【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí)效的原則，以敢為人先的勇氣，果斷地廢除舊體制舊政策，以開(kāi)拓創(chuàng)新的氣魄和智慧建立起符合x(chóng)x實(shí)際的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新機(jī)制新政策。當(dāng)前，面對(duì)戶籍制度和土地制度兩大核心改革，我們更要精密設(shè)計(jì)，精心運(yùn)作，強(qiáng)勢(shì)突破，造福xx。細(xì)化發(fā)展措施，不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的承載能力。堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計(jì)地做強(qiáng)城鄉(xiāng)工業(yè)，做大城鎮(zhèn)規(guī)模，做精都市農(nóng)業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)支撐和城鎮(zhèn)發(fā)展共同撐起xx城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的藍(lán)天。細(xì)化活動(dòng)載體，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重點(diǎn)突破。根據(jù)需要和可能，可擇機(jī)啟動(dòng)“項(xiàng)目帶動(dòng)工程”、“農(nóng)民轉(zhuǎn)移工程”、“投入保障工程”、“土地流轉(zhuǎn)工程”。通過(guò)實(shí)施這些工程，切實(shí)解決項(xiàng)目哪里找、地向誰(shuí)去要、人往何處去、錢(qián)從哪里來(lái)等瓶頸問(wèn)題，為今后統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。細(xì)化試點(diǎn)措施，以點(diǎn)帶面積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要抓緊策劃并及時(shí)進(jìn)行戶籍制度改革、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移和居住轉(zhuǎn)移等試點(diǎn)工作，取得成功后迅速在面上推行。細(xì)化組織領(lǐng)導(dǎo)措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)。在堅(jiān)持“一把手”親自抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)上，應(yīng)注意統(tǒng)籌區(qū)級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)力量，建立重點(diǎn)工作區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，讓工作壓力層層傳遞到基層，從而高效推動(dòng)各項(xiàng)工作。在區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)部門(mén)繼續(xù)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索街道、企業(yè)與鎮(zhèn)，城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校，區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與農(nóng)村衛(wèi)生院對(duì)口幫扶長(zhǎng)效動(dòng)力機(jī)制。第二篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展調(diào)研報(bào)告關(guān)于西旗羊肉特色發(fā)展的調(diào)研報(bào)告經(jīng)過(guò)一年的努力，西旗羊肉通過(guò)了國(guó)家質(zhì)檢總局的綜合評(píng)定，獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。我旗地處呼倫貝爾腹地，牧區(qū)采用天然放牧，加上本地區(qū)得天獨(dú)厚的綠色、無(wú)污染環(huán)境，非常適合西旗羊肉的生產(chǎn)，為進(jìn)一步提升西旗羊肉的知名度和美譽(yù)度，提高市場(chǎng)對(duì)西旗羊肉的認(rèn)同，應(yīng)明確今后西旗羊肉從生產(chǎn)加工到銷(xiāo)售的符合西旗羊肉持續(xù)發(fā)展的特色之路。一、西旗羊肉的現(xiàn)狀2009年，我旗以“生態(tài)旗”建設(shè)為契機(jī)，圍繞“退牧還草、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、增大減小、增草增效”的發(fā)展思路，繼續(xù)加大對(duì)草原生態(tài)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。截至2009年底，草原生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)模達(dá)到105萬(wàn)畝、新打灌溉井28眼、基本井20眼、水保治理面積1萬(wàn)畝、生態(tài)保護(hù)面積120萬(wàn)畝，建成阿日哈沙特鎮(zhèn)、阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)西區(qū)等5處飲水安全工程，解決了9900人、30萬(wàn)頭匹只牲畜的飲水問(wèn)題?！氨辈菽险{(diào)”和“增草”工程有效應(yīng)對(duì)了自然災(zāi)害。，年產(chǎn)青貯2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1,000萬(wàn)元。投資120萬(wàn)元，以補(bǔ)貼形式為大畜養(yǎng)殖戶、以草定畜戶和受災(zāi)戶發(fā)放飼草5萬(wàn)捆、青貯飼料2000噸。1只，牲畜出欄率達(dá)到41%。我旗的畜牧養(yǎng)殖基本上保持傳統(tǒng)的放牧方式，以自然放牧為主。這樣的生產(chǎn)方式既有其優(yōu)勢(shì)又有不足。在合理放牧條件下，草畜達(dá)到平衡時(shí)，是一種天然經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式，但是如果生態(tài)比較脆弱，載畜量過(guò)大，對(duì)草原生態(tài)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一場(chǎng)災(zāi)難。所以，我們要探索發(fā)展一條在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，使畜牧生產(chǎn)創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益的和諧發(fā)展的雙贏之路。我旗轄區(qū)內(nèi)有登記注冊(cè)的肉食品加工企業(yè)12家，注銷(xiāo)登記1家，已通過(guò)QS認(rèn)證的有7家，已登記備案產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)76個(gè)。依照現(xiàn)有的設(shè)備和人員大體可以保證擴(kuò)大牲畜出欄屠宰加工的需求。二、我旗在畜牧發(fā)展中面臨的問(wèn)題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖水平和專(zhuān)業(yè)化水平，控制活畜數(shù)量，提高牲畜出欄率。結(jié)合“人口資源收縮”戰(zhàn)略，探索實(shí)踐牧區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，以呼倫諾爾嘎查畜牧業(yè)合作組織為代表的15家合作經(jīng)營(yíng)組織，在改變傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和方式上取得歷史性突破。其中，呼倫諾爾嘎查畜牧業(yè)合作組織成為全國(guó)首家以嘎查為單位的牧民合作組織。具有邊疆牧區(qū)特色的社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)取得階段性成果。使特色養(yǎng)殖和專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖成為今后發(fā)展的方向。為西旗羊肉的今后專(zhuān)業(yè)化發(fā)展提供機(jī)制保障。，尤其銷(xiāo)售環(huán)節(jié)需大力加強(qiáng)。我旗應(yīng)全面加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，結(jié)合牧區(qū)綜合改革，推廣家庭牧場(chǎng)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)，探索建立“財(cái)政投入啟動(dòng)、信貸投入助推、牧民投入主體、社會(huì)資本參與”的牧區(qū)特色產(chǎn)業(yè)多元化投入機(jī)制和“以牧戶為主體、以基地為載體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為核心、以效益為紐帶”的牧區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，培育“企業(yè)+基地+牧戶+營(yíng)銷(xiāo)+市場(chǎng)”的發(fā)展模式。