【文章內(nèi)容簡介】 1袋；全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）137戶計劃生育人均享受2畝地的化肥補貼、為214戶計生戶提供了地埋管補貼；為18戶新生兒改造了鍋連炕、為37戶入了平安保險、將15戶計生戶納入了今年的農(nóng)村低保，累計52戶享受了農(nóng)村最低生活保障，共為87戶計生戶發(fā)放了面粉各一袋，確定324戶計生戶為世行貸款（農(nóng)發(fā)基金）扶持對象、給121戶計生戶提供了良種補貼，通過一系列的優(yōu)惠政策的落實，為廣大自覺地實行計劃生育奠定了良好的基礎(chǔ)。在科技與教育工作方面：今年，我們在經(jīng)濟建設(shè)中著力發(fā)揮科技這個第一生產(chǎn)力的作用，以強化科技培訓(xùn)、加強科技新項目示范、推廣、應(yīng)用為手段，全力創(chuàng)建科技強鄉(xiāng)。全年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、嘎查村兩級共舉辦各類農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班140多場次，參加培訓(xùn)農(nóng)牧民9780多人次，涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等各類實用生產(chǎn)技術(shù)33項。農(nóng)業(yè)服務(wù)站、畜牧站、林業(yè)站等科技服務(wù)站采取科技特派員方式，分片包村到戶，為群眾提供科技服務(wù)，進行科技指導(dǎo)，推廣新品種、新技術(shù)，培育科技示范戶。今年，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）23名科技特派員下駐14個嘎查（村），推廣應(yīng)用旱地覆膜種植、微灌、噴灌、牛肉雜交育肥、配方施肥等技術(shù)13項，改良牛850頭、羊17500只，極大地提高了畜產(chǎn)品的產(chǎn)出率及商品率。全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）培育農(nóng)牧業(yè)科技示范戶400戶，科技示范、引導(dǎo)、輻射作用得到進一步加強。教育工作以完善、鞏固兩基達標(biāo)成果為基礎(chǔ)，配合旗教育部門，為旗四中、金盆中心校開展的教育活動提高支持，以解決困難在校生家庭生產(chǎn)、生活為重點，認(rèn)真開展幫扶活動，實現(xiàn)了全年無一學(xué)生綴學(xué)、所有適齡兒童都能按時上學(xué)的目標(biāo)。在醫(yī)療衛(wèi)生工作方面：年初以來，我們以農(nóng)村牧區(qū)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點，加快了基層基礎(chǔ)衛(wèi)生服務(wù)室建設(shè)，在初步完成14個嘎查村都有一個衛(wèi)生室的基礎(chǔ)上，選擇了常住人口在150人以上的浩特（村民小組）建立了13個衛(wèi)生室，同時與衛(wèi)生系統(tǒng)人才培養(yǎng)工程相結(jié)合，選第四篇：包頭市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子2009工作總結(jié)包頭市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子2009工作總結(jié)中共包頭市委 包頭市人民政府(2010年5月)2009年，是我市經(jīng)濟發(fā)展面臨較大困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。一年來，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在應(yīng)對危機中搶抓機遇，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中推動轉(zhuǎn)型，在保持增長中促進調(diào)整，在謀求發(fā)展中改善民生，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。，%，初步測算在全國地級以上城市中排名44位；，增長19%，%%，主要經(jīng)濟指標(biāo)四年翻一番半，提前一年完成“十一五”規(guī)劃。2009年，我市被國家統(tǒng)計局評為60年中國城市發(fā)展代表之一，被國家科技部評為國家科技進步示范城市，再次榮獲全國民族團結(jié)進步模范集體稱號。連續(xù)四次榮獲全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市稱號，兩次獲得“長安杯”。一、保增長促發(fā)展，著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展面對國際金融危機深度蔓延，我們認(rèn)真分析經(jīng)濟發(fā)展形勢，準(zhǔn)確把握中央、自治區(qū)應(yīng)對危機的一系列重大決策部署，結(jié)合包頭實際，綜合施策，有效應(yīng)對，宏觀經(jīng)濟實現(xiàn)良性健康增長。一是固定資產(chǎn)投資保持合理有效增長。擴大投資作為應(yīng)對危機、保增長的重要抓手，立足當(dāng)前，著眼長遠，充分挖掘各行各業(yè)的投資需求，深入謀劃擴大投資的重點方向、重點領(lǐng)域和重點項目，搶抓國家擴大內(nèi)需資金充足、政策寬松、建設(shè)成本較低的機遇，努力爭取中央和自治區(qū)的項目投資，組織實施了一批發(fā)展空間拓展和環(huán)境改善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、一批推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)升級項目、一批改善民生的社會發(fā)展項目，經(jīng)濟增長的有效性和持久性得到增強。全年組織實施592個投資5000萬元以上的重點項目，竣工項目達到330個，%。二是社會消費持續(xù)活躍。擴大內(nèi)需促進消費作為應(yīng)對危機、保增長的有效途徑，全面落實中央和自治區(qū)推出的“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”等一系列鼓勵消費的政策，努力擴大城鄉(xiāng)消費市場。