【正文】 定近年來全市項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的顯著成效后指出，項(xiàng)目投入是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長的重要支撐，新增項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要抓手，重大項(xiàng)目是增強(qiáng)后勁的根本源泉。當(dāng)前，鹽城發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的關(guān)鍵時(shí)期，全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，把重大項(xiàng)目作為加快發(fā)展的“生命線”，以只爭朝夕、時(shí)不我待的精神狀態(tài)，以“輸不起、等不及、坐不住”的責(zé)任感和使命感，全力以赴引進(jìn)項(xiàng)目、培育項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型、發(fā)展增添后勁、贏得長遠(yuǎn)優(yōu)勢(shì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。朱克江強(qiáng)調(diào)，招商引資是重大項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目招商。突出招商重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、鼓勵(lì)新上項(xiàng)目、突破外資項(xiàng)目、主攻重大項(xiàng)目、重抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè)，招商人員既要有鍥而不舍的精神，又要刻苦鉆研專業(yè)知識(shí)。各板塊、各園區(qū)主體要加強(qiáng)招商機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備專業(yè)人員，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專項(xiàng)考核，切實(shí)提高招商隊(duì)伍的專業(yè)化水平和引資工作的組織化程度。完善招商機(jī)制，堅(jiān)持“板塊為主、條線結(jié)合、加強(qiáng)統(tǒng)籌、形成合力”，以確保項(xiàng)目落地為原則，聯(lián)合開展項(xiàng)目招商，市級(jí)層面著重加強(qiáng)規(guī)劃布局引導(dǎo)、重大活動(dòng)組織、重大項(xiàng)目推進(jìn)以及項(xiàng)目信息服務(wù)，板塊層面要切實(shí)發(fā)揮主體作用，著力加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招商和項(xiàng)目建設(shè)的組織、跟蹤、政策銜接及具體實(shí)施，不斷提高項(xiàng)目招商的實(shí)際成效。朱克江要求，加大力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，在促成項(xiàng)目落地上下真功、求實(shí)效，確保每次招商收到成效，每個(gè)項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在。認(rèn)真抓好項(xiàng)目推進(jìn)工作，對(duì)在手的洽談項(xiàng)目加快進(jìn)度盡快敲定，對(duì)有意向的項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤爭取簽約，對(duì)已簽約或掛牌的項(xiàng)目加大工作力度促成盡快落地，對(duì)已落地項(xiàng)目加強(qiáng)服務(wù)兌現(xiàn)相關(guān)承諾，對(duì)所有項(xiàng)目都要加大推進(jìn)力度，加快建設(shè)進(jìn)度。朱克江指出，環(huán)境是城市的重要品牌，是項(xiàng)目落地的強(qiáng)勁保障。全市上下要圍繞突破重大項(xiàng)目，強(qiáng)化舉措，精心打造一流環(huán)境。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)部署，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)擺在重中之重地位，作為推動(dòng)發(fā)展的根本途徑和主要抓手，集中資源和力量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化工作責(zé)任，各相關(guān)部門要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，提高服務(wù)效率，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，努力形成有利于項(xiàng)目建設(shè)、有利于加快發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。強(qiáng)化督查推進(jìn)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，形成鮮明的工作導(dǎo)向，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)取得更大突破，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。魏國強(qiáng)就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。他指出，要清醒認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)鹽城科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。重大項(xiàng)目事關(guān)鹽城增長后勁，重點(diǎn)工程事關(guān)鹽城發(fā)展環(huán)境，重要事項(xiàng)事關(guān)鹽城長遠(yuǎn)利益，各地各部門要充分認(rèn)識(shí)到“三重”項(xiàng)目在全局工作中的重要性，緊盯項(xiàng)目不放手，圍繞項(xiàng)目做好各項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門要客觀分析影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目查找原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，解決問題，促進(jìn)未開工項(xiàng)目快開工、在建項(xiàng)目快建設(shè)、竣工項(xiàng)目快見效。要切實(shí)加大項(xiàng)目組織推進(jìn)力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格考核，確保高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。三、關(guān)于全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神4月2日上午，全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議在鹽召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹人口計(jì)生各項(xiàng)政策，堅(jiān)定不移地穩(wěn)定低生育水平。市長魏國強(qiáng)出席會(huì)議并就人口計(jì)生工作的創(chuàng)新發(fā)展提出要求。市委副書記陳正邦主持會(huì)議。副市長馬成志作工作報(bào)告。會(huì)議提出，今年，全市人口計(jì)生工作要以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù)，人口自然增長率控制在4‰左右，出生政策符合率達(dá)到95%，出生人口性別比下降并趨于正常，孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到90%，流動(dòng)人口服務(wù)管理率達(dá)到95%，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋。魏國強(qiáng)在講話中指出，深入貫徹人口計(jì)生各項(xiàng)政策，就是要不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育基本國策意識(shí)，把國家和省、市出臺(tái)的人口計(jì)生各項(xiàng)政策一一落實(shí)到位，促進(jìn)更多群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。