【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 進(jìn)教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，完成二小、郭家橋中學(xué)遷建以及窩洛沽鎮(zhèn)中學(xué)布局調(diào)整工作，加快中醫(yī)院擴(kuò)建工程進(jìn)度，積極跑辦三小、縣醫(yī)院遷建相關(guān)手續(xù)，力爭(zhēng)盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展；扎實(shí)開展“健康玉田、幸福人民”行動(dòng)，重點(diǎn)做好居民健康體檢及建檔工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)；要大力推進(jìn)重點(diǎn)公路工程建設(shè)，年內(nèi)確?？谧由酱┥焦房⒐ねㄜ?，玉濱公路完成項(xiàng)目前期工作。扎實(shí)做好城區(qū)供暖工作，妥善解決舊小區(qū)供暖問題，確保居民溫暖過冬。關(guān)于節(jié)能減排、土地執(zhí)法檢查、食品藥品安全和安全生產(chǎn)工作，昨天上午，市委、市政府召開了專門會(huì)議，市委書記王雪峰、市長(zhǎng)陳國鷹和各位分管市領(lǐng)導(dǎo)，分別對(duì)這幾項(xiàng)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署，唐山新聞媒體也做了專題報(bào)道?？梢哉f，市委、市政府召開這樣高規(guī)格的會(huì)議，過來是不多見的，強(qiáng)調(diào)的也非常嚴(yán)肅。這四項(xiàng)重點(diǎn)工作都是當(dāng)前的大事、硬事、難事，事關(guān)全局、事關(guān) 11當(dāng)前、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，哪項(xiàng)工作完成得不好，都將被省、市嚴(yán)格問責(zé)。因此，各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視。要采取果斷措施抓好節(jié)能減排工作。“三不增、三不講”（不增工業(yè)用電量、不增鋼鐵產(chǎn)量、不增焦炭產(chǎn)量，不講理由、不講條件、不講代價(jià)）是市委、市政府對(duì)節(jié)能減排工作的總體要求。昨天會(huì)議明確提出：會(huì)后10天，也就是10月21日前，沒有達(dá)到市達(dá)目標(biāo)進(jìn)度要求的，縣（市）區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和分管同志要向市委、市政府做出負(fù)責(zé)任的說明；月底仍未完成計(jì)劃的，縣（市）區(qū)委書記、縣（市）區(qū)長(zhǎng)要向市委、市政府做出負(fù)責(zé)任的說明。市委、市政府從10月份開始，每10天一考核，每月一問責(zé)，凡經(jīng)考核未完成市達(dá)計(jì)劃的，要通報(bào)批評(píng)，并向新聞媒體公示，連續(xù)3次未完成的，市委將采取組織措施。對(duì)10月10日后，超市達(dá)計(jì)劃的企業(yè)，市有關(guān)部門將依法加收差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)，從嚴(yán)進(jìn)行環(huán)保處罰，強(qiáng)制企業(yè)限電限產(chǎn)。11月初，市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各縣（市）區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)開展一次節(jié)能減排預(yù)考核，凡經(jīng)考核認(rèn)定為嚴(yán)重超市達(dá)計(jì)劃的，一律對(duì)所在縣區(qū)相關(guān)企業(yè)強(qiáng)制實(shí)施全面停產(chǎn)。市委、市政府態(tài)度非常堅(jiān)決，那就是不惜一切代價(jià)必保完成“十一五”節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。各級(jí)各部門、各企業(yè)必須認(rèn)清形勢(shì)，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。就我縣來講，下步，縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊研究我縣限電工作新的措施，從玉田實(shí)際出發(fā)，作出限電安排。要制定詳細(xì)分解方案，層層下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)企業(yè)，科學(xué)合理地分配和落實(shí)限電時(shí)段、限電比例。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié) 12能減排聯(lián)席會(huì)議制度和用電量日?qǐng)?bào)告制度，堅(jiān)持每天匯總分析，定期協(xié)調(diào)調(diào)度，全面掌握用電情況，確保限電工作有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責(zé)任主體，必須按照屬地納統(tǒng)、屬地管理、屬地問責(zé)原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)好限電安排，確保不突破限電指標(biāo)。要把節(jié)能減排工作和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作緊密結(jié)合起來，加大對(duì)證照不全和高耗能、高污染違法企業(yè)的治理整頓力度，特別是列入關(guān)閉取締范圍的822家小企業(yè)，必須采取得力措施，確保在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)斷水?dāng)嚯姡鸪秒姾蜕a(chǎn)設(shè)施，依法關(guān)閉取締到位。