積極適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級和消費層次多樣化的需求，加強消費設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，培育和發(fā)展消費熱點，引導(dǎo)擴大居民在住房、汽車、休閑旅游、文體健身等領(lǐng)域的消費規(guī)模。大力優(yōu)化消費環(huán)境，完善鼓勵消費的政策措施，改善群眾消費預(yù)期，增強群眾消費信心。投資1億元實施了居民住房消費補貼工程，全年新建商品房銷售37599套，%。，%；家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點達到121家。，增長19%。三是各類企業(yè)健康發(fā)展。保企業(yè)、增效益作為應(yīng)對危機、保增長的關(guān)鍵舉措，研究推出了20多項具體措施，全力支持各類企業(yè)渡過難關(guān)。綜合運用財稅、金融、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等政策杠桿，落實多邊交易電價，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營給予減免稅、降息政策扶持，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的原材料、市場、資金等困難，積極主動為有市場、有潛力的企業(yè)解決實際問題，推動企業(yè)渡難關(guān)、增效益、再發(fā)展，企業(yè)效益逐步好轉(zhuǎn)，停產(chǎn)半停產(chǎn)的136戶企業(yè)在去年下半年已全部恢復(fù)生產(chǎn)。加大金融信貸支持力度，實施支持中小企業(yè)發(fā)展的擔(dān)保貼息政策，緩解中小企業(yè)融資難問題，增長29%。加大國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)運營力度，,使一批國有改制企業(yè)煥發(fā)新的活力。，其中為工業(yè)企業(yè)補貼5163萬元。新增規(guī)模以上中小企業(yè)101戶，累計達到585戶。二、調(diào)結(jié)構(gòu)促升級，著力增強產(chǎn)業(yè)持久發(fā)展水平堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級作為應(yīng)對危機、推動發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，利用危機形成的倒逼機制，通過優(yōu)化存量、擴大增量、科技創(chuàng)新和政策推動等綜合手段，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)多元格局初步形成，產(chǎn)業(yè)升級勢頭強勁，地區(qū)發(fā)展的驅(qū)動力、創(chuàng)新力、可持續(xù)能力進一步提升。一是新型工業(yè)化進程進一步加快。鋼鐵、有色（鋁鎂）、裝備制造等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，風(fēng)電及設(shè)備制造、稀土材料及應(yīng)用、光伏核電材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，非資源型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重提升。加大科技創(chuàng)新和人才引進力度，,博士19人。組建重型汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，技術(shù)研發(fā)水平進一步提高?！啊?、“百米高速鐵軌”等一批重點項目關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得重大突破，園區(qū)集聚集約發(fā)展程度明顯提高，大中小企業(yè)配套能力增強。強化重點企業(yè)節(jié)能減排，圓滿完成自治區(qū)下達的減排目標(biāo)。2009年，%。鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、電力、%，增長62%，%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展加快，全市國家級高新技術(shù)企業(yè)達到45家，占自治區(qū)的58%，實現(xiàn)產(chǎn)值258億元，占自治區(qū)的50%以上。全市9個重點園區(qū)入園企業(yè)累計達到1267戶，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度接近70%。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進一步提速發(fā)展。抓住擴大內(nèi)需的有利時機，按照發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升的總體要求，推動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的新變化，完善包百、神華、九星、巴彥塔拉等商務(wù)區(qū)服務(wù)功能，加快香格里拉、沃爾瑪、新都市等商務(wù)區(qū)建設(shè)，發(fā)展大型超市、連鎖經(jīng)營、專業(yè)店等新型業(yè)態(tài)，著力提升商貿(mào)餐飲等服務(wù)業(yè)水平，王府井百貨、包百、華聯(lián)等企業(yè)進一步壯大。推動大城西煤炭物流和古城灣環(huán)保型煤炭裝車基地、神華物流園區(qū)、新奧蒙華化工物流中心、昕隆不銹鋼產(chǎn)品物流中心發(fā)展壯大，著力提升能源、建材、液態(tài)化工等物流發(fā)展水平，我市躋身全國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市行列。加快金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，培育資本市場，發(fā)展會展業(yè)、總部經(jīng)濟，著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，成功舉辦了中國包頭稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、中國新型煤化工國際峰會、第三屆中國制造業(yè)論壇、國際風(fēng)能技術(shù)與投資高峰論壇、中國塑料產(chǎn)業(yè)論壇等大型會展活動，地區(qū)的知名度和影響力進一步提升。