【文章內容簡介】 近平同志為核心的黨中央高度重視作風建設，反復強調“空談誤國、實干興邦”。2014年全國兩會期間，總書記在參加安徽代表團審議時，關于推進作風建設的講話中，提到“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”，以后又4次在不同場合就如何踐行“三嚴三實”提出了明確要求?！叭龂廊龑崱钡谝淮斡扇思笆录皺啵炎鋈俗龉僮鍪伦鳛橐粋€整體提出；第一次從修身、用權、律己、謀事、創(chuàng)業(yè)、做人六個角度提出要求，既給為官之道指路，又為行為準則定向；第一次把作風建設凝練為“嚴”、“實”兩個維度，既針對道德問題，又針砭為政時弊，是對黨的作風建設要求新的科學概括，體現了新一屆中央領導集體從嚴從實的鮮明執(zhí)政風格?！叭龂廊龑崱备爬ㄆ饋?，實質就是：“嚴”字當頭，重在“實”處?；蛘哒f，嚴是基本要求，實是基本標準。其中，修身是基礎，用權是關鍵，律己是根本，務實是核心。嚴以修身是基礎。我國自古以來就強調道德的作用，將“修身”作為“齊家、治國、平天下”的基礎。歷代思想家既重視以德修身，也重視從政以德?！盀檎缘?，譬如北辰，居其所而眾星拱之?！薄墩撜Z》中的這句話，備受推崇。習總書記把“嚴以修身”作為“三嚴三實”之首，作為作風建設之基，是對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深刻把握，又賦予“修身”以新的內涵。2014年5月12日，在河南考察時，他感慨說，中華民族是重視道德、崇尚修德的民族，歷來強調“道德當身，故不以物惑”，“道之以德，齊之以禮，有恥且格”。黨員干部特別是領導干部，務必把加強道德修養(yǎng)、增強道德力量作為人生重要的必修課。多次強調，共產黨員要以德為先，精神上不能“缺鈣”，要堅定“三個自信”，等等，都是講的修身問題，講的理想、品格、世界觀、人生觀的錘煉問題。每一名領導干部都要清醒認識到，只有“加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣”，才能守住高潔，凈化靈魂，鑄就金剛不壞之身，使優(yōu)良作風根基牢靠，使自己嚴得自覺、實得坦然。嚴以用權是關鍵。權力為民則利、為己則害。如何對待權力、使用權力，是領導干部嚴于律己、務實干事的關鍵。領導干部如何用權，是衡量其操守和作風的標尺。對權力保持敬畏，嚴以制之，就會把權力作為利民惠民的工具，不虛浮、不放縱、不亂為，反之則會形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風大行其道?？倳洀娬{，“嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私”。這是對領導干部的保護和提醒，也是領導干部永葆優(yōu)良作風的關鍵所在。必須牢記“我們黨沒有特殊黨員，沒有法律之外的絕對權力，任何人都不能凌駕于法律之上”。必須牢記“我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利”。必須做到敬畏權力、管好權力、慎用權力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕永不沾的政治本色。必須堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權，自覺在法律約束下用權，在制度籠子里用權，不為私利所困，不為私情所惑，不為名利所累。嚴以律己是根本。領導干部地位特殊、崗位重要，面對錯綜復雜的考驗和形形色色的誘惑，如果不能自律，而是為私心所擾、名利所累，就難免會走歪路，最終身敗名裂?？倳洀娬{，“嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉?！睆木?、戒、慎、省、守五個方面，為領導干部嚴于律己確立了行為準則，打造了防護欄和防火墻。