各執(zhí)法檢查督導(dǎo)組要加大對(duì)節(jié)能減排工作的督導(dǎo)檢查力度，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處和關(guān)閉取締違法企業(yè)。對(duì)拒不執(zhí)行限電安排、偷排偷放的企業(yè)，要依法沒收保證金，并按照實(shí)際用電量的2至3倍扣減限額用電指標(biāo)。對(duì)限電措施執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩、弄虛作假或不落實(shí)的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任?？h政府網(wǎng)站、縣電視臺(tái)，要加大宣傳報(bào)道力度，切實(shí)在全縣營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍。要加大土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改力度。對(duì)市政府掛牌督辦的違法違規(guī)用地，不論采取任何手段和措施，必須在10月25日前拆除復(fù)耕到位，確保10月底順利通過市政府檢查驗(yàn)收。結(jié)合昨天全市會(huì)議精神，這里再次明確“四個(gè)一律”要求，即：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年發(fā)生的違法違規(guī)建設(shè)用地問題，一律自行解決；對(duì)未取得合法手續(xù)的在建項(xiàng)目，一律停止建設(shè)，待補(bǔ)辦完善相關(guān)手續(xù)后再行開工；對(duì)到月底不能補(bǔ)辦手續(xù)的，一律拆除復(fù)耕到位；對(duì)今后新上項(xiàng)目，凡是沒有經(jīng)過國土部門批準(zhǔn)，沒有合法開工建設(shè)手續(xù) 13 的，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。對(duì)違法占地企業(yè)，工商、電力、農(nóng)牧等部門，要采取吊扣營(yíng)業(yè)執(zhí)照、實(shí)施永久斷電等措施，強(qiáng)制停產(chǎn)；對(duì)各類違法違規(guī)用地案件，國土、公安、監(jiān)察等部門，要加大執(zhí)法力度，從速從快、依法依規(guī)查處到位。對(duì)清查工作不力、整改不到位、沒有達(dá)到目標(biāo)要求或給全縣造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，縣委、縣政府將依照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“一票否決”，并對(duì)有關(guān)人員實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)。昨天全市工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，今后，凡轄區(qū)內(nèi)發(fā)生1宗新的違法用地未及時(shí)查處到位的，將給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員記過或記大過處分，對(duì)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告的，免去基層國土部門主要負(fù)責(zé)人職務(wù)；發(fā)生2宗以上的，免去鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及國土部門相關(guān)責(zé)任人員職務(wù)，并給予記過、記大過或降級(jí)處分。希望各級(jí)各有關(guān)單位，要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以對(duì)組織和個(gè)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面抓好轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)用地清查及監(jiān)管工作，確保不再發(fā)生新的違法違規(guī)用地問題。要切實(shí)做好問題乳粉清查工作。從過來情況看，我縣和遷西、豐潤(rùn)、開平等地，陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了遺存的問題乳粉。按照省政府規(guī)定，10月15日后再發(fā)現(xiàn)問題乳粉，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)?，F(xiàn)在，距省市要求的最后時(shí)限僅有4天時(shí)間，清查任務(wù)十分艱巨。食藥、工商、農(nóng)牧等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步加大宣傳、清查力度，對(duì)奶牛養(yǎng)殖戶，采取逐戶宣傳、簽訂責(zé)任狀等措施，確保清查工作不漏一村一戶，在10月15日以前全面徹底地完成清查任務(wù)。要下大力抓好安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各單位、各 14企業(yè)，一定要克服麻痹思想和自滿情緒，把安全生產(chǎn)作為“天字號(hào)”工程來抓，一刻也不放松地抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入力度，積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)，加快淘汰落后產(chǎn)能和不安全的設(shè)施設(shè)備。