【文章內(nèi)容簡介】 意見。一、要總結經(jīng)驗、發(fā)揚成績，再接再厲抓好農(nóng)村飲水安全工作農(nóng)村飲水安全工程改造，是一項重大民生工程。自2014年以來，縣委縣政府就高度重視此項工作，提出三年內(nèi)全面解決農(nóng)村飲水不方便不安全問題的目標，當年投資1500多萬元實施了安全飲水工程，使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾徹底告別了飲用土井水地表水的歷史。2014年秋冬季以來，飲水不安全矛盾突顯，縣委縣政府決定集中開展安全飲水工程改造，采取一年干事、三年還款、物資集中采購、統(tǒng)一供應的形式，在可控范疇內(nèi)實施飲用水安全工程改造，確保節(jié)資保質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都積極響應縣委縣政府號召，高度重視、精心組織，積極向上爭取、廣泛籌集資金，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各部門主要負責同志都親自部署親自上手，廣大干部職工都不懼艱苦，晝夜奮戰(zhàn)在工程改造一線，搶工期、保質(zhì)量，通過大家共同努力，我們打贏了這場硬仗，取得了全面勝利。這充分體現(xiàn)了我們各級領導干部以人為本的民生觀、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀。同時，這也是對我們各級干部的一次鍛煉、一次考驗，實踐證明，我們的干部是講政治講民生、作風過硬的，是講奉獻、善于攻堅克難有能力干事創(chuàng)業(yè)的，是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴的！在工程改造的日日夜夜里，無論是材料采購、爭取資金，還是規(guī)劃設計、施工推進，都有我們各級領導干部忙碌的身影。喜慶縣長經(jīng)常親自調(diào)度親自檢查，指揮部的其他領導同志也都互相支持，協(xié)調(diào)配合，高書記也多次到施工現(xiàn)場親自解決問題，給大家打氣鼓勁?？梢哉f，縣委縣政府對這項工作是滿意的，是肯定的。希望大家能夠一如繼往地扎實工作，為切實保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻。二、要充分認清我縣水資源現(xiàn)狀，堅持節(jié)約用水，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用我縣屬于嚴重缺水地區(qū)，地表水污染嚴重，淺層地下水為苦咸水，都不符合生活飲用水的標準，作為飲用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水，而且水量有限，補給困難。嚴峻的水資源形勢要求我們必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護的關系，實行嚴格的水資源管理制度，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們每個人都應該有節(jié)約用水的意識，積極參與節(jié)水行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要大力宣傳，切實增強全縣人民的節(jié)水意識。我縣通過農(nóng)村飲水安全改造工程建設，使農(nóng)村飲水環(huán)境得到了極大的改善，“跑冒滴漏”現(xiàn)象基本得到解決。目前，我縣正在積極推進大伙房水庫輸水項目建設，總的想法是要利用大伙房水庫輸水來提供生產(chǎn)生活性用水，屆時全面加強地下溫泉水的開發(fā)利用和管理，主要用于溫泉城等重點旅游項目開發(fā)使用，實行兩條腿走路，既要有效緩解水資源匱乏問題，同時還要提高地下水的利用效益。這是立足長遠的大事，我們的前期工作非常重要，目前管線已到市里，我們的主要工作就是要利用工程改造管網(wǎng)與其接頭，確保沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)生活用水，使更多的群眾受益。三、要建立健全長效運行管理機制，促進人水和諧發(fā)展農(nóng)村飲水安全工程改造是我縣下大決心、下大氣力、不惜一切代價斥資解決的直接關系到老百姓身體健康和生命安全的重點民生工程，能不能充分發(fā)揮經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，重在管理，重在運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門對此要高度重視，一是要建立健全行之有效的規(guī)范化管理體系和責任制度，切實加強農(nóng)村飲水安全工程的建后監(jiān)管。要按照“明析所有權、放開建設權、搞活經(jīng)營權”的原則，積極探索、借鑒企業(yè)化經(jīng)營理念，以市場化運作的方式，通過競爭上崗、雙向選擇來合理確定管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營人員，實現(xiàn)有償供水、獨立核算、透明服務，共同創(chuàng)造飲水安全、供水高效的和諧環(huán)境，確保廣大農(nóng)村群眾長期受益。平安鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)在這方面做的很好，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以學習借鑒，因地制宜地搞好飲用水管理工作。