我們必須牢記“物必先腐而后蟲生”的道理，保持“持己，當從無過中求有過”的自律意識，秉持“歸咎于身、刻己自責”的解剖精神，經常過濾思想、檢點言行，才能做到一身正氣、一塵不染，始終保持共產黨人的政治本色。要學會“限制自己”，善于“克制自己”，重視“小事”、留心“小處”，耐得住寂寞，守得住清貧，經得住誘惑，不以權謀私，不假公濟私，不貪污腐化，干干凈凈做人，清清白白為官。務實是核心。共產黨人修身如何、用權如何、律己如何，最終都表現為謀事創(chuàng)業(yè)做人的立場、觀點和方法，體現為謀事創(chuàng)業(yè)做人的效果、作用和影響。謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。一切從實際出發(fā)，是我們黨的思想路線，是重要的思想方法，也是重要的工作要求。習總書記一直強調弘揚求真務實精神。2013年11月26日，視察菏澤在同菏澤市及各縣區(qū)主要負責人座談指出，一張藍圖繪就后，就要一任接著一任干。關鍵是實干苦干，穩(wěn)扎穩(wěn)打，最后總會出成效。當前，在歷屆領導班子打下的良好基礎上，我們牢牢把握“強基礎、謀長遠、創(chuàng)一流、求跨越”工作主基調，解放思想，加壓奮進，全力加快單縣經濟社會科學跨越發(fā)展，把“讓老百姓過上好日子”作為根本目的，全力做好服務群眾工作，以“功成不必在我”的胸襟和境界，以“功成必定有我”的使命和擔當，一心一意謀發(fā)展，千方百計惠民生，馳而不息抓落實。創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。清處思想家唐甄在《潛書權實》提出，“為政貴在行，以實則治，以文則不治”。意思就是，為政最重要的是付出實際行動，這樣天下就可以太平；反之，百姓就不得安寧。他主要是針對當時官場中公文泛濫、有令不行的弊端提出的，并非一概否定發(fā)布文告推行政令的作用。如果只管發(fā)文，不問落實，其結果只能是“百職不修，庶事不舉，奸敝日盛，禁例日繁，細事糾紛，要政委棄”，公文告示貼滿大街小巷也形如空文。所以，我們黨歷來重視反對空談、強調實干、注重落實。作為黨員干部，“為政以干”是最起碼的職業(yè)道德。如果只會說、不會干，只揮手、不動手，做空談的巨人、當實干的矮子，事業(yè)不會成功。戰(zhàn)國時期趙括只會紙上談兵，以致40萬趙軍全軍覆沒，留下虛談廢務、空談誤國的歷史教訓。創(chuàng)業(yè)要實，還要敢于擔當。在習總書記的系列講話中，“擔當”這個詞語經常可見，成了總書記反復推崇并身體力行的一種領導行為，讓全世界都看到了“有擔當”的執(zhí)政風格。他反復強調“該承擔的責任必須承擔”，“要有擔當意識，遇事不推諉、不退避、不說謊，向組織說真話道實情，勇于承擔責任”。他指出：擔當就是責任，“擔當大小，體現著干部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能干多大事業(yè)?！碑斍暗膯慰h，特別需要實干，也特別需要擔當，每一名黨員領導干部必須堅決摒棄“為官不為”的思想，培養(yǎng)崇尚實干的工作作風，做到“真干用心、持之以恒，積極主動、獨立工作”；必須要以強烈的事業(yè)心和高度的責任感對待工作，盡職盡責，盡心盡力，真正做到任務面前敢挑重擔，困難面前敢于沖鋒，面對邪氣敢于碰硬，面對責任敢于承擔，凝聚起推動單縣發(fā)展的強大正能量。做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。敦厚老實、善良淳樸是我們魯西南的良好民風。“忠厚傳家久，詩書繼世長”，是諸多群眾信守的治家良訓。習總書記指出，老實做人、做老實人，是共產黨員先進性的內在要求，是領導干部“官德”的外在表現。無論是做官、還是為人，最可貴的是忠誠，就是對組織要忠誠，不講謊話，對同志要忠誠，不講假話，對群眾要忠誠，不講空話。