、保障“人”，要圍繞“人”來(lái)做文章。實(shí)施過(guò)程中，要從基層實(shí)際需求出發(fā)，深入研究、分類施策，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，在項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用等各個(gè)方面，做到既為人所用、更為人樂(lè)用，真正為老百姓提供家門口看得見(jiàn)、摸得著、用得上的公共服務(wù)。二是要更加注重均衡配置。按照讓群眾可觀可感、功能配置可量化可持續(xù)、工作進(jìn)展可檢查可考核的“六可”要求，科學(xué)確定公共服務(wù)設(shè)施、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)半徑和覆蓋人群，對(duì)基礎(chǔ)較好的要提高標(biāo)準(zhǔn)、縮短進(jìn)程，對(duì)發(fā)展滯后的要硬化責(zé)任、加快落地，特別是要加大對(duì)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)薄弱村的投入力度，努力做到基本公共服務(wù)在城鄉(xiāng)和區(qū)域之間數(shù)量合理、方便可及性大致相同。三是要更加注重問(wèn)題導(dǎo)向。要認(rèn)真對(duì)照實(shí)施方案，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)找差，逐個(gè)查漏補(bǔ)缺，尤其是要聚焦事關(guān)群眾切身利益的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，比如針對(duì)城市停車難行車難，農(nóng)村路窄難會(huì)車、大型農(nóng)機(jī)具難下田作業(yè)等問(wèn)題，精準(zhǔn)定位服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，為城鄉(xiāng)居民提供更高效更便捷的服務(wù)。提升安全和生態(tài)質(zhì)量，促進(jìn)安居宜居。我們講百姓增收是富民最基本的要求，社會(huì)平安和生態(tài)良好同樣是我們必須堅(jiān)守的富民“底線”。要始終堅(jiān)持富民與安民并重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境共贏，努力走出一條“既富又安且美”的富民之路。公共安全無(wú)小事，特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，各種利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，一些新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不斷累積出現(xiàn)，我們要堅(jiān)持關(guān)口前移、主動(dòng)防范，及時(shí)消除潛在隱患，健全應(yīng)急處置機(jī)制，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要高度重視社會(huì)治安防控、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、公共衛(wèi)生預(yù)防和金融風(fēng)險(xiǎn)防控等公共安全體系建設(shè)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，推進(jìn)多元共治，筑牢公共安全防火墻，讓群眾放心、舒心、安心。生態(tài)環(huán)境是最普惠的公共產(chǎn)品，也是民生福祉的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。我們既要保護(hù)綠色，也要培植綠色生產(chǎn)力，堅(jiān)持一手抓源頭管控，嚴(yán)把“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、項(xiàng)目準(zhǔn)入、節(jié)能減排”三個(gè)關(guān)口，發(fā)展“生態(tài)+”經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，更多招引高端化、智能化、綠色化的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與生態(tài)保護(hù)相得益彰；一手抓問(wèn)題整改，更大力度開(kāi)展“263”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)大氣污染防治，壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任，實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)管和執(zhí)法，讓東臺(tái)天更藍(lán)、地更綠、水更凈、景更美。富民是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手和群眾勤勞之手同向發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府的主體責(zé)任，市里將成立富民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要有“民不富、食不甘、寢不安”的責(zé)任感，對(duì)事關(guān)富民的重大問(wèn)題親自研究，難點(diǎn)事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)，政策落實(shí)親自過(guò)問(wèn)，切實(shí)把富民工作抓具體抓深入。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合與有效對(duì)接，促進(jìn)各項(xiàng)政策集成落地，真正把政策效應(yīng)體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)群體越來(lái)越大、中等收入人口越來(lái)越多、群眾收入越來(lái)越高上。要進(jìn)一步健全干部考核機(jī)制，把富民作為干部績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，把工作的關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到抓富民、促增收上來(lái)。要進(jìn)一步發(fā)揮基層組織的引領(lǐng)作用，推動(dòng)農(nóng)村“雙強(qiáng)”能人和“土專家”“田秀才”等鄉(xiāng)土人才，帶領(lǐng)村民一起走上致富路、小康路。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)家、創(chuàng)新人才和各級(jí)干部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，選樹(shù)一批敢闖敢干、帶頭致富的先進(jìn)典型，在全社會(huì)營(yíng)造共謀發(fā)展、思富創(chuàng)富的濃烈氛圍。二、扎實(shí)做好下半年工作今年以來(lái)，全市上下堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提高質(zhì)量效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，凝心聚力，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。上半年，我們集中力量抓了這樣幾件大事：一是主攻項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能進(jìn)一步集聚。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，扎實(shí)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”“招商引資突破年”活動(dòng)，新開(kāi)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目56個(gè)，同比增長(zhǎng)50%，新通過(guò)評(píng)審項(xiàng)目83個(gè)，同比實(shí)現(xiàn)翻番。深入開(kāi)展“進(jìn)萬(wàn)企、解難題、促發(fā)展”和企業(yè)“爭(zhēng)星創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，工業(yè)開(kāi)票銷售同比增長(zhǎng)20%，規(guī)上企業(yè)增長(zhǎng)面和工業(yè)入庫(kù)稅金增幅創(chuàng)近三年新高，外貿(mào)進(jìn)出口總量和增幅均領(lǐng)先蘇北。