二是要加強對飲用水水源的保護，劃定供水水源保護區(qū)，制定保護辦法，特別是要在水源地周邊設置排污口，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，衛(wèi)生檢疫部門要定期對水源、出廠水和管網(wǎng)末稍水進行檢驗和檢測，從源頭上防止我縣供水水源受到污染，切實保證廣大群眾放心用水。三是縣委、縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程改造工作實施長期跟蹤問責制，這次會議之后，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不完善、不徹底的要切實抓好收尾工作，確保工程能夠長久發(fā)揮良好效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部門要切實做好監(jiān)督檢查工作，使農(nóng)村飲水安全工作始終保持良性的運行狀態(tài)。五是要保證至少一天一次供水，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實現(xiàn)全天候供水，讓群眾滿意。六是要積極對上爭取資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關各部門要更多的爭取國家政策性資金扶持，確保工程沒有欠帳。同志們，農(nóng)村飲水安全工作涉及到千家萬戶的切身利益，我們要常抓不懈，讓全縣40萬人民都喝上安全健康的放心水，促進全縣安全飲水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。附件1：農(nóng)村飲水安全工程“十一五”及2014年工作總結提綱一、“十一五”規(guī)劃實施情況“十一五”目標和任務完成情況簡述《“十一五”規(guī)劃》目標和任務分類完成情況。重點說明《規(guī)劃》下達的指標是否能如期完成?！笆晃濉惫こ探ㄔO管理情況包括工程建設和運行管理情況、資金到位及落實情況。包括建立縣級農(nóng)村供水專管機構數(shù)量、建立縣級維修基金縣個數(shù)、縣級維修基金總額、農(nóng)村供水工程平均成本和水價、建立縣級水質(zhì)檢測中心個數(shù)。2014年工程建設管理情況包括工程建設和運行管理情況、資金到位及落實情況。二、2014年底農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀農(nóng)村人口飲水安全普及程度和集中式供水人口受益比例 簡要說明到2014年底農(nóng)村飲水安全人數(shù)及其普及程度、集中式供水工程受益人數(shù)及其比例。集中式供水基本情況工程數(shù)量與受益人口。按水源類型、供水規(guī)模、供水方式等分別 1說明不同供水工程的數(shù)量與受益人口。供水方式與受益人口。按供水到戶和集中供水點分別說明不同供水方式的受益人口，自來水普及率。分散式供水基本情況有供水設施。說明利用手壓井、筒井、大口井、引泉、集雨等設施供水的人口等情況。無供水設施。說明直接取用江河水、溪水、坑塘水、山泉水的人口等情況。三、效益分析用統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析說明農(nóng)村飲水安全工程對改善當?shù)剞r(nóng)民生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平、拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、促進農(nóng)村社會和諧、社會穩(wěn)定等方面的影響等。四、成功經(jīng)驗及其典型案例經(jīng)驗和做法出臺的政策法規(guī)文件，包括省級政府和主管部門出臺的政策法規(guī)文件。經(jīng)驗總結，包括水源保護、前期工作、資金籌措、工程建設管理、運行管理等方面解決農(nóng)村飲水安全問題的經(jīng)驗。典型案例工程建設方面的成功案例，包括規(guī)劃、設計、招標投標、施工、驗收等方面的成功案例，典型示范縣和典型工程的成功經(jīng)驗。工程運行管理方面的成功案例，包括縣級管理機構、供水單位管理、維修服務等方面的成功案例。五、存在的問題分析在工程建設、運行管理以及行業(yè)管理等方面存在的主要問題。六、“十二五”目標任務與展望目標任務按照“十二五”期間分兩個階段，第一階段是到2014年解決原總體規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問題，并保持目前投入水平，力爭提前一年完成；第二階段是“十二五”的后2－3年，作為鞏固提高階段，到2014年年底前全面解決農(nóng)村飲水安全問題，分析說明“十二五”期間農(nóng)村飲水安全目標任務?；竟ぷ魉悸放c展望提出“十二五”農(nóng)村飲水安全工作基本思路、保障措施、政策建議及展望。附表1：2014年以來農(nóng)村飲水安全工程建設情況統(tǒng)計表附表2：2014年以來解決農(nóng)村飲水安全問題分類人數(shù)統(tǒng)計表 附表3：2014年底農(nóng)村供水基本情況統(tǒng)計表附表4：2014年底集中式供水工程統(tǒng)計表 3丹疾控發(fā)43號丹鳳縣2014年上半年農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作總結省疾控中心：2014年省農(nóng)村飲水安全工程項目啟動后，縣疾控中心領導高度重視，及時向縣衛(wèi)生局匯報，召開中心主任辦公會議，專題安排部署項目實施工作，制定實施方案?？