無論是做人、還是做事，要把“說老實話，辦老實事，做老實人”作為信條，遇事不要考慮得過于復雜，只要符合原則、符合要求，就要大膽地干，畏首畏尾成就不了事業(yè)。更要不弄虛作假，不欺上瞞下，骨干里保持有一股正氣，做事不搞形式主義，不做表面文章，把心思全部用在工作上，把精力花在真抓實干上，努力創(chuàng)造實實在在的成績。二、認真對照“三嚴三實”要求，努力查擺解決不嚴不實的突出問題開展教育是為了解決問題，解決問題才是最好的教育。去年以來，我們扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動、深入開展了“轉變作風、服務群眾”活動，各級黨員干部的黨性黨風黨紀意識有所增強，“四風”突出問題得到初步整治，黨群干群關系進一步密切，但“作風建設永遠在路上”，當前一些深層次問題還沒有徹底解決，一些頑癥痼疾還“樹倒根存”。對照省、市委巡回督導組反饋的整改意見，對照全縣人民群眾的期望，對照“三嚴三實”的要求，在理想信念、黨性修養(yǎng)、權力行使、紀律規(guī)矩、做人做事等方面，我們還存在不少問題。這里我簡單點一些，有些問題是以前講過的，有些問題看似細小、表現在個別少數人身上，但具有頑固性和強烈的傳染性，必須引起足夠重視。一是修身不嚴，信念不堅。有的長期不學習政治理論，不讀經典著作，不接受黨性教育錘煉，理想信念發(fā)生動搖，信仰缺失。有的理論武裝沒有入心入腦，從而導致政治上不清醒，政治敏銳性和鑒別力不強。有的內心做不到對黨無限忠誠，不講原則，不講大局，甚至說一套、做一套，會上一套、會下一套，當面一套、背后一套。有的政治紀律和政治規(guī)矩意識不強，說話口無遮攔，經常毫無顧忌地說一些不講原則、不負責任的話。有的分不清“紅線”，看不到“紅燈”，守不住底線，在原則問題和大是大非面前立場搖擺、態(tài)度曖昧。有的對錯誤言論聽之任之，對不良行為熟視無睹，不敢挺身而出進行堅決斗爭，不能旗臶鮮明地維護黨的形象。二是用權不嚴，宗旨淡化。有的權力觀不正確，錯誤認為權力是上級給予的，只唯上、不唯下，忽視群眾利益。有的把崗位當成了自家的“一畝三分地”，專權擅權，搞一言堂，千方百計利用手中的權力撈好處，想方設法設租尋租。有的公權私用、職權濫用，不給錢不辦事，收了錢亂辦事，搞權力尋租、借權營生。有的用權不公，以感情代替紀律，人情代替原則，天平傾斜，正義缺失，明目張膽辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”。有的辦事不公、優(yōu)親厚友，虛報冒領、貪污侵占惠農資金，損害群眾利益。三是律己不嚴，作風松弛。有的紀律觀念渙散，臵縣委、縣政府決策部署于不顧，搞上有政策、下有對策；有的在涉及重大問題、重要事項時，不請示、不匯報，該履行的職責不履行，該承擔的責任不承擔。有的把自己管理的單位或部門，看成不受組織約束和監(jiān)督的“個人領地”，大搞絕對權威。有的紀律約束不嚴，自由散漫，用“手電筒照人”，只約束他人，不約束自己。有的對身邊親屬、工作人員管理不嚴，致使他們打著自己旗號謀取私利。有的沒有處理好公與私的關系，無視黨紀國法，頂風違紀，貪污侵占公款。有的不能在小節(jié)、小事上保持頭腦清醒，做不到慎獨慎微。有的不能自覺做到廉潔勤政，對中央八項規(guī)定精神臵若罔聞，依然大吃大喝、公車私用，心中沒有敬畏、行為沒有底線。四是謀事不實，好做虛功。有的不堅持科學發(fā)展，急功近利、急于求成，只顧眼前不顧長遠。有的心思和精力不在工作上，考慮問題想當然，推動工作“迷蹤拳”。有的干工作不從本單位、本部門實際出發(fā)，沒有長遠規(guī)劃，而是干到哪里算哪里。有的不自覺、不主動去謀劃工作，存有等待、觀望的思想。有的不超前考慮工作怎么干，而是先考慮慣例是什么、以前怎么干、別人怎么辦，以老觀念看待新問題，以老套路應對新情況。有的推動工作不切合實際，不愿多動腦筋，拿來上級文件套一套，照著領導講話念一念，空對空、虛對虛，根本不起作用。五是創(chuàng)業(yè)不實，不敢擔當。