【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ........................................16二、第三次全國(guó)文物普查登記不可移動(dòng)文物采取保護(hù)措施的情況................................16（一）在普查期間公布文物保護(hù)單位、掛牌保護(hù)及其他保護(hù)措施情況和規(guī)模.......16（二）在普查期間新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物被公布為文物保護(hù)單位的數(shù)量、級(jí)別.......16（三）在普查期間為保護(hù)新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物所實(shí)施的行政措施情況..................16 第五部分普查中的宣傳工作...........................................................................................18一、在各種媒體采訪和以投、組稿的形式向社會(huì)報(bào)到第三次全國(guó)文物普查工作情況、成果的數(shù)量.......................................................................................................................18二、以出版物形式宣傳第三次全國(guó)文物普查成果的數(shù)量..............................................18目錄三、以展覽形式向社會(huì)宣傳第三次全國(guó)文物普查成果的數(shù)量.......................................18四、以宣傳品、紀(jì)念品形式向社會(huì)宣傳和普及第三次文物普查知識(shí)和成果的數(shù)量.......19 第六部分表彰獎(jiǎng)勵(lì).........................................................................................................20 第七部分體會(huì)和建議......................................................................................................21 附件：照片、第三次全國(guó)文物普查工作圖片...................................................................23 附件：圖表、................................................................................................................31一、寧陵縣第三次全國(guó)文物普查辦公室成員...............................................................31二、第三次全國(guó)文物普查部分工作成果統(tǒng)計(jì)表............................................................31 .....................................................31 .................................................32 ..............................................33 ...........................................................................................42 后記...........................................................................................................................43 寧陵縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告編寫人員名單.....................................................43寧陵縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告第一部分 普查工作背景寧陵縣地處豫東平原，屬商丘市管轄，全縣轄9鄉(xiāng)5鎮(zhèn)、364個(gè)自然村，總?cè)丝诩s60萬(wàn)，總面積798平方公里。寧陵歷史文化悠久，具有4000年的文明史，上古時(shí)期，葛天氏部族在此休養(yǎng)生息，創(chuàng)造了人類早期文明。夏、商、周時(shí)為葛伯國(guó)，系葛姓祖籍之源。春秋時(shí)稱沙隨國(guó)；戰(zhàn)國(guó)為信陵君、西漢武帝時(shí)始臵寧陵縣。古老的寧陵，人文薈萃，名人輩出。三國(guó)驍將典韋、宋末思想家程炯、明末思想家呂坤、辛亥革命志士李新梅、山東快書一代宗師高元鈞，以及活躍在全國(guó)各地的邑人俊秀，即為故鄉(xiāng)平添了風(fēng)采，也在祖國(guó)青史上留下了一代英名。文物是先民勞動(dòng)智慧的結(jié)晶，是不可再生的物質(zhì)和精神的歷史遺存，是特定歷史時(shí)期的文化成果。寧陵史前文化和社會(huì)勞動(dòng)文化，有其獨(dú)立的真諦。以史為鑒，以史育人。文物及其特有的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，已成為人類社會(huì)的寶貴財(cái)富。隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民群眾精神文化需求快速增長(zhǎng)，文化體制改革深入推進(jìn)，全社會(huì)參與文物保護(hù)利用的熱情日益高漲，文物作為能夠服務(wù)于當(dāng)代和未來(lái)發(fā)展的不可再生的稀缺資源的重要地位日益凸顯。與此同時(shí)，一方面，大規(guī)模的城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，頻發(fā)的自然災(zāi)害和自然腐蝕，對(duì)文物的破壞與威脅依然存在。如何更好的保護(hù)文物和利用文物已成為現(xiàn)在文物工作的重中之重。保護(hù)利用的前提就是對(duì)其分布及質(zhì)量情況要有一個(gè)清晰的理解。文物普查就對(duì)我們更好執(zhí)行文物保護(hù)工作“十六字方針”的貫徹提供了一個(gè)契機(jī)。