【文章內(nèi)容簡介】 黨的作風(fēng)建設(shè)長期思考的成果。“三嚴(yán)三實”科學(xué)解答了在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴(yán)治黨的過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部究竟應(yīng)該樹立和發(fā)揚什么樣的作風(fēng)，怎樣樹立和發(fā)揚這樣的作風(fēng)，達到了對黨的作風(fēng)建設(shè)高度的概括和總結(jié)。第三，“三嚴(yán)三實”的精神實質(zhì)。XX年9月1日，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長劉云山，在中央黨校XX年秋季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話，對總書記“三嚴(yán)三實”的精神實質(zhì)作了深刻闡述。他指出：“三嚴(yán)三實”要求，著力點就在一個“嚴(yán)”字、一個“實”字。“嚴(yán)”字蘊含的是馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國特色社會主義共同理想等嚴(yán)肅的政治追求，是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴(yán)格的組織原則，是懂規(guī)矩、守底線、拒腐蝕、永不沾等嚴(yán)明的紀(jì)律要求，如果離開了這個“嚴(yán)”字，就會導(dǎo)致信仰迷失、組織渙散、紀(jì)律松馳，最終失去凝聚力、戰(zhàn)斗力?！皩崱弊痔N含的是一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理的思想路線，是求真務(wù)實、尊重實踐、注重實效的工作方法，是忠誠老實、厚道樸實、認(rèn)真踏實的處世態(tài)度，如果離開了這個“實”字，就會導(dǎo)致脫離實際、圖做虛功、貽誤事業(yè)，最終失去民心民意、失去執(zhí)政基礎(chǔ)?！叭龂?yán)三實”彰顯著馬克思主義執(zhí)政黨的政治品格，反映了新形勢下黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求，體現(xiàn)了世界觀和方法論的有機統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在約束的有機統(tǒng)一，為黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)提出了明確要求。重大意義“三嚴(yán)三實”僅僅24字，但言簡意賅、內(nèi)涵深刻、指向明確，既繼承了我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又賦予其新的時代內(nèi)涵，對于打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。第一，“三嚴(yán)三實”彰顯了中國共產(chǎn)黨的政治品格。任何一個政黨都有自己獨特的本質(zhì)屬性，而最鮮明、最根本的屬性是一個黨的政治品格。我們黨在長期領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革中，形成了自己獨特的政治品格，這種政治品格包含很多方面的內(nèi)容。比如，堅定的馬克思主義信仰、全心全意為人民服務(wù)的宗旨、實事求是的精神、求真務(wù)實的態(tài)度、與時俱進的品質(zhì)等等。歸結(jié)起來，這些政治品格都體現(xiàn)著“嚴(yán)”和“實”，反映在每個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的品格上?？v觀黨的歷史，我們黨就是靠著“嚴(yán)”和“實”的政治品格，一步一步由小到大、由弱到強走到今天的。新的形勢下，我們黨提出“三嚴(yán)三實”要求，有著特殊的時代意義和更為深刻的內(nèi)涵。“嚴(yán)”，蘊含著嚴(yán)肅的政治追求、嚴(yán)格的黨性原則、嚴(yán)明的紀(jì)律要求；“實”，蘊含的是一切從實際出發(fā)的思想路線，是務(wù)實事、重實踐、求實效的工作方法，是不畏難、不避事、不推諉的創(chuàng)業(yè)精神，是忠實、踏實、樸實的處世態(tài)度。做到“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”，才能經(jīng)得起各種各樣的沖擊和誘惑，把人民賦予的權(quán)力用在為人民服務(wù)上；做到“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”，才能腳踏實地、真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，不斷創(chuàng)新和發(fā)展改革實踐。第二，“三嚴(yán)三實”體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，總書記關(guān)于黨的建設(shè)的講話篇數(shù)最多、內(nèi)容最豐富。