全年實施服務(wù)業(yè)重點項目308個，%；，增長16 %。三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進一步提高。深入實施“南菜北薯”戰(zhàn)略，加強農(nóng)畜產(chǎn)品基地、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機制建設(shè)，全市種植業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，菜、薯、肉、乳等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農(nóng)牧民組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品市場化水平得到提高。全市規(guī)模以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)和流通企業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入170億元和32億元，分別增長11%和6%。市級以上龍頭企業(yè)增加18戶，達到75戶。農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到75%以上，達茂旗在全區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。三、抓統(tǒng)籌促協(xié)調(diào)，著力推進一體化進程認(rèn)真貫徹落實國家、自治區(qū)支持“三農(nóng)”工作的一系列重大決策部署，堅持“三化互動”，統(tǒng)籌合理配置城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素，優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局，不斷完善以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)機制，城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性得到增強。一是推動產(chǎn)業(yè)布局向農(nóng)牧區(qū)傾斜，外圍旗縣區(qū)發(fā)展實力得到增強。大力實施加快土右旗中等城市建設(shè)、舉全市之力幫扶固陽縣、石拐采煤沉陷區(qū)整體搬遷、達茂旗白云區(qū)一體化發(fā)展、農(nóng)牧區(qū)實施“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”戰(zhàn)略、全面實施圍封禁牧等重要決策，努力加速外圍旗縣區(qū)發(fā)展。土右旗煤化工及光伏材料、石拐區(qū)鎂合金及特種鋼、達茂白云風(fēng)電等特色產(chǎn)業(yè)得到培育。%，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市比重達到14%，在低起點上實現(xiàn)了較高較快增長。二是推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)牧區(qū)傾斜，全域綜合承載功能得到提升。實施東擴南延戰(zhàn)略，推進新都市區(qū)、濱河新區(qū)、昆區(qū)南部區(qū)開發(fā)建設(shè)，中心建成區(qū)面積達到212平方公里。會展中心、體育中心、少年宮、科技館、圖書館等公益事業(yè)項目即將投入使用，推動公路、鐵路、民航上等升級，包頭機場進出港人數(shù)突破100萬人次。推進城中村和城中企搬遷改造，城市出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治初見成效。加快旗縣區(qū)政府所在地、建制鎮(zhèn)和中心村擴容提質(zhì)，加快實施農(nóng)村住房改造、移民搬遷工程，加快建設(shè)山北地區(qū)一級公路、通鄉(xiāng)公路，引水入白工程竣工運行，農(nóng)牧區(qū)水電路訊、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)基本實現(xiàn)全覆蓋。三是推動公共財政投入向農(nóng)牧區(qū)傾斜，公共服務(wù)均等化水平得到改善。，%；，%；投入試點村建設(shè)資金8400萬元，第二批試點村80%以上實現(xiàn)了安全飲水、通油路和建有衛(wèi)生室。組織實施了20所農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)校改擴建項目、旗縣區(qū)10個文化站新建項目、60個村衛(wèi)生室改擴建項目，城鄉(xiāng)教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療事業(yè)攜手發(fā)展，部分旗縣區(qū)率先推行12年免費教育，公共服務(wù)體系不斷完善。加大扶貧開發(fā)力度，實施整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民擴鎮(zhèn)項目37個，項目區(qū)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。四、重民生促和諧，著力提升人民群眾幸福指數(shù)堅持富民優(yōu)先、民生為重，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，增強發(fā)展成果的普惠性。制定并落實《包頭市城鄉(xiāng)居民增收的意見》，總投資達60億元的20件48項好事實事圓滿完成，城鄉(xiāng)居民人均收入分別達到23089元和7826元，%%，%和37%。一是不斷增強人民群眾對就業(yè)狀況的滿意度。強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)勞動者機會均等、公平就業(yè)、同工同酬。加強對重點企業(yè)裁員指導(dǎo)監(jiān)督，建立企業(yè)裁員報告制度、農(nóng)牧民返鄉(xiāng)報告制度和失業(yè)預(yù)警調(diào)控制度，引導(dǎo)各類企業(yè)履行社會責(zé)任，做到“不停產(chǎn)、不降薪、不減員”。堅持以