h水利局密切配合，已完成上半年工作任務，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：一、明確目標，周密部署根據(jù)衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合發(fā)布的《關于加強農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測的通知》要求，今年我縣被省上確定為項目縣。為了認真貫徹落實《陜西省愛衛(wèi)辦關于農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價與飲~ 26 ~用水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測項目啟動暨技術培訓的通知》精神，我中心選派3名專業(yè)技術人員參加省上舉辦的為期4天的培訓工作會議，學習實施方案及有關文件，制定了《丹鳳縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作實施方案》，成立了丹鳳縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作領導小組，確定了專人辦公，明確各自職責，及時向縣衛(wèi)生局、水利局匯報，解決工作中的實際困難，爭取有關部門的配合，為工作的順利開展奠定了基礎。二、科學選點，精心采樣開展農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作，是有效評估農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生防病效果，確保工程建成后飲用水質(zhì)達標和如期發(fā)揮效益的重要基礎，做好飲水安全工程及水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作，是保證飲水水質(zhì)衛(wèi)生安全，促進農(nóng)村飲水安全工程長期有效運轉的重要措施。根據(jù)工作要求及進度安排，縣疾控中心、縣水利局在規(guī)定的時~ 27 ~間內(nèi)進行科學合理選點及前期準備工作，在時間緊、任務重的情況下，我中心在水利局的配合下，嚴格按照實施方案要求，集中三天時間，深入農(nóng)村現(xiàn)場調(diào)查，確定了20個工程監(jiān)測點，通過對這些監(jiān)測點的飲水安全工程建設和運營時間、投資情況、水源類型、供水方式、水處理方式、消毒情況、供水范圍、覆蓋人口等情況的調(diào)查，為農(nóng)村飲水水質(zhì)安全工程提供第一手原始資料，為全面實施農(nóng)村飲水工程衛(wèi)生學評價及水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作提供科學依據(jù)。同時采集出廠水、末稍水樣各20份，按要求送商洛市疾控中心對水樣進行檢測。三、水質(zhì)監(jiān)測結果此次抽檢的20個工程點40份水樣中：感官性狀、一般化學指標、毒理學指標均未超過國際標準。在微生物指標的水樣中：12份出廠水未超標，8份末梢水未超標。在微生物指標超標的水樣中：~ 28 ~菌落總數(shù)超標20份，總大腸菌群超標4份，耐熱大腸菌群超標14份。四、存在問題及分析：大部分群眾安全用水的意識不強，未養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣；大部分工程點管理不夠規(guī)范；未將水源保護措施落實到位；未建立定期、定時消毒工作長效機制，致使抽檢的水樣中近50%的微生物指標超標。五、建議：縣水利局要加大對全縣所有工程點的日常監(jiān)管力度，做到人員、資金、責任落實，將水源保護、集中式供水點消毒等管理措施，利用廣播、電視等新聞媒體宣傳安全用水和衛(wèi)生防病知識，把住“病從口入關”，從而有效降低水源、食源性等疾病的發(fā)生，確保廣大群眾的用水安全。二〇一四年五月十日 主題詞：農(nóng)村飲水安全監(jiān)測總結抄送：市疾控中心縣衛(wèi)生局縣水利局~ 29 ~丹鳳縣疾病預防控制中心2014年5月10日印~ 30 ~第五篇：農(nóng)村安全飲水調(diào)查報告關于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案 ——楊 義2015年3月17日，有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會，我作為提案人提出的《關于加強納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會上水利局的負責人作了相關的答服，2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護法的通知》（該文件附后）；但作為我在實際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問題；在此將問題歸納如下,不當之處，請指正。(一)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理目前存在的問題一、缺少統(tǒng)籌規(guī)劃問題，沒有合理整合水資源水源