這些重要講話不是籠統(tǒng)地就黨建講黨建，而是始終貫穿著問題導(dǎo)向、始終貫徹著一條主線，那就是從嚴(yán)治黨。去年12月，總書記在江蘇考察時，在“從嚴(yán)治黨”前面加了兩個字，就是“全面從嚴(yán)治黨”。這兩個字很關(guān)鍵，也很重要，是對黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的延伸和提升。他特別強調(diào)，“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏”?？倳涍@一深刻論述，一針見血，抓住了從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵點、著力點，深刻指出了從嚴(yán)管理干部的極端重要性。黨的各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，是黨的執(zhí)政骨干，如果這個群體不“嚴(yán)”，不“實”，黨的執(zhí)政大廈就會腐朽變質(zhì)，最終土崩瓦解。黨的十八大以來，黨中央在反腐敗過程中，查處的中央管理的干部已經(jīng)有幾十位了，看看這些人的人生軌跡，確實發(fā)人深省。他們大多出身貧苦，最初也是追求進步的，但是后來逐步放松了自我約束，背離了“嚴(yán)”和“實”的要求，他們走向腐敗、走向深淵，都是有一個過程的。如果沒有從嚴(yán)治黨這個大環(huán)境，不知會有多少干部走向深淵、走向腐敗。所以，從嚴(yán)治黨既關(guān)系到黨的前途命運，又關(guān)系到每一個黨員干部的個人命運。從本質(zhì)上講，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，是對干部最大的愛護，也是對黨的執(zhí)政地位最好的維護?？倳浱岢觥叭龂?yán)三實”要求，就是為解決黨不管黨、治黨不嚴(yán)問題而開出的一劑“良藥”，就是為了管好干部、從嚴(yán)治吏，不斷增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和生命力。實際上，如果習(xí)慣了“三嚴(yán)三實”的要求，每一個干部都按規(guī)矩行事，一舉手一投足都體現(xiàn)老百姓所喜歡的、所期盼的作風(fēng)和風(fēng)格，人民群眾自然會真心擁護我們，我們黨的執(zhí)政地位就會堅不可摧，我們黨的事業(yè)就會無往不勝。第三，“三嚴(yán)三實”是新時期加強作風(fēng)建設(shè)的行動指南。黨的十八大以來，黨中央采取了一系列措施改進黨的作風(fēng)建設(shè)，極大地提振了全黨的精氣神、促進了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，得到了人民群眾的衷心擁護。特別是以貫徹落實中央“八項規(guī)定”為切入點，以堅決糾正“四風(fēng)”問題為著力點、以群眾滿意為落腳點，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力加強作風(fēng)建設(shè)，取得階段性明顯成效。但是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)非一日養(yǎng)成，其頑固性決定了祛除“四風(fēng)”也非一日之功。作風(fēng)建設(shè)是一項持久戰(zhàn)，有他律，更要有自律；有制度導(dǎo)向，更要有價值指向。作風(fēng)建設(shè)的要求，不僅要落實為制度，更要升華為價值。成為準(zhǔn)則，只意味著人人遵循；成為價值觀，才意味著人人信守?？倳涥P(guān)于“三嚴(yán)三實”的論述，正是從價值層面對作風(fēng)建設(shè)提出了更高的要求，其中“謀事”“創(chuàng)業(yè)”“做人”囊括了今天領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的各個層面，“修身”“用權(quán)”“律已”里面有對古今修已正身之道的凝練和提升。第四，“三嚴(yán)三實”是廣大黨員干部的為政之道、成事之要、做人之基?？倳浽谌珖M織工作會議上強調(diào)：“實現(xiàn)黨的十八大確定的各項工作目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人?！痹谶@次會議上，他全面闡述了怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來等重大問題。好干部的標(biāo)準(zhǔn)，大的方面說就是德才兼?zhèn)?，同時好干部的標(biāo)準(zhǔn)又是具體的、歷史的，現(xiàn)在概括起來說就是“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”?！叭龂?yán)三實”從精神支柱、價值追求、行為規(guī)范等方面，全面闡述了新時期優(yōu)秀黨員干部的精神特質(zhì)，是黨員干部的為政之道?？倳浽趨⒂^大型展覽《復(fù)興這路》之后闡述偉大“中國夢”的時候，重申和強調(diào)“空談?wù)`國，實干興邦”。我們無論將工作目標(biāo)描述得多么美好，不管將工作效果說得多么天花亂墜，如果沒有實干，其最終還只是停留在口頭上，不能轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的成果?！