文物普查是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分，是確保國(guó)家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我國(guó)文化遺產(chǎn)文化保護(hù)工作的重要基第二部分工作報(bào)告礎(chǔ)工作。建國(guó)以來(lái)，我縣進(jìn)行過(guò)幾次小規(guī)模的普查工作，登記不可移動(dòng)文物20余處，迄今為止，我縣共有省級(jí)文物保護(hù)單位3處，商丘市級(jí)文物保護(hù)單位7處，寧陵縣縣級(jí)文物保護(hù)單位14處。近年來(lái)，寧陵縣委、縣政府十分重視文物工作，充分認(rèn)識(shí)到做好文物工作是建設(shè)文化強(qiáng)縣、促進(jìn)寧陵和諧的重要基礎(chǔ)，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。根據(jù)我縣文物分布情況和文物保護(hù)工作實(shí)際，逐步在全縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。明確由縣文化局負(fù)責(zé)全縣文物保護(hù)管理工作，文物管理所具體行使文物保護(hù)和管理職能。一是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)臵了管理人員，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)擔(dān)任文物監(jiān)管員；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余文物保護(hù)隊(duì)員與縣文化局簽定了文物保護(hù)責(zé)任書，使文物保護(hù)工作由一個(gè)部門管理擴(kuò)展到全社會(huì)關(guān)注。寧陵縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告第二部分 普查工作基本情況一、本地區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的組建、工作情況（一）普查機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)成立時(shí)間《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第三次全國(guó)文物普查的通知》下發(fā)以后，我們及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和縣委縣政府作了詳細(xì)匯報(bào)?？h委縣政府高度重視，于2007年11月16日成立了第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組。并與2007年11月29日正式掛牌成立了“寧陵縣第三次全國(guó)文物普查辦公室”。（二）普查機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)寧陵縣第三次全縣文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院文件精神，由文化副縣長(zhǎng)白超親自掛帥，文化局長(zhǎng)鄭學(xué)峰任副組長(zhǎng)，成員有政府辦公室副主任、財(cái)政局副局長(zhǎng)、民政局副局長(zhǎng)等。主要負(fù)責(zé)第三次全國(guó)文物普查的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王文霞具體負(fù)責(zé)文物普查工作。文物普查辦公室下設(shè)文物普查隊(duì)（7人）、宣傳聯(lián)絡(luò)組（1人）、后勤組（3人）3個(gè)小組。各組分工明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)，在文物普查辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。普查隊(duì)配備本科生3名，?？粕?名，電腦專業(yè)人員1名，信息員1名。（三）普查機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)決策和執(zhí)行情況在第三次文物普查實(shí)施過(guò)程中，寧陵縣第三次全縣文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組在政策保障、組織保障、物質(zhì)保障、制度建設(shè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和新聞宣傳等方面都給予了極大的幫助和支持。為切實(shí)做好我縣的文物普查工作，根據(jù)省第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定并公布了《寧陵縣第三次文物普查工作方案》，寧陵縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告對(duì)我縣的文物普查工作提出了具體的目標(biāo)和任務(wù)，并對(duì)普查總體要求、原則、內(nèi)容、范圍、實(shí)施步驟、數(shù)據(jù)和資料管理、宣傳、總結(jié)與表彰等進(jìn)行了具體部署。普查起步之初，縣政府辦公室就轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第三次全國(guó)文物普查的通知》和寧陵縣第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)組名單，并且普查組長(zhǎng)在電視上做了專題講話。為更好的保障第三次文物普查工作的順利進(jìn)行、圓滿完成普查任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)普查安全工作的管理，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣工作實(shí)際特制定了第三次文物普查工作的管理規(guī)定，并制定了第三次文物普查工作的普查人員守則及文物普查進(jìn)度情況上報(bào)制度，以便于第三次文物普查工作的開展和具體實(shí)施。為保障普查準(zhǔn)備工作的及時(shí)開展，國(guó)家、省、市政府先后撥付20萬(wàn)元的普查經(jīng)費(fèi)，為普查隊(duì)專門配備了一輛普查專車、三臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、GPS、傳真機(jī)、移動(dòng)硬盤、標(biāo)本陳列架、檔案柜等普查設(shè)備。文化局黨組又專門為普查隊(duì)員購(gòu)臵了毛巾、水壺等生活用品。