定期開(kāi)展重點(diǎn)園區(qū)和規(guī)模企業(yè)“高校行”活動(dòng)，與一批大院大所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，創(chuàng)成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。二是聚焦富民惠民，人民群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞充實(shí)居民口袋，以新經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)，以“一鎮(zhèn)一園一特”建設(shè)繁榮鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，以“四個(gè)一”工程助推農(nóng)民增收，新開(kāi)工標(biāo)準(zhǔn)廠房18萬(wàn)平方米，新入園企業(yè)70家，被列為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建試點(diǎn)單位，五烈、富安入選省農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)名錄。圍繞提升公共服務(wù)，組織實(shí)施實(shí)驗(yàn)中學(xué)城東校區(qū)、婦幼保健院和新圖書(shū)館等重點(diǎn)工程，均衡配置教育、衛(wèi)生、文化等公共資源。圍繞加強(qiáng)社會(huì)治理，深入開(kāi)展“訪民情、促和諧”大走訪活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)平安法治建設(shè)，有效化解矛盾糾紛，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。三是突出交通會(huì)戰(zhàn)，城鄉(xiāng)建設(shè)新面貌進(jìn)一步展現(xiàn)。著力發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵支撐作用，對(duì)外抓快速通道建設(shè)，對(duì)內(nèi)抓循環(huán)路網(wǎng)構(gòu)建，鹽通高鐵東臺(tái)段前期工作有序進(jìn)行，公路路網(wǎng)建設(shè)提升行動(dòng)計(jì)劃全面展開(kāi)，344國(guó)道、老204國(guó)道改造等5條國(guó)省干線按期推進(jìn)，新改建市域骨干道路80公里，新開(kāi)工農(nóng)村等級(jí)公路240公里。著力鞏固和擴(kuò)大“四城同創(chuàng)”成果，組織實(shí)施201項(xiàng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施工程，開(kāi)展城市環(huán)境秩序綜合整治“百日行動(dòng)”，加強(qiáng)新鎮(zhèn)區(qū)新社區(qū)建設(shè)，實(shí)施康居工程行動(dòng)，全面推行河長(zhǎng)制，人居環(huán)境持續(xù)改善。著力彰顯和放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“263”專項(xiàng)行動(dòng)，高品質(zhì)推進(jìn)“一片林”工程，被評(píng)為全國(guó)百佳深呼吸小城、全國(guó)綠色發(fā)展與生態(tài)建設(shè)優(yōu)秀城市。同時(shí)深入實(shí)施全域旅游全景東臺(tái)戰(zhàn)略，安豐古街、甘港老家分別獲評(píng)江蘇十大新景區(qū)和省五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。四是堅(jiān)持全面從嚴(yán)，勤政廉政好風(fēng)氣進(jìn)一步濃厚。制定出臺(tái)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施意見(jiàn)，舉辦“東亭大講堂”專題培訓(xùn)班，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，努力做到“四個(gè)合格”。圓滿完成市鎮(zhèn)人大、政府和市政協(xié)換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子，干部隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。毫不松懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)市委巡察工作，深入開(kāi)展“懶政怠政”專項(xiàng)治理和“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”活動(dòng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。下半年，黨的十九大將勝利召開(kāi)，同時(shí)我們也將迎來(lái)東臺(tái)撤縣建市30周年。當(dāng)前的東臺(tái)，高水平全面建成小康社會(huì)適逢其時(shí)、正當(dāng)其勢(shì)、須謀其為。講適逢其時(shí)，是指經(jīng)過(guò)多年奮斗，東臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展登上了新的平臺(tái)，綜合實(shí)力顯著提升，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民生活顯著改善，特別是一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，為今后發(fā)展打下了基礎(chǔ)，積蓄了后勁。講正當(dāng)其勢(shì)，是指支撐東臺(tái)發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)正在逐步顯現(xiàn)，為我們擴(kuò)大開(kāi)放、轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，增添了動(dòng)能。講須謀其為，是指鹽城市八屆人大一次會(huì)議期間，王榮平書(shū)記在參加?xùn)|臺(tái)代表團(tuán)審議時(shí)，要求我們致力走出一條創(chuàng)新引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)美、幸福小康的發(fā)展新路。這個(gè)要求與“兩聚一高”和“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、富民興市”發(fā)展導(dǎo)向一脈相承，既體現(xiàn)了時(shí)代特色，更契合東臺(tái)實(shí)際，是我們贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)的關(guān)鍵所在。全市上下要認(rèn)真落實(shí)省市委的新精神新要求，保持定力，攻堅(jiān)克難，埋頭苦干，在“融入長(zhǎng)三角、建設(shè)新東臺(tái)”的實(shí)踐中邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。突出創(chuàng)新引領(lǐng)，著力提高發(fā)展質(zhì)量。始終把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)性發(fā)展，加快建設(shè)江蘇沿海具有影響力的創(chuàng)新型城市。產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端特色，才能體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要堅(jiān)持以發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)為根本，念好“強(qiáng)、新、綠、智、聯(lián)、特”六字訣，以“新”促“高”，推“陳”出“新”。一要著力打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。產(chǎn)業(yè)地標(biāo)是一個(gè)地區(qū)制造業(yè)特色化的集中體現(xiàn)。在“3+2+1”產(chǎn)業(yè)體系中，電子信息和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展有速度