叭龂?yán)三實”關(guān)鍵就是一個“實”字，它是干事創(chuàng)業(yè)的要領(lǐng)，是成事之基。做官先做人，只有擁有好的人品，才會有好的“官品”，黨員干部要想清白做官，必須要先堂堂正正做人?！叭龂?yán)三實”把做人與做官的要求統(tǒng)一了起來，強調(diào)做人是第一位的，是做人之基。三、按照“三嚴(yán)三實”要求，做一名合格的黨員干部“三嚴(yán)三實”專題教育，對每位共產(chǎn)黨員的自身教育提出了更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和更高的要求?！叭龂?yán)三實”是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨組織的一員，為人處事總要有把標(biāo)尺，以此來衡量自己、約束自己、檢驗自己?！叭龂?yán)三實”就是一把標(biāo)尺，按照這個標(biāo)尺去做，就能在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中，保持政治定力，守住法紀(jì)底線，不斷實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使自己的思想、工作、作風(fēng)更好地符合黨的要求、符合人民期待。我們每位黨員干部必須在以下六個方面嚴(yán)格要求自己。、嚴(yán)以修身，追求高尚情操。我國自古以來就強調(diào)道德的作用，將“修身”作為“齊家、治國、平天下”的基礎(chǔ)?？倳洶选皣?yán)以修身”作為“三嚴(yán)三實”之首，作為作風(fēng)建設(shè)之基，是對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深刻把握，又賦予“修身”以新的內(nèi)涵。當(dāng)前，一些黨員干部確實存在著修身不嚴(yán)的問題，比如理想信念不堅定、黨性不強、精神缺鈣，盲目崇拜西方的體制、制度、民主，缺乏道路自信、理論自信、制度自信；有的守不住道德底線，做一些出格的事；有的精神境界不高，追求低級趣味等等。解決這些問題要注重三修：一是修信仰。修信仰關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)。古代思想家孔子曾說“學(xué)而不厭，誨人不倦”、“吾嘗終日不食，終夜不寢，以思，無益，不如學(xué)也”。在孔子看來，學(xué)習(xí)是一個人獲取知識最主要的途徑?？倳浽谥醒朦h校建校80周年紀(jì)念會上，再次講到學(xué)習(xí)的重要性，號召要在黨員干部中大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。我們在日常工作生活中，應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活態(tài)度。修信仰，主要是學(xué)好黨的科學(xué)理論，重點是學(xué)好《習(xí)XX論治國理政》《習(xí)XX關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等系列重要講話，要從書中學(xué)習(xí)世界觀、人生觀、價值觀和方法論，學(xué)習(xí)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，認(rèn)真研究辯證唯物主義和歷史唯物主義，掌握做好工作的“指南針”和“金鑰匙”。自改革開放以來，單從GDP數(shù)據(jù)對世界的影響來看，中國只花了40年，而美國花了200年。雖然我們在發(fā)展過程中存在這樣那樣的問題，但要看到并堅信，我黨在對自身建設(shè)和對國家治理方面所采取的重大舉措，會妥善解決這些問題。我們一定要進一步堅定理想信念，從自身做起，充分理解和準(zhǔn)確把握個體與組織的關(guān)系。二是修道德。歷史證明：“吏無德必亂，政無道必亡”、”國無德不興”。由此，我們就能夠理解為什么各級黨組織在選拔任用干部中，反復(fù)強調(diào)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)今復(fù)雜的社會環(huán)境中，面對各種誘惑，我們黨員干部要時刻保持頭腦清醒，要追求高尚的道德情操，堅守道德底線，脫離低級趣味。要經(jīng)常性的自我反省。古人講“吾日三省吾身”。前段時間，機關(guān)黨委做了一個牌子叫“黨員干部每日七省”，每個黨員要經(jīng)常性的反問自己，給自己提個醒，有好處。三是修境界。作為一名黨員干部，和普通人的不同之處，就是要把境界修好。境界代表了一個人的水平，站得高才會看得遠(yuǎn)、看得寬，才會胸襟開闊，體現(xiàn)出較高的見識，處理問題才會得體恰當(dāng)。把境界修好了，看透了，該做什么就做什么，不該做什么就不做什么，在是非面前自然就會泰然處之，不出問題。嚴(yán)以用權(quán)，按照規(guī)則辦事。權(quán)力是把“雙刃劍”，為民則利、為己則害。如何對待權(quán)力、使用權(quán)力，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、務(wù)實干事的關(guān)鍵。