為了營(yíng)造全社會(huì)共同參與文物普查工作的良好氛圍，我們通過(guò)在電視臺(tái)發(fā)布普查通告、張貼海報(bào)、懸掛大幅標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)文物普查表、召開文物愛(ài)好者和知情者座談會(huì)等多種形式廣泛宣傳文物普查工作的重要意義。在《商丘日?qǐng)?bào)》宣傳新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)5處，新聞媒體報(bào)道20余次，編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)12期。通過(guò)宣傳，增強(qiáng)了廣大市民的文物保護(hù)意識(shí)，形成了全民參與的良好輿論氛圍。二、本地區(qū)普查隊(duì)伍的組建、組織形式、人員培訓(xùn)、調(diào)查試點(diǎn)和工作情況寧陵縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告(一)普查隊(duì)伍的組建時(shí)間、規(guī)模和組織形式寧陵縣第三次文物普查隊(duì)于2007年12月組建，普查隊(duì)成員共7名，以本單位職工干部為主，進(jìn)行分工合作，對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)不可移動(dòng)文物進(jìn)行全方位、全面積的普查工作，由普查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)每日的具體工作的安排和分工。（二）普查隊(duì)伍接受培訓(xùn)的情況文物普查工作任重而道遠(yuǎn)，對(duì)普查隊(duì)員要求素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、善于鉆研學(xué)習(xí)、具有正確、科學(xué)的價(jià)值觀、人生觀，并掌握現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)。我縣文物普查小組對(duì)此高度重視，曾先后兩次派骨干人員參加省文物局舉辦的第三次文物普查培訓(xùn)班，認(rèn)真、全面的學(xué)習(xí)了第三次文物普查實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容和具體操作要求。又派專業(yè)攝影人員參加了市文物局主辦的攝影培訓(xùn)班。學(xué)成之后，他們又對(duì)普查組其他成員進(jìn)行了二次培訓(xùn)。文物普查小組還組織學(xué)習(xí)了《河南省第三次全國(guó)文物普查手冊(cè)》，使普查組的所有成員都熟練的掌握了第三次文物普查工作的具體要求和實(shí)施步驟。另外，在調(diào)查試點(diǎn)工作期間，又采取以“以查代訓(xùn)”的方法，確保了普查隊(duì)員全員受訓(xùn)。商丘市第三次全國(guó)文物普查辦公室還實(shí)行專家分區(qū)指導(dǎo)制度，為每縣指派一名文物專家，他們吃住在普查第一線，帶領(lǐng)普查隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)傳授文物普查知識(shí)，邊查邊教，有力的提升了我縣文物普查隊(duì)員的專業(yè)知識(shí)水平，為保質(zhì)保量完成普查提供了知識(shí)保障。為我們更好的完成第三次文物普查工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三)本地區(qū)調(diào)查試點(diǎn)工作情況寧陵縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告在市文物局副局長(zhǎng)劉昭允的帶領(lǐng)下，我們先行對(duì)縣城周邊地帶進(jìn)行調(diào)查試點(diǎn)，普查文物點(diǎn)100余處。經(jīng)過(guò)對(duì)試點(diǎn)的普查使普查隊(duì)員熟練的掌握了文物普查工作的實(shí)地操作過(guò)程和《第三次全國(guó)文物普查工作不可移動(dòng)文物登記表》的填寫，以及信息庫(kù)的輸入工作。經(jīng)省專家的審查、驗(yàn)收,一致認(rèn)為文物登記表填寫規(guī)范詳細(xì)、斷代準(zhǔn)確、電子繪圖精確，受到省專家的良好評(píng)價(jià)，并為以后文物普查工作的開展提供了寶貴的建議，為下一步文物普查工作的實(shí)地開展夯實(shí)了基礎(chǔ)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。（四）普查隊(duì)伍在實(shí)地文物調(diào)查階段的工作情況實(shí)地普查工作于2008年4月開始，重點(diǎn)是新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物點(diǎn)。按照普查行動(dòng)計(jì)劃，采取文獻(xiàn)資料和走訪村鎮(zhèn)有關(guān)人員相結(jié)合的方法，依據(jù)已查閱的文獻(xiàn)資料，和當(dāng)?shù)厝罕娮?，逐村進(jìn)行，力求各種歷史遺跡不被遺漏。本次普查采取拉網(wǎng)式調(diào)查方式，遵循“有文必查、有文就保”的原則，本著“不漏掉一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)村，每一片土地”的宗旨，以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)全縣已登記的文保單位進(jìn)行復(fù)查。為了確保普查實(shí)效，我們把全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、364個(gè)行政村分段分片劃分，列出詳細(xì)的普查行動(dòng)計(jì)劃。明確分工，相互配合。根據(jù)隊(duì)員的情況及普查地點(diǎn)將每天的任務(wù)細(xì)化到人，專人負(fù)責(zé)，專人記錄，及時(shí)匯總各項(xiàng)普查數(shù)據(jù)。充分查閱資料，做好普查準(zhǔn)備工作。為做到心中有數(shù)，普查隊(duì)員查閱了大量村志縣志等歷史文獻(xiàn)資料，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村寨的歷史信息、人文史料進(jìn)行分類整理，通過(guò)實(shí)地普查落實(shí)有關(guān)文獻(xiàn)上提供的線索。寧陵縣第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告在文物普查工作中，我縣文物普查隊(duì)員體現(xiàn)出新時(shí)期文物工作者昂揚(yáng)的精神面貌，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度、吃苦耐勞的敬業(yè)精神，以高度的責(zé)任感和使命