全面提升人口計(jì)生執(zhí)法水平，就是要組織計(jì)生工作人員和廣大群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，同時(shí)引導(dǎo)群眾提高知法守法的自覺性和依法維權(quán)的意識(shí)；進(jìn)一步深入開展誠信計(jì)生和基層群眾自治，推進(jìn)管理服務(wù)方式創(chuàng)新；進(jìn)一步完善層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度；進(jìn)一步推行政務(wù)公開，切實(shí)做到寓管理于服務(wù)之中。著力健全人口計(jì)生服務(wù)體系，就是要以國家規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合省里的最新部署，進(jìn)一步抓好計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)工作，推進(jìn)服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)化、服務(wù)保障制度化。魏國強(qiáng)最后強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化人口計(jì)生工作責(zé)任，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)建“大人口”、“大計(jì)生”、“大統(tǒng)籌”的工作格局。要加強(qiáng)督查考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，堅(jiān)決做到毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，毫不松懈地抓好人口計(jì)生基礎(chǔ)工作，毫不含糊地兌現(xiàn)“一票否決”制度。四、關(guān)于全市綠色鹽城建設(shè)春季重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)精神4月7日上午，全市綠色鹽城建設(shè)春季重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在鹽召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是創(chuàng)建國家園林城市的沖刺之年，也是全國綠化模范城市創(chuàng)建的啟動(dòng)之年，要加快推進(jìn)綠色鹽城建設(shè)工作，保質(zhì)保量完成春季植樹造林重點(diǎn)任務(wù)。市委副書記陳正邦出席會(huì)議并就組織好這次春季重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)提出三點(diǎn)要求。首先，要高度重視，迅速行動(dòng)，掀起綠色鹽城建設(shè)春季重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)熱潮。陳正邦在講話中指出，近幾年全市上下經(jīng)過共同努力，森林覆蓋率雖然勉強(qiáng)超過了20%的小康指標(biāo)，但全市高等級(jí)公路、城市主干道、重點(diǎn)路口節(jié)點(diǎn)、園區(qū)綠化、村莊綠化等造林綠化重點(diǎn)區(qū)域，綠量不大、常綠比例偏少、樹種結(jié)構(gòu)單一、樹木規(guī)格偏小、栽植密度不夠等問題十分突出。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓住當(dāng)前關(guān)鍵時(shí)期，利用最近2個(gè)月時(shí)間，搞一次春季重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，推進(jìn)全市造林綠化工作，堅(jiān)決摘掉全省唯一不是國家園林城市的帽子。并希望各地、各部門、各單位要站在確保建成國家園林城市、加快創(chuàng)建全國綠化模范城市和全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度，加快推進(jìn)綠色鹽城建設(shè)春季重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)，迅速掀起植樹造林新高潮。其次，要突出重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)，確保綠色鹽城建設(shè)春季會(huì)戰(zhàn)任務(wù)落實(shí)到位。陳正邦在講話中要求，這次綠色鹽城建設(shè)春季會(huì)戰(zhàn)要緊緊圍繞“打造綠色鹽城、建設(shè)生態(tài)文明”目標(biāo)，以“突出重點(diǎn)區(qū)域、迅速增加綠量、美化生態(tài)環(huán)境、提升景觀效果”為目的，突出“城鎮(zhèn)綠化、綠色通道和村莊綠化”三大重點(diǎn)，重抓大市區(qū)、7個(gè)縣城、18個(gè)鎮(zhèn)、18個(gè)園區(qū)、9條綠色通道和90個(gè)村，繼續(xù)抓166項(xiàng)重點(diǎn)工程，集中會(huì)戰(zhàn)兩個(gè)月，迅速提升綠化總量和景觀效果，加快構(gòu)建城鎮(zhèn)園林化、道路景觀化、村莊花園化的城鄉(xiāng)綠化新格局。要對(duì)照《綠色鹽城建設(shè)春季重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)方案》要求，把每項(xiàng)工程都當(dāng)成實(shí)事工程，集中時(shí)間、集中精力、集中資金、重點(diǎn)突擊，做到不留空白、不留死角、不留遺憾，確保完成任務(wù)。第三，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，構(gòu)建春季會(huì)戰(zhàn)任務(wù)又好又快完成的良性機(jī)制。陳正邦在講話中強(qiáng)調(diào)，這次綠色鹽城建設(shè)春季會(huì)戰(zhàn)，任務(wù)重，投入大，時(shí)間緊，要求高，必須精心組織好、實(shí)施好、真正將好事辦好。一要健全組織推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把綠色鹽城建設(shè)春季重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)擺上當(dāng)前工作的突出位置，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要親自研究、親自部署、親自督查，分管負(fù)責(zé)人要集中精力具體抓。各職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)。二要健全多元投入機(jī)制。綠色鹽城建設(shè)春季會(huì)戰(zhàn)，總投入較大，單靠財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金安排，肯定不現(xiàn)實(shí)，也絕不能轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民和村組集體。要完善社會(huì)多元化投資機(jī)制，推廣借鑒亭湖等地用市場化的辦法，鼓勵(lì)更多的社會(huì)資金參與重點(diǎn)工程建設(shè)，吸引更多的投融資平臺(tái)參與造林綠化工作。要充分利用國家的各項(xiàng)造林綠化扶持政策，積極爭取國家、省級(jí)項(xiàng)目資金。三要健全長效管理機(jī)制。一方面要解決好樹源問題，結(jié)合農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大苗木基地建設(shè)；另一方面要建立一套“誰造林、誰所有、誰管護(hù)，誰投資、誰收益”的綠化長效機(jī)制。四要健全督查考核機(jī)制。會(huì)戰(zhàn)期間，市委、市政府將定期會(huì)辦、定期督查、定期公布各地會(huì)戰(zhàn)進(jìn)度情況。朱書記、魏市長將親自檢查各地重點(diǎn)工程完成情況。7月份，市委、市政府對(duì)重點(diǎn)工程完成情況進(jìn)行專項(xiàng)考核驗(yàn)收，并召開總結(jié)表彰大會(huì)。會(huì)前，與會(huì)人員參觀了亭湖、大豐和大市區(qū)綠化現(xiàn)場。會(huì)上，副市長吳曉丹對(duì)《綠色鹽城建設(shè)春季重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)方案》作了說明。