【文章內(nèi)容簡介】 意見。一、要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲抓好農(nóng)村飲水安全工作農(nóng)村飲水安全工程改造，是一項(xiàng)重大民生工程。自2014年以來，縣委縣政府就高度重視此項(xiàng)工作，提出三年內(nèi)全面解決農(nóng)村飲水不方便不安全問題的目標(biāo)，當(dāng)年投資1500多萬元實(shí)施了安全飲水工程，使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾徹底告別了飲用土井水地表水的歷史。2014年秋冬季以來，飲水不安全矛盾突顯，縣委縣政府決定集中開展安全飲水工程改造，采取一年干事、三年還款、物資集中采購、統(tǒng)一供應(yīng)的形式，在可控范疇內(nèi)實(shí)施飲用水安全工程改造，確保節(jié)資保質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都積極響應(yīng)縣委縣政府號召，高度重視、精心組織，積極向上爭取、廣泛籌集資金，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各部門主要負(fù)責(zé)同志都親自部署親自上手，廣大干部職工都不懼艱苦，晝夜奮戰(zhàn)在工程改造一線，搶工期、保質(zhì)量，通過大家共同努力，我們打贏了這場硬仗，取得了全面勝利。這充分體現(xiàn)了我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部以人為本的民生觀、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀。同時，這也是對我們各級干部的一次鍛煉、一次考驗(yàn)，實(shí)踐證明，我們的干部是講政治講民生、作風(fēng)過硬的，是講奉獻(xiàn)、善于攻堅(jiān)克難有能力干事創(chuàng)業(yè)的，是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴的！在工程改造的日日夜夜里，無論是材料采購、爭取資金，還是規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工推進(jìn)，都有我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部忙碌的身影。喜慶縣長經(jīng)常親自調(diào)度親自檢查，指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)同志也都互相支持，協(xié)調(diào)配合，高書記也多次到施工現(xiàn)場親自解決問題，給大家打氣鼓勁?？梢哉f，縣委縣政府對這項(xiàng)工作是滿意的，是肯定的。希望大家能夠一如繼往地扎實(shí)工作，為切實(shí)保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻(xiàn)。二、要充分認(rèn)清我縣水資源現(xiàn)狀，堅(jiān)持節(jié)約用水，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用我縣屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)，地表水污染嚴(yán)重，淺層地下水為苦咸水，都不符合生活飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，作為飲用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水，而且水量有限，補(bǔ)給困難。嚴(yán)峻的水資源形勢要求我們必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們每個人都應(yīng)該有節(jié)約用水的意識，積極參與節(jié)水行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要大力宣傳，切實(shí)增強(qiáng)全縣人民的節(jié)水意識。我縣通過農(nóng)村飲水安全改造工程建設(shè)，使農(nóng)村飲水環(huán)境得到了極大的改善，“跑冒滴漏”現(xiàn)象基本得到解決。目前，我縣正在積極推進(jìn)大伙房水庫輸水項(xiàng)目建設(shè)，總的想法是要利用大伙房水庫輸水來提供生產(chǎn)生活性用水，屆時全面加強(qiáng)地下溫泉水的開發(fā)利用和管理，主要用于溫泉城等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)使用，實(shí)行兩條腿走路，既要有效緩解水資源匱乏問題，同時還要提高地下水的利用效益。這是立足長遠(yuǎn)的大事，我們的前期工作非常重要，目前管線已到市里，我們的主要工作就是要利用工程改造管網(wǎng)與其接頭，確保沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)生活用水，使更多的群眾受益。三、要建立健全長效運(yùn)行管理機(jī)制，促進(jìn)人水和諧發(fā)展農(nóng)村飲水安全工程改造是我縣下大決心、下大氣力、不惜一切代價斥資解決的直接關(guān)系到老百姓身體健康和生命安全的重點(diǎn)民生工程，能不能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益，重在管理，重在運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對此要高度重視，一是要建立健全行之有效的規(guī)范化管理體系和責(zé)任制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建后監(jiān)管。要按照“明析所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)”的原則，積極探索、借鑒企業(yè)化經(jīng)營理念，以市場化運(yùn)作的方式，通過競爭上崗、雙向選擇來合理確定管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營人員，實(shí)現(xiàn)有償供水、獨(dú)立核算、透明服務(wù)，共同創(chuàng)造飲水安全、供水高效的和諧環(huán)境，確保廣大農(nóng)村群眾長期受益。平安鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)在這方面做的很好，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以學(xué)習(xí)借鑒，因地制宜地搞好飲用水管理工作。二是要加強(qiáng)對飲用水水源的保護(hù)，劃定供水水源保護(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法，特別是要在水源地周邊設(shè)置排污口，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，衛(wèi)生檢疫部門要定期對水源、