【正文】 定近年來全市項目推進工作取得的顯著成效后指出，項目投入是實現(xiàn)穩(wěn)定增長的重要支撐，新增項目是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要抓手，重大項目是增強后勁的根本源泉。當前，鹽城發(fā)展已經(jīng)進入新的關(guān)鍵時期，全市上下要進一步統(tǒng)一思想，認清項目建設(shè)形勢，充分認識項目建設(shè)的重要意義，把重大項目作為加快發(fā)展的“生命線”，以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)，以“輸不起、等不及、坐不住”的責(zé)任感和使命感，全力以赴引進項目、培育項目、服務(wù)項目，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型、發(fā)展增添后勁、贏得長遠優(yōu)勢奠定堅實基礎(chǔ)。朱克江強調(diào)，招商引資是重大項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要扎實推進項目招商。突出招商重點，推進產(chǎn)業(yè)招商、鼓勵新上項目、突破外資項目、主攻重大項目、重抓產(chǎn)業(yè)項目。強化招商隊伍建設(shè)，招商人員既要有鍥而不舍的精神，又要刻苦鉆研專業(yè)知識。各板塊、各園區(qū)主體要加強招商機構(gòu)建設(shè)，配備專業(yè)人員，安排專項經(jīng)費，實行專項考核，切實提高招商隊伍的專業(yè)化水平和引資工作的組織化程度。完善招商機制，堅持“板塊為主、條線結(jié)合、加強統(tǒng)籌、形成合力”，以確保項目落地為原則，聯(lián)合開展項目招商，市級層面著重加強規(guī)劃布局引導(dǎo)、重大活動組織、重大項目推進以及項目信息服務(wù)，板塊層面要切實發(fā)揮主體作用，著力加強對項目招商和項目建設(shè)的組織、跟蹤、政策銜接及具體實施，不斷提高項目招商的實際成效。朱克江要求，加大力度，加快項目建設(shè)進度。堅持求真務(wù)實、真抓實干，在促成項目落地上下真功、求實效，確保每次招商收到成效，每個項目實實在在。認真抓好項目推進工作，對在手的洽談項目加快進度盡快敲定，對有意向的項目加強跟蹤爭取簽約，對已簽約或掛牌的項目加大工作力度促成盡快落地，對已落地項目加強服務(wù)兌現(xiàn)相關(guān)承諾，對所有項目都要加大推進力度，加快建設(shè)進度。朱克江指出，環(huán)境是城市的重要品牌，是項目落地的強勁保障。全市上下要圍繞突破重大項目，強化舉措，精心打造一流環(huán)境。強化領(lǐng)導(dǎo)部署，各級領(lǐng)導(dǎo)要切實把項目建設(shè)擺在重中之重地位，作為推動發(fā)展的根本途徑和主要抓手，集中資源和力量推進項目建設(shè)。強化工作責(zé)任，各相關(guān)部門要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，提高服務(wù)效率，增強服務(wù)實效，全力服務(wù)項目建設(shè)，努力形成有利于項目建設(shè)、有利于加快發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。強化督查推進，嚴格考核獎懲，形成鮮明的工作導(dǎo)向，促進項目建設(shè)取得更大突破，推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。魏國強就貫徹落實會議精神提出要求。他指出，要清醒認識項目建設(shè)是推動鹽城科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。重大項目事關(guān)鹽城增長后勁，重點工程事關(guān)鹽城發(fā)展環(huán)境，重要事項事關(guān)鹽城長遠利益，各地各部門要充分認識到“三重”項目在全局工作中的重要性，緊盯項目不放手，圍繞項目做好各項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門要客觀分析影響項目建設(shè)的突出問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，一個一個項目查找原因，找準癥結(jié)，解決問題，促進未開工項目快開工、在建項目快建設(shè)、竣工項目快見效。要切實加大項目組織推進力度，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化服務(wù)，嚴格考核，確保高質(zhì)量完成項目建設(shè)任務(wù)。三、關(guān)于全市人口和計劃生育工作會議精神4月2日上午，全市人口和計劃生育工作會議在鹽召開。會議強調(diào)，要深入貫徹人口計生各項政策，堅定不移地穩(wěn)定低生育水平。市長魏國強出席會議并就人口計生工作的創(chuàng)新發(fā)展提出要求。市委副書記陳正邦主持會議。副市長馬成志作工作報告。會議提出，今年，全市人口計生工作要以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù)，人口自然增長率控制在4‰左右，出生政策符合率達到95%，出生人口性別比下降并趨于正常，孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率達到90%，流動人口服務(wù)管理率達到95%，計劃生育獎勵扶助政策實現(xiàn)全覆蓋。魏國強在講話中指出，深入貫徹人口計生各項政策，就是要不斷強化計劃生育基本國策意識，把國家和省、市出臺的人口計生各項政策一一落實到位，促進更多群眾自覺實行計劃生育。