【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 種結(jié)構(gòu)性的調(diào)控，有利于經(jīng)濟(jì)水平的提升，有利于政府、企業(yè)、干部對(duì)經(jīng)濟(jì)駕馭能力的提高。應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，不能被動(dòng)應(yīng)付、束手無(wú)策，在服從的同時(shí)更要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造；不能消極等待、無(wú)所作為，在不碰 ? 高壓線 ? 的同時(shí)，更要在政策允許的空間率先作為；不能小勝即滿、小進(jìn)即止，在保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)，更要在更 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 高的起點(diǎn)上加快發(fā)展，在更高的層次上統(tǒng)籌發(fā)展，在更高的水平上協(xié)調(diào)發(fā)展，在更高的效益上科學(xué)發(fā)展。審視當(dāng)前的宏觀形勢(shì)和京口的微觀狀態(tài)， 我們必須做到： 在辯證思考中開闊思路。在發(fā)展中十分可貴的是善于發(fā)展。置于同樣的宏觀形勢(shì)，既要埋頭苦干，又要抬頭看路。善于從 ? 逆 ?中尋覓到 ? 順 ? 的主流，從 ? 變 ? 中運(yùn)用好 ? 不變 ? 的條件，奮發(fā)作為而不盲目蠻干，講究實(shí)效而不急功近利，堅(jiān)持原則而不因循守舊，突出重點(diǎn)而不以偏蓋全，用足發(fā)展要素而不竭澤而漁，用創(chuàng)新的思路應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化。 在積極應(yīng)對(duì)中開辟空間。面對(duì)用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊的現(xiàn)實(shí)，要更加主動(dòng)地在政策法規(guī)的合理空間做事，用足政策空間；更加注重解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一，拓 展思想解放的空間；更加把握好改革的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，延伸機(jī)制、體制改革的空間；更加集中精力做好原來(lái)沒(méi)有精力顧及、又應(yīng)當(dāng)做的事情，擴(kuò)大全面發(fā)展的空間；更加有力地推進(jìn)在手的重點(diǎn)工作，使弱的變強(qiáng)，強(qiáng)的更優(yōu)，優(yōu)的更特，挖掘發(fā)展?jié)摿Φ目臻g。 在錯(cuò)位發(fā)展中開發(fā)優(yōu)勢(shì)。京口的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于內(nèi)涵式發(fā)展。我們必須立足大的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，認(rèn)清比較優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)固現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)；在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整，做到錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)而不是產(chǎn)業(yè)趨同，全面開放而不是自我封閉，謀求共贏而不是拘泥一己之利，努力在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與整合的新格局中掌握主動(dòng)。 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 具體來(lái)講，重點(diǎn)要做到以下 ? 四個(gè)更加突出 ? ： ㈠更加突出集約發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平 把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主線，著力發(fā)展? 集約型經(jīng)濟(jì) ? 。提高土地集約水平。強(qiáng)化 ? 惜土如金、用地有方 ? 的意識(shí)，實(shí)行供地量與投資強(qiáng)度、產(chǎn)出率掛鉤，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與土地使用調(diào)整的結(jié)合，保證土地向投資密度大、技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目?jī)A斜。實(shí)行供地量與建筑密度、容積率掛鉤，鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房，能統(tǒng)建標(biāo)準(zhǔn)廠房的，不分散自建廠房；能向空中發(fā)展的，不在地面擴(kuò)張。積極盤活存量、擴(kuò)大增量、提升容量， 切實(shí)做到能少用不多用、能集中不分散、能回收不閑置、能盤活不荒蕪，追求土地資源效益的最大化。做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì) ? 雙倍計(jì)劃 ? ，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和規(guī)模擴(kuò)張，依托糧油加工、冶金工業(yè)、機(jī)械制造、新型飾材等主導(dǎo)行業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和企業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展資金技術(shù)密集型和勞動(dòng)就業(yè)密集型產(chǎn)業(yè)。圍繞形成產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)法做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)軸，加快引進(jìn)與震東電光源相關(guān)產(chǎn)品鏈接的企業(yè)，著力推進(jìn)寶華半掛與美國(guó)華蘭德公司的全面合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。增強(qiáng)園區(qū)承載能力。京口工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁在 ? 沿江四園 ? 。 ? 沿江四園 ?要在鞏固中發(fā)展， 在整頓中提高，創(chuàng)新辦法破解資金哪里來(lái)、園區(qū)如何建、項(xiàng)目怎么引的難題。以 ? 經(jīng)營(yíng)城市 ? 的理念經(jīng)營(yíng)園區(qū)，科技工業(yè)園要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房平方米千平 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 方米以上。以 ? 沿江開發(fā) ? 的品牌建設(shè)園區(qū)，新民洲生態(tài)工業(yè)園園設(shè)法調(diào)整 ? 基本農(nóng)田 ? 規(guī)劃，以木業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)化集聚效能，以路網(wǎng)建設(shè)改善投資環(huán)境，拓展發(fā)展空間；金海岸現(xiàn)代儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目包裝論證，中盛科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，都要用好用足沿江開發(fā)的大政策，并加快推進(jìn)。 ㈡更加突出集聚吸納，提高招商引資水平 堅(jiān)持招商引資 ? 第一要事 ? 不動(dòng)搖，著力提升招商層次、引資效能和 項(xiàng)目質(zhì)量。招商力度加倍，層次要更高。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、科技、生態(tài)、資源、富民 ? 五種眼光 ? ，統(tǒng)籌招商活動(dòng)，注重引進(jìn)項(xiàng)目與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，提升科學(xué)招商水平。以 ? 產(chǎn)業(yè)招商 ? 為主題，將引資焦點(diǎn)放在與特色產(chǎn)業(yè)前后關(guān)聯(lián)的 ? 補(bǔ)鏈 ? 項(xiàng)目上，將招商重點(diǎn)放在嫁接改造現(xiàn)有企業(yè)、加快技術(shù)升級(jí)上。盡全力引進(jìn)電子、光電子和產(chǎn)業(yè)，提出和落實(shí)產(chǎn)業(yè)配套半徑的方案。以 ? 精細(xì)招商 ? 為主流，嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)的科技含量關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、投資強(qiáng)度關(guān)、產(chǎn)出效益關(guān)、增長(zhǎng)后勁關(guān)和生態(tài)影響關(guān)。以 ? 差別招商 ? 為主力，發(fā)揮東接上海、西聯(lián)南京的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，制定和實(shí)施? 雙接軌 ? 方案 ，使京口成為滬寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散地和配套區(qū)。項(xiàng)目常抓常新，質(zhì)量要更高。及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目考評(píng)體系，完善項(xiàng)目論證機(jī)制，項(xiàng)目評(píng)審做到 ? 四個(gè)快上 ? ：有利于落實(shí)號(hào)文件的項(xiàng)目快上，有利于生態(tài)環(huán)保的項(xiàng)目快上，有利于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的項(xiàng)目快上，有利于可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目快上。規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作程序，嚴(yán) 第 11 頁(yè) 共 17 頁(yè) 格執(zhí)行項(xiàng)目報(bào)批和開工手續(xù)，項(xiàng)目管理緊抓 ? 四個(gè)該 ? ：該補(bǔ)齊手續(xù)的補(bǔ)齊，該完善程序的完善，該規(guī)劃項(xiàng)目的規(guī)劃，該申