【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 家的示范引領(lǐng)作用。（四）在基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面 一是扎實(shí)開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng)。二是加大黨建模式創(chuàng)新力度。針對(duì)停伐、林場(chǎng)所撤并的實(shí)際，進(jìn)一步活化組織設(shè)置形式，繼續(xù)推行和完善“支部+協(xié)會(huì)（經(jīng)合組織）+帶頭人”黨建模式。三是以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，修改完善我區(qū)黨建工作考核細(xì)則，加大督促檢查力度。四是在全面選拔一批創(chuàng)業(yè)能手、創(chuàng)新標(biāo)兵、創(chuàng)優(yōu)之星，推出一批“三創(chuàng)”活動(dòng)模范典型。五是加大對(duì)基層黨員干部的教育培訓(xùn)力度，繼續(xù)實(shí)施培訓(xùn)基層黨員“百千萬(wàn)工程”，切實(shí)提高黨員帶頭引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)能力。六是進(jìn)一步拓寬黨員扶助基金的募集渠道，擴(kuò)大基金規(guī)模，規(guī)范基金的管理，結(jié)合“一幫一”活動(dòng)，引導(dǎo)基金使用向能帶頭發(fā)展致富項(xiàng)目和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的黨員傾斜。七是統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作。（五）在組織部門(mén)自身建設(shè)方面一是以迎接十八大，爭(zhēng)當(dāng)“三服務(wù)”優(yōu)秀標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)“兩滿(mǎn)意”模范部門(mén)為主題，在“三創(chuàng)”活動(dòng)中爭(zhēng)當(dāng)表率，努力把組織部門(mén)建設(shè)成為圍繞中心、服務(wù)大局的模范部門(mén)。二是深化“講、重、作”活動(dòng)，開(kāi)展黨性建設(shè)大討論。三是加大宣傳和調(diào)研力度，加強(qiáng)“大組工網(wǎng)”的應(yīng)用與管理工作，不斷創(chuàng)新手段，整合資源，切實(shí)提高組織工作部門(mén)的工作質(zhì)量和效率。第四篇：會(huì)議精神傳達(dá)提綱（定稿）交建集團(tuán)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨安委會(huì) 2017 年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上有關(guān)會(huì)議精神傳達(dá)提綱省交通建設(shè)集團(tuán)總經(jīng)理趙發(fā)章（7 2017 年 年 1 1 月 月 2 24 4 日）一、國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神 2017 年 1 月 10 日下午和 1 月 11 日下午，國(guó)務(wù)院分別召開(kāi)了安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議主要精神如下：（一）在國(guó)務(wù)院安委會(huì)會(huì)議上，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊煥寧同志通報(bào)指出，2016 年各地區(qū)、各部門(mén)和各單位深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)，各類(lèi)生產(chǎn)安全事故及死亡人數(shù)同比分別減少 %%，其中較大事故及死亡人數(shù)分別減少 %和 %，重特大事故及死亡人數(shù)分別減少 %和 %。大部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定，道路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，鐵路2運(yùn)輸、航空運(yùn)輸未發(fā)生重特大事故，民航保持了 13 年安全飛行記錄。但是，2016 年重特大事故發(fā)生頻次仍然較高，上半年相對(duì)平穩(wěn)，下半年特別是第三季度事故多發(fā)；事故總量居前三位的是廣東、江蘇、浙江，4 起特別重大事故分別發(fā)生在湖南、重慶、江西、內(nèi)蒙古；事故總量居第一位的是道路交通，占 %，居第二位的是建筑業(yè)；重特大事故居第一位的是煤礦，占 %，居第二位的是道路交通，占 25%。（二）在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，馬凱副總理重要講話主要精神傳達(dá)。馬凱副總理充分肯定了 2016年全國(guó)安全生產(chǎn)工作取得積極成效。他說(shuō)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，要看到安全生產(chǎn)工作與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和人民群眾的期望還有較大差距，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是重特大事故的頻次仍然較高。全年發(fā)生重特大事故 32 起，平均每月近3 起，對(duì)人民群眾的安全感沖擊很大。二是一些行業(yè)領(lǐng)域重特大事故不降反升。以往安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的電力行業(yè)發(fā)生 2 起重特大事故；煤礦發(fā)生 11 起重特大事故，同比增加 1 倍多；水上運(yùn)輸發(fā)生 3 起重大事故（其中 2 起漁業(yè)船舶事故），同比增加 2起；危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)爆炸和道路交通事故接連發(fā)生。三3是可能誘發(fā)嚴(yán)重群死群傷事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)仍然突出。上海虹橋兩架客機(jī)險(xiǎn)些相撞，蘭新鐵路客車(chē)脫線；山西同煤集團(tuán)“”事故事發(fā)時(shí)井下有130人，廣東東莞“”事故事發(fā)時(shí)被壓倒的臨時(shí)板房?jī)?nèi)有 139 人，內(nèi)蒙古赤峰“”事故當(dāng)班下井 181 人，這些事故稍有不慎就可能釀成百人以上死亡的特大惡性事故。四是歲末年初事故集中多發(fā)。去年 10 月底以來(lái)，重慶永川、江西豐城、內(nèi)蒙古赤峰等地接連發(fā)生 3 起特別重大事故，黑龍江、湖北、福建、河南發(fā)生 5 起重大事故，河北、山東接連發(fā)生 3 起煙花爆竹爆炸事件。這些事故暴露出安全生產(chǎn)工作仍有許多薄弱環(huán)節(jié)，還存在許多亟待解決的問(wèn)題。一是安全紅線意識(shí)仍然不強(qiáng)。一些地方和企業(yè)沒(méi)有真正把安全生產(chǎn)擺在首要位置，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理上沒(méi)有嚴(yán)把安全關(guān)，關(guān)閉淘汰不符合安全條件企業(yè)的態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力，進(jìn)展遲緩。