【文章內(nèi)容簡介】 ，習慣于“差不多”、“吃老本”、享受安逸，寧可苦熬，不愿苦干，缺乏激情、膽略和銳氣，工作平庸，工作積極性不高，畏難怕事，暮氣沉沉，心不在焉，不負責任，不講貢獻，只圖安逸享樂、推推動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，甚至推也不動、撥也不轉(zhuǎn)，工作效率低下、成績不佳等問題。三是切實解決服務效率不高的問題。重點解決服務意識淡薄，耍官僚主義和衙門作風，辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下，服務態(tài)度不端正等問題。（三）治散正風氣一是切實解決組織紀律不嚴的問題。重點解決自由散漫，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請假甚至擅自脫崗，隨意串崗，工作時間上網(wǎng)聊天、購物、炒股、玩游戲、看電影甚至打牌賭博、休閑娛樂，不遵守工作紀律等問題。二是切實解決特權(quán)思想嚴重的問題。重點解決濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，故意設卡、設障、吃拿卡要等問題。三是切實解決監(jiān)督管理不力的問題。重點解決重權(quán)輕責，回避矛盾和問題，不敢擔當、爭功諉過，好人主義嚴重，不敢開展批評和自我批評，拉幫結(jié)派，搞小圈子，鬧無原則糾紛，影響和諧穩(wěn)定，貪圖享受，熱衷于迎來送往，吃喝玩樂等問題。六、方法步驟（一）動員部署階段（6月上旬）組織社區(qū)居組干部認真學習省、市、縣黨代會、人代會和經(jīng)濟工作會議精神，學習全市優(yōu)化轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展環(huán)境暨招商引資大會精神，市、縣關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的意見，學習《行政監(jiān)察法》和《張掖市行政過錯責任追究暫行辦法》及市、縣機關(guān)效能風暴行動實施意見，深刻認識實施效能風暴行動的重要意義，對具體工作做出安排部署，明確效能風暴行動的目標任務、方法步驟和工作要求，不斷增強社區(qū)干部的效率意識、服務意識以及參與效能風暴行動的自覺性和責任感，為全面推進效能風暴行動打下堅實的思想基礎(chǔ)。（二）自查自糾階段（6月中旬—8月中旬）認真查擺找準問題不足。圍繞本次效能風暴行動著力解決的庸、懶、散等問題，組織社區(qū)黨支部、居委會及個人進行深入查擺，切實開展好“五查五看”活動：即查中心意識，看是否存在不利于營造社區(qū)發(fā)展環(huán)境、影響加快社區(qū)發(fā)展的問題；查服務態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現(xiàn)象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質(zhì)，看是否存在不符合、不適應的問題。對自查自糾出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要制定整改方案，采取有效措施進行整改，努力做到舉報案件查不清不放過，突出問題不解決不放過，整改措施不落實不放過，相關(guān)責任人處理不到位不放過，長效機制不建立不放過。重新明責強化責任意識。結(jié)合工作情況，對班子成員分管工作進行重新明確，對每名干部的工作職責進行重新明確。同時，以黨務公開或政務公開的方式，對領(lǐng)導分工情況及干部職責情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。通過重新定責，進一步提高全體干部的責任意識，構(gòu)建責任有序傳導的良性格局，推動社區(qū)干部責任制度化、崗位責任具體化、責任層級清晰化、責任銜接無縫化。完善制度推動嚴厲問責。對相關(guān)規(guī)章制度進一步完善，確保相關(guān)規(guī)章制度行得通、落得實。加大對規(guī)章制度的修改完善，建立工作周安排、月匯報，季點評、半年小結(jié)、年終考核評優(yōu)樹模機制，推動能者上、庸者下、劣者汰。（三）問責查究階段（8月中旬至11月上旬）嚴格督促檢查。對社區(qū)干部工作紀律、作風、效能等方面進行明察暗訪。對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的工作不力、效能低下、紀律渙散等問題，做到發(fā)現(xiàn)一起、問責一起，不搞下不為例，絕不姑息遷就。嚴厲進行懲處。社區(qū)黨支部定期不定期對干部整改落實情況進行檢查，對第一次發(fā)現(xiàn)整改不到位的，進行嚴厲批評；對第二次發(fā)現(xiàn)整改不到位的，由社區(qū)主要負責人進行談話，并向黨支部寫出書面說明；對第三次發(fā)現(xiàn)整改不到位的，進行問責。強化社會監(jiān)督。充分發(fā)揮社區(qū)黨員、居民、人大代表、退休干部的監(jiān)督作用，通過組織集中檢查、明察暗訪、日常督查、民主評議和群眾舉報等形式，實現(xiàn)監(jiān)督檢查的經(jīng)?；椭贫然?。（四）總結(jié)驗收階段（11月下旬—12月上旬）開展民意測評。通過發(fā)放調(diào)查問卷、測評表等形式，組織黨代表、人大代表、居民代表和社會各界人士，對行動成效進行測評，并進一步征求意見。反饋整改情況。將測評結(jié)果及群眾反映的問題向社區(qū)干部進行反饋，對社會各界提出的意見建議及時整改并適合反饋。認真自查總結(jié)。對活動開展情況進行認真自查總結(jié)，總結(jié)活動的成效和不足，并通過一定方式對活動的整體情況進行通報。七、工作措施（一）提高思想認識。開展效能風暴行動是落實省市縣鎮(zhèn)黨代會精神，推動效能建設的一項重大舉措。要把開展效能風暴行動擺上重要日程，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，切實提高開展效能風暴行動的主動性和自覺性，形成主要負責人親自抓、分管領(lǐng)導具體抓的效能建設工作機制，切實把該項活動抓好抓實，抓出成效。（二）突出工作重點。要緊緊圍繞中心，服務大局，認真查找在效能建設中存在的突出問題，對查找出來的問題要深入剖析原因，抓住問題實質(zhì)，研究解決辦法。要進一步健全和完善崗位責任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、責任追究制度等效能建設長效機制，用制度規(guī)范行為，靠制度管人管事。（三）大力營造氛圍。通過會議學習、制作黑板報、設置學習園地等形式，主動宣傳開展效能風暴行動的重要意義，宣傳工作中的新思路、新舉措、新成效，同時，抓好反面典型的曝光，形成鼓勵先進、鞭策后進的良好輿論氛圍。（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。把開展效能風暴行動與做好當前各項工作有機結(jié)合起來，正確處理開展行動與各項工作落實的關(guān)系，把行動融入到各項工作之中，把各項工作結(jié)合到行動中來，統(tǒng)籌安排，互促聯(lián)動，真正把效能風暴行動的實際成效體現(xiàn)到各項工作中。2012年6月6日主題詞：效能風暴實施方案2012年6月6日印發(fā)抄送：鎮(zhèn)機關(guān)“效能風暴”行動工作辦公室。頤和社區(qū)黨政綜合辦公室第四篇：鎮(zhèn)開展效能風暴行動實施方案鎮(zhèn)開展效能風暴行動實施方案：為認真貫徹省第十二次黨代會精神，進一步改進工作作風，提高工作效能，根據(jù)區(qū)委《開展效能風暴行動的實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。一、總體要求按照省、市、區(qū)實施效能風暴行動的總體部署，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以改進機關(guān)作風、規(guī)范行政行為為抓手，以提高行政效能、以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，以提高人民群眾滿意度為目標，在全鎮(zhèn)深入開展“效能風暴”行動，嚴格責任追究，強化工作落實，切實加強機關(guān)作風和效能建設，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的保障。二、重點任務（一）打好重點工作建設攻堅戰(zhàn)。各村、各部門要認真落實年初與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂的各項重點工作任務。