黨的十八大以來，查處了很多大小貪官，其中最重要的原因就是他們把手的權(quán)力當(dāng)作謀取個人私利的工具，搞錢權(quán)交易，在義利觀上出了問題，損害了黨的形象、國家的利益，最終也害了自己。作為我們省局來說，每位班子成員、各個處室、直屬企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)同志，手中多多少少都有一定權(quán)力，如何管好用好手中權(quán)力，需要我們每位同志認(rèn)真思考和準(zhǔn)確把握。我認(rèn)為，過好權(quán)力觀，必須要在權(quán)力面前始終保持一顆平常心、敬畏心，讓權(quán)力在陽光下運行。重點做到以下四點：一是權(quán)力要充分代表群眾意愿。權(quán)力是為人民、為群眾、為基層服務(wù)的。作為一個單位的領(lǐng)導(dǎo)來講，要時刻把干部職工的事掛在心上，在制度規(guī)定的范圍內(nèi)多做一些讓基層期盼、讓同志們滿意的事。二是權(quán)力決策與市場決定要有機統(tǒng)一。市場能調(diào)節(jié)的讓市場調(diào)節(jié)，政府部門不能越俎代庖，真正讓市場在資源配置中起決定性作用。群眾路線教育實踐活動中，查找出一些問題，有的問題完全可以交給市場去優(yōu)化解決。三是權(quán)力要放到制度的籠子里。按制度辦事、按規(guī)矩辦事。行使權(quán)力從大的層面講，有法律、有政策、有程序的規(guī)定，比如說中央的“八項規(guī)定”，省里的“約法三章”，具體一點說，省局有新制定的34項規(guī)章制度。我們只要把權(quán)力限定在法律法規(guī)、制度規(guī)定約束的范圍之內(nèi)，就不會出差錯。四是權(quán)力要充分體現(xiàn)民主集中制。堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則。省局凡涉及全省糧食流通體制改革、糧食宏觀調(diào)控、行業(yè)發(fā)展等重大政策措施的建議，重點項目審批、大額資金使用和人事任免、計劃指標(biāo)安排等事項，都要由局黨組會議、局務(wù)會議集體研究決定。各處室、各單位也要堅持好民主集中制，集思廣益，集體科學(xué)決策。嚴(yán)以律已，規(guī)范言行舉止。黨員干部的地位特殊、崗位重要，面對錯綜復(fù)雜的考驗和形形色色的誘惑，如果不能自律，而是為私心所擾、名利所累，就難免會走歪路，最終身敗名裂。當(dāng)前，一些黨員干部在嚴(yán)以律已方面還存在一定問題。有的遵守黨的紀(jì)律不嚴(yán)格，說話辦事不分場合；有的不遵紀(jì)守法，貪污腐?。挥械牟蛔⒅匦」?jié)，認(rèn)為誰還沒點小毛病等等。這些問題需引起我們的高度警覺。做到嚴(yán)以律已，要注重把握三點：一是要遵紀(jì)守法。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨紀(jì)國法就是黨員干部思想和行為的規(guī)矩，要把黨紀(jì)國法作為手中的戒尺，規(guī)范自己的言行。從本質(zhì)上講，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，是對干部最大的愛護。二是要廉潔自律?？v觀歷史，歷朝歷代亡國的主因幾乎都是因為貪腐，清廉立國，貪腐亡國，古今中外，都是這條鐵律。新的形勢下，黨員干部所面對的問題越來越復(fù)雜、面臨的誘惑越來越多，不加注意就可能觸到底線、逾越紅線。從查處的貪腐案件來看，斂了那么多財，到頭來都是人財兩空，甚至家破人亡。因此，黨員干部要牢記“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心”的告誡。三是慎獨慎微。慎獨，就是個人在無人監(jiān)督、有做各種壞事可能的時候不做任何壞事。對于黨員干部來說，慎獨意味著要做到人前人后一個樣，有無監(jiān)督一個樣，“八小時”內(nèi)外一個樣。要學(xué)會在誘惑面前不以物惑，不以情移，自覺自律，始終保持清正廉潔的政治本色。慎微，就是要在一些日常的細(xì)枝末節(jié)之處要謹(jǐn)慎。古人講“千里之堤，潰于蟻穴”、“小節(jié)放縱，大節(jié)必失”。細(xì)節(jié)是一種素質(zhì)，也是一種修養(yǎng)，是一種形象，也是一種管理，更是一種智慧。在日常工作中，我們機關(guān)干部到其他部門辦事，或者到基層檢查指導(dǎo)工作，我們的一言一行直接關(guān)系到省局的形象。外界看一個單位形象好不好，人員素質(zhì)高不高，往往從一兩個人、一兩件事上去評價。所以我們一定要嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，絕不能因為個人的問題、局部的問題，影響整個單位的形象、黨員的形象。謀事要實，不脫離實際。謀事要實，就是在謀劃工作、布置任務(wù)時，不能憑個人的主觀意愿和個人愛好，而是要從實際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，以有利于事業(yè)發(fā)展為出發(fā)點，以徹底解決問題和矛盾為落腳點。一是謀劃工作要結(jié)合實際。當(dāng)前，全面貫徹落實糧食安全省長責(zé)任制和實施“糧安工程”是我省糧食系統(tǒng)最主要的工作任務(wù)。4月22日，省政府第48次常務(wù)會議，審議通過