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀，安全紅線掛在嘴上，沒(méi)有入腦入心，安全與發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象突出。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減，安全措施不完善、不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，隱患長(zhǎng)期得不到有效治理。有的企業(yè)安全投入不足，仍然采用落后的甚至國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)4施，安全保障能力低下，安全培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)，從業(yè)人員缺乏最基本的安全素質(zhì)。三是安全監(jiān)管執(zhí)法不夠嚴(yán)格。一些地區(qū)及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)法治意識(shí)淡薄，安全監(jiān)管執(zhí)法走過(guò)場(chǎng)，對(duì)重大隱患不查處、不處罰，極個(gè)別監(jiān)管人員甚至失職瀆職，充當(dāng)非法業(yè)主的“保護(hù)傘”。四是基層監(jiān)管體系尚不健全。一些地方行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)不清，存在關(guān)系不順、職能交叉、監(jiān)管缺失等問(wèn)題。四川省一些部門(mén)以“三定”未明確安全監(jiān)管職責(zé)為由，不愿履行安全監(jiān)管責(zé)任。多數(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，存在監(jiān)管漏洞。一些地方基層安全監(jiān)管力量薄弱，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法裝備等缺乏基本保障。五是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。技術(shù)裝備落后、安全保障能力不足的中小企業(yè)仍然大量存在。一些高危行業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期粗放式發(fā)展，隱患不斷積累，風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。馬凱副總理要求，要扎實(shí)抓好 2017 年安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為動(dòng)力，以防范遏制重特大事5故為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，著力提升依法監(jiān)管能力和全社會(huì)整體安全水平，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：第一，明確任務(wù)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。全面實(shí)現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、重特大事故“三個(gè)繼續(xù)下降”，重點(diǎn)防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，更好地維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是全面排查安全隱患。二是扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品治理、交通運(yùn)輸安全、建筑施工專(zhuān)項(xiàng)治理、城市安全風(fēng)險(xiǎn)防范等重點(diǎn)。三是切實(shí)強(qiáng)化“打非治違”。第二，落實(shí)責(zé)任，建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。二是狠抓部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。建立各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，依法依規(guī)履職盡責(zé)。三是狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。四是狠抓失職問(wèn)責(zé)落實(shí)。第三，強(qiáng)化法治，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理。一是健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。盡快出臺(tái)《安全生產(chǎn)法實(shí)施條例》。二是完善執(zhí)法制度機(jī)制。建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度，推動(dòng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)6安全事故的違法行為納入刑法追究范圍。三是加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。第四，夯實(shí)基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全水平。一是加大安全投入力度。二是提高安全科技水平。三是加強(qiáng)救援力量建設(shè)。四是強(qiáng)化職業(yè)病防治。五是注重安全宣傳培訓(xùn)。第五，深化改革，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。抓好《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。一是推動(dòng)將安全監(jiān)管部門(mén)作為行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量。二是推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管體制改革。三是理順行業(yè)跨區(qū)域監(jiān)管、各類(lèi)功能區(qū)安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管體制。四是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理體制改革。五是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的推動(dòng)作用，加快建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)清單、注冊(cè)安全工程師等社會(huì)化服務(wù)體系。馬凱副總理最后特別強(qiáng)調(diào)，要按照中辦、國(guó)辦《關(guān)于做好 2017 年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》要求，扎實(shí)做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。（三）王勇國(guó)務(wù)委員總結(jié)講話的主要要求。主要有兩點(diǎn)：一是各地區(qū)