有的責任意識淡薄，不敢擔責，不愿負責，有了功勞是自己的，出了問題是別人的，遇事先考慮自己，自私自利。有的對上級安排的工作遲遲不行動，即使推開也很長時間沒進展。有的把領導安排的工作當成兒戲，安排下去就沒人說了，既不匯報也不落實，等著領導去“忘”，造成工作棚架。有的執(zhí)行上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通，領導安排十分只完成七八分。有的工作標準低、境界低，滿足于干了、安排了，壓根就沒想干好，就是為了應付。有的墨守成規(guī)，謹小慎微，習慣于老套路、老辦法，憑經驗干事，獨立工作能力差、辦法少，遇事束手無策。有的工作中弄虛作假，虛報工作業(yè)績，回避問題，報喜不報憂。有的習慣于當“甩手掌柜”，不深入一線解決問題，安排起來頭頭是道，落實起來稀松平常，抓工作不深入、不扎實、不具體。六是做人不實，為官不為。有的借口作風管束嚴、約束緊，信奉不干事也不惹事、多一事不如少一事、不求有功但求無過的消極思想。有的回避困難，關鍵時刻不敢沖鋒，四平八穩(wěn)，碌碌無為，求穩(wěn)怕亂，當太平官。有的不敢動真碰硬，不敢拍板決策，貽誤發(fā)展機遇。有的不敢堅持原則，不想得罪人，對損害大局的人和事視而不見，對歪風邪氣放任自流，搞無原則的“一團和氣”。有的干工作縮手縮腳、畏首畏尾，就是不敢擔責任，不敢沖鋒，看見事就怕、就躲。有的善于“踢皮球”，部門單位之間互不配合，各吹各的號，各唱各的調，有利益的事就干點，沒有利益的事就一推六二五。有的缺乏攻堅克難的勇氣，對上級安排的工作推諉扯皮，遇到困難繞道走，遇到問題不是想辦法處臵，而是知難而退。以上40個“有的”，說明我們干部隊伍作風建設仍然任重道遠，說明“三嚴三實”還沒有真正落實到位。大家應該捫心自問，為什么黨的群眾路線教育實踐活動以后，有些干部作風仍沒有發(fā)生變化？為什么一些問題一而再、再而三，仍沒有徹底整改到位？為什么服務群眾工作縣委高度重視，但部分黨員干部作風依然不能深入扎實，達不到預期效果？希望大家按照嚴和實的要求，找準自身存在的不嚴不實問題，通過這次專題教育一并加以整改落實。三、領導干部必須做到“三嚴三實”，努力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境“三嚴三實”鮮明指出了黨員干部為人、為官、為政的基本底線，既是對全黨同志的諄諄告誡和殷切期望，也為我們加強作風建設提供了指南。我們每一位黨員干部特別是領導干部都應把“三嚴三實”作為修身做人的基本遵循，作為為官用權的警世箴言，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，真正內化于心、外化于行，更好地履行共產黨人的崇高職責。（一）按照“三嚴三實”要求修身做人，始終做到信念堅定、對黨忠誠。做官先做人，做人必修身。修身做人上，每一名黨員干部要有更高的標準和要求，要有更高的覺悟和境界，必須按照“三嚴三實”要求，加強黨性鍛煉和自身修養(yǎng)，鍛造過硬的政治品格，在修身要嚴、做人要實上做出表率。要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念。信念堅定是好干部標準之一。習總書記指出，“堅強的黨性，是成為高素質領導干部的首要條件?！钡包h性不可能隨著黨齡增加而自然增強，也不可能隨著職務升遷而自然增強，必須在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強。”必須堅持組織入黨與思想入黨的統(tǒng)一。黨內生活務必從嚴，堅持“三會一課”制度，過好雙重組織生活，向黨組織匯報思想、學習和工作情況，接受黨員和群眾監(jiān)督，切實用黨的制度把每個黨員管起來，下大力解決黨內生活不經常、不認真、不嚴肅的問題。組織管理務必從嚴，嚴格日常教育和管理，疏通黨員隊伍出口，對不具備黨員條件的及時進行組織處臵。必須堅持遠大理想與