各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，落實(shí)法人代表安全生產(chǎn)承諾制度，特別是從事非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等企業(yè)，要持續(xù)開展大規(guī)模、全方位、地毯式隱患排查治理行動(dòng)，堅(jiān)決預(yù)防重大事故的發(fā)生。同時(shí)，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)全面監(jiān)管，確保萬無一失。三是必須樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，妥善做好信訪穩(wěn)定工作。決戰(zhàn)第四季度，要把社會(huì)穩(wěn)定放在更加突出的位置，高度重視，早作防范，著力加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管，全力保障社會(huì)安定、政治穩(wěn)定。要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，特別是十七屆五中全會(huì)召開在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格按照橫向到邊、縱向到底的要求，組織精干力量，逐村、逐戶、逐企業(yè)、逐部位深入開展拉網(wǎng)式排查，及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和隱患，扎實(shí)做好穩(wěn)控工作，確保不發(fā)生大的群眾越級(jí)信訪事件。特別是各級(jí)信訪部門，對(duì)信訪案件要逐案進(jìn)行研究分析，千方百計(jì)尋求解決問題的最佳途徑，努力實(shí)現(xiàn)“老案歸零、新案隨清”。要重視對(duì)突發(fā)事件、敏感問題的處理，做到快速反應(yīng)，果 15斷處置，努力把影響和損失降到最低。公安部門要加大對(duì)違法犯罪行為的打擊力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是認(rèn)真組織開展好“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展調(diào)研月“活動(dòng)，積極做好明年及“十二五”謀劃工作。各級(jí)各部門要圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)等值化、社會(huì)治理和諧化，以項(xiàng)目為載體，深入調(diào)查研究，全面系統(tǒng)地謀劃好明年及“十二五”的思路和目標(biāo)。在推進(jìn)新型工業(yè)化方面，要圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)謀劃重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化方面，要圍繞完善城市功能、提升城市形象，重點(diǎn)謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在推進(jìn)城鄉(xiāng)等值化方面，要圍繞新民居建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障體系建設(shè)，謀劃一批“三農(nóng)”項(xiàng)目。在推進(jìn)社會(huì)治理和諧化方面，要圍繞切實(shí)提高社會(huì)和諧化水平，在發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、公共文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)做優(yōu)旅游業(yè)，謀劃一批拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的項(xiàng)目。謀劃項(xiàng)目要堅(jiān)持解放思想，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高站位、高水平，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不搞低水平重復(fù)建設(shè)。特別是近期各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解掌握上級(jí)政策支持導(dǎo)向，有針對(duì)性地編報(bào)一批重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多地項(xiàng)目納入國家和省市規(guī)劃盤子。月底，縣委、縣政府將召開專門會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)度。第三，決戰(zhàn)第四季度，我們必須強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)第四季度的工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，能否圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于落實(shí)。一是必須細(xì)化責(zé)任。全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，我們必須明確責(zé)任，把每一項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到相關(guān)單位、相關(guān)人員，做到層層有人抓、事事有人管。對(duì)于第四季度的工作，各位縣領(lǐng)導(dǎo)要與分管部門一道，共同研究制定推進(jìn)落實(shí)的工作方案，定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào)，解決存在的困難和問題。各部門負(fù)責(zé)同志，要在本周內(nèi)對(duì)承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行梳理匯總，制定具體的攻堅(jiān)方案，并將任務(wù)層層分解，落實(shí)到基