全面提升人口計生執(zhí)法水平，就是要組織計生工作人員和廣大群眾，認真學(xué)習(xí)計劃生育法律法規(guī)，堅持依法行政、文明執(zhí)法，同時引導(dǎo)群眾提高知法守法的自覺性和依法維權(quán)的意識；進一步深入開展誠信計生和基層群眾自治，推進管理服務(wù)方式創(chuàng)新；進一步完善層級監(jiān)督機制，加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度；進一步推行政務(wù)公開，切實做到寓管理于服務(wù)之中。著力健全人口計生服務(wù)體系，就是要以國家規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合省里的最新部署，進一步抓好計生服務(wù)體系建設(shè)工作，推進服務(wù)設(shè)施標準化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)隊伍職業(yè)化、服務(wù)保障制度化。魏國強最后強調(diào)，各級黨委、政府要堅持“一把手”負總責(zé)，切實強化人口計生工作責(zé)任，努力形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，努力構(gòu)建“大人口”、“大計生”、“大統(tǒng)籌”的工作格局。要加強督查考核，強化責(zé)任追究，堅決做到毫不動搖地堅持計劃生育基本國策，毫不松懈地抓好人口計生基礎(chǔ)工作，毫不含糊地兌現(xiàn)“一票否決”制度。四、關(guān)于全市綠色鹽城建設(shè)春季重點工程會戰(zhàn)現(xiàn)場推進會精神4月7日上午，全市綠色鹽城建設(shè)春季重點工程會戰(zhàn)現(xiàn)場推進會在鹽召開。會議強調(diào)，今年是創(chuàng)建國家園林城市的沖刺之年，也是全國綠化模范城市創(chuàng)建的啟動之年，要加快推進綠色鹽城建設(shè)工作，保質(zhì)保量完成春季植樹造林重點任務(wù)。市委副書記陳正邦出席會議并就組織好這次春季重點工程會戰(zhàn)提出三點要求。首先，要高度重視，迅速行動，掀起綠色鹽城建設(shè)春季重點工程會戰(zhàn)熱潮。陳正邦在講話中指出，近幾年全市上下經(jīng)過共同努力，森林覆蓋率雖然勉強超過了20%的小康指標，但全市高等級公路、城市主干道、重點路口節(jié)點、園區(qū)綠化、村莊綠化等造林綠化重點區(qū)域，綠量不大、常綠比例偏少、樹種結(jié)構(gòu)單一、樹木規(guī)格偏小、栽植密度不夠等問題十分突出。會議強調(diào)，要抓住當前關(guān)鍵時期，利用最近2個月時間，搞一次春季重點工程會戰(zhàn)，進一步突出重點，推進全市造林綠化工作，堅決摘掉全省唯一不是國家園林城市的帽子。并希望各地、各部門、各單位要站在確保建成國家園林城市、加快創(chuàng)建全國綠化模范城市和全面推進生態(tài)文明建設(shè)的高度，加快推進綠色鹽城建設(shè)春季重點工程會戰(zhàn)，迅速掀起植樹造林新高潮。其次，要突出重點，細化目標，確保綠色鹽城建設(shè)春季會戰(zhàn)任務(wù)落實到位。陳正邦在講話中要求，這次綠色鹽城建設(shè)春季會戰(zhàn)要緊緊圍繞“打造綠色鹽城、建設(shè)生態(tài)文明”目標，以“突出重點區(qū)域、迅速增加綠量、美化生態(tài)環(huán)境、提升景觀效果”為目的，突出“城鎮(zhèn)綠化、綠色通道和村莊綠化”三大重點，重抓大市區(qū)、7個縣城、18個鎮(zhèn)、18個園區(qū)、9條綠色通道和90個村，繼續(xù)抓166項重點工程，集中會戰(zhàn)兩個月，迅速提升綠化總量和景觀效果，加快構(gòu)建城鎮(zhèn)園林化、道路景觀化、村莊花園化的城鄉(xiāng)綠化新格局。要對照《綠色鹽城建設(shè)春季重點工程會戰(zhàn)方案》要求，把每項工程都當成實事工程，集中時間、集中精力、集中資金、重點突擊，做到不留空白、不留死角、不留遺憾，確保完成任務(wù)。第三，要強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，構(gòu)建春季會戰(zhàn)任務(wù)又好又快完成的良性機制。陳正邦在講話中強調(diào)，這次綠色鹽城建設(shè)春季會戰(zhàn)，任務(wù)重，投入大，時間緊，要求高，必須精心組織好、實施好、真正將好事辦好。一要健全組織推進機制。各級黨委、政府要把綠色鹽城建設(shè)春季重點工程會戰(zhàn)擺上當前工作的突出位置，主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，要親自研究、親自部署、親自督查，分管負責(zé)人要集中精力具體抓。各職能部門要各司其職，各負其責(zé)。二要健全多元投入機制。綠色鹽城建設(shè)春季會戰(zhàn)，總投入較大，單靠財政預(yù)算內(nèi)資金安排，肯定不現(xiàn)實，也絕不能轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民和村組集體。要完善社會多元化投資機制，推廣借鑒亭湖等地用市場化的辦法，鼓勵更多的社會資金參與重點工程建設(shè)，吸引更多的投融資平臺參與造林綠化工作。要充分利用國家的各項造林綠化扶持政策，積極爭取國家、省級項目資金。三要健全長效管理機制。一方面要解決好樹源問題，結(jié)合農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大苗木基地建設(shè)；另一方面要建立一套“誰造林、誰所有、誰管護，誰投資、誰收益”的綠化長效機制。四要健全督查考核機制。會戰(zhàn)期間，市委、市政府將定期會辦、定期督查、定期公布各地會戰(zhàn)進度情況。朱書記、魏市長將親自檢查各地重點工程完成情況。7月份，市委、市政府對重點工程完成情況進行專項考核驗收，并召開總結(jié)表彰大會。會前，與會人員參觀了亭湖、大豐和大市區(qū)綠化現(xiàn)場。會上，副市長吳曉丹對《綠色鹽城建設(shè)春季重點工程會戰(zhàn)方案》作了說明。