要牢固樹立“抓好工作是稱職、抓不好工作是不稱職，不抓工作是失職”的責任意識，6月20日前對未開工建設的重點工作，要進行全面梳理，確定專人負責，必須在6月25日前全部開工。在規(guī)定時間未開工的重點工作，承擔項目的村主要負責人或重點項目實施小組組長，在鎮(zhèn)村干部會議或黨委會議上表態(tài)發(fā)言。廣大鎮(zhèn)村干部要切實增強工作的緊迫感，進一步提高工作效率。從6月20日起，各項目推進領(lǐng)導小組要安排好重點工作推進日程表，采取倒排工期，掛牌銷號的辦法，確定專人負責進度，做到能快則快、好中求快；對工作進度滯后、等靠要思想嚴重的個別領(lǐng)導干部，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導進行誡勉談話。在抓好進度的同時，要抓好工作質(zhì)量，突出工作特色。無論是科技養(yǎng)殖園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、村容村貌整治示范點、異地搬遷項目還是“一事一議”財政獎補項目都要高起點規(guī)劃、高標準設計，并嚴格按照規(guī)劃設計保質(zhì)保量完成。確保重點工作的標準不降、口子不松。各村、各部門要結(jié)合“雙聯(lián)”活動的開展，主動出擊到包掛部門、主管部門跑項目，爭資金。圍繞農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設施建設、文化旅游等深入挖掘申報項目，對于有意向的項目、資金要指派專人進行跟蹤落實，在全鎮(zhèn)上下形成人人抓項目、人人爭資金的良好氛圍。實行領(lǐng)導干部和部門包抓重點工作責任制及重點工作建設“擂臺賽”考評辦法，由重點工作督察組負責，對重點工作一月一通報、一評比，對重點工作建設倒數(shù)第一的村和推進小組進行責任追究。重點解決重點工作進度緩慢、質(zhì)量不高等突出問題。重點工作責任村和項目推進領(lǐng)導小組要制訂重點工作推進時間表，明確責任人和時間，實行掛圖作戰(zhàn)，“倒計時”提醒，全力加快重點工作建設進度。責任單位：各村、各重點工作推進領(lǐng)導小組（二）打好行政審核申報攻堅戰(zhàn)。各部門對現(xiàn)有行政審核、申報項目進行全面清理，6月底前梳理出申報流程圖和審核程序，報鎮(zhèn)黨政辦公室備案，7月底前經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導辦公會議研究，所有審核、申報事項向社會公開。對計生、民政、新農(nóng)合、大病救助等事關(guān)群眾切身利益的事項要嚴格行政審核，如因個別審核、申報部門及工作人員權(quán)利意識強，服務意識弱，擅自增加審批前置條件和審批環(huán)節(jié)；濫用職權(quán)、罰人情款、辦人情事、吃拿卡要、以權(quán)謀私引發(fā)矛盾糾紛的，對相關(guān)責任人要進行嚴肅處理，造成重大后果的要報區(qū)紀委進行處理。責任單位：各村、各部門（三）打好公共資源配置是市場化改革攻堅戰(zhàn)。進一步明確招標范圍，按有關(guān)規(guī)定對鎮(zhèn)屬范圍內(nèi)符合限額規(guī)定的項目工程，進入公共資源交易中心招投標，積極跟蹤督促，加快招標進程。不得將必須依法規(guī)定招標的項目化整為零或以其它方式規(guī)避招標。月底前完成政府采購預算、辦理等相關(guān)制度的建立完善工作；凡是涉及政府、各村、各部門大額資金政府采購的，必須經(jīng)領(lǐng)導辦公會議研究決定，先預算、審批，再進行政府采購辦理?！叭Y”管理。嚴格落實好“四議兩公開”工作法，在村級資產(chǎn)管理、處置、財務管理方面要公開、透明，在土地的出讓、租賃方面一定要嚴把關(guān)，按程序辦事。堅決杜絕私自處理集體資產(chǎn)、不嚴格遵守財務管理制度、賬務混亂等問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅追究領(lǐng)導和當事人責任。責任單位：各村、各部門（四）打好優(yōu)化政務環(huán)境攻堅戰(zhàn)。按照全省依托電子政務平臺加強政務公開和政務服務試點工作的要求，全面清理完成政府公開事項信息和政務服務事項信息，做好信息數(shù)據(jù)錄入和政府門戶網(wǎng)站的改造升級工作，7月底