形成牧戶聯(lián)合，專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，縮短養(yǎng)殖周期，提高牲畜的出欄率和經(jīng)濟(jì)效益。銷(xiāo)售應(yīng)根據(jù)西旗羊肉品牌價(jià)值和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值定位定價(jià)。三、西旗羊肉未來(lái)發(fā)展之路，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。，堅(jiān)持把培育龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、保障牧民持續(xù)增收的重點(diǎn)，依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、品牌和資源優(yōu)勢(shì)，吸引外來(lái)資金，發(fā)展一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、投資規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、可持續(xù)發(fā)展后勁足的新型農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模整體擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、環(huán)境效益大幅提升。對(duì)西旗羊肉的生產(chǎn)加工制定相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程，對(duì)相關(guān)企業(yè)管理人員和技術(shù)操作人員，要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。督促指導(dǎo)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。，開(kāi)發(fā)具有地區(qū)特點(diǎn)的羊肉制品和地方特色民族特色的食品。開(kāi)展精細(xì)化、多樣化的生產(chǎn)加工。，提升西旗羊肉的知名度和檔次，提高養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工效益我旗地處無(wú)污染的呼倫貝爾大草原腹地，養(yǎng)殖過(guò)程綠色無(wú)污染，加工過(guò)程符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求。西旗羊肉的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較同類(lèi)產(chǎn)品高，含有多種維生素、微量元素，同時(shí)羊肉的膻味不明顯，產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)巨大。我們要著重宣傳西旗羊肉的特點(diǎn)和營(yíng)養(yǎng)作用，作為西旗羊肉的宣傳熱點(diǎn)和賣(mài)點(diǎn)，提高宣傳效果。綜上所述，西旗羊肉是獲得國(guó)家認(rèn)可的地理標(biāo)志產(chǎn)品，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把握時(shí)機(jī)，順勢(shì)而行，科學(xué)合理發(fā)展，能為我旗的畜牧養(yǎng)殖和羊肉加工及其它相關(guān)行業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，為新牧區(qū)建設(shè)和草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)帶來(lái)巨大改變。第三篇：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展調(diào)研報(bào)告關(guān)于加快我市新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的對(duì)策建議統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)共榮的根本出路，也是“XXX”的迫切需要。既是戰(zhàn)略性任務(wù)，更是當(dāng)務(wù)之重、當(dāng)務(wù)之急。一、我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本情況（一）始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展的理念深入人心。近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)定不移把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要方針，大力實(shí)施“三化”化“三農(nóng)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持走“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”之路。同時(shí)，針對(duì)“十二五”面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，將“工業(yè)強(qiáng)市”、“城市帶動(dòng)”戰(zhàn)略提升為“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“以工帶農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展思路的與時(shí)俱進(jìn)。（二）積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，城鎮(zhèn)化水平明顯提升。在加快建設(shè)中心城市和縣城的同時(shí)，堅(jiān)持將小城鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶，掀起新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)高潮。去年，全市小城鎮(zhèn)新增建筑面積XXX萬(wàn)平方米。按照“XXX”的原則，將全市XX萬(wàn)個(gè)自然村規(guī)劃為XXX個(gè)集中居住區(qū)，并啟動(dòng)建設(shè)“三靠近”農(nóng)民集中居住區(qū)。五年來(lái)，累計(jì)新建住房XXX萬(wàn)套，其中“三靠近”建房XX萬(wàn)套。全方位整治農(nóng)村環(huán)境，農(nóng)村面貌明顯改善。－ 1 －（三）著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。大力開(kāi)展“八大創(chuàng)建”工程，積極發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。至去年底，全市高效農(nóng)業(yè)和高效漁業(yè)分別達(dá)XXX萬(wàn)畝、XX萬(wàn)畝，分別占耕地和水產(chǎn)面積XX和XX%；設(shè)施農(nóng)業(yè)XX萬(wàn)畝，其中千畝以上規(guī)模生產(chǎn)基地XX個(gè)。啟動(dòng)建設(shè)XX個(gè)省級(jí)和市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已建或在建千萬(wàn)元以上項(xiàng)目XX個(gè)。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資，XXX等一批知名龍頭企業(yè)相繼落戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。（四）致力拓寬增收渠道，“三大收入”快速增長(zhǎng)。至去年底，我市農(nóng)民人均純收入達(dá)XXX元，增幅連續(xù)XX年居全省前列，連續(xù)XX年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。XX%村集體收入超10萬(wàn)元，XX個(gè)村達(dá)60萬(wàn)元以上。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一般預(yù)算收入均超千萬(wàn)元，65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入超億元。（五）大力實(shí)施民生幸福工程，公共服務(wù)逐步向農(nóng)村延伸。在XX率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村適齡居民參加新農(nóng)保和60歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放“兩個(gè)全覆蓋”，新農(nóng)合參合率達(dá)XX%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月XXX元。不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化和基礎(chǔ)設(shè)施投入，農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，建成脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)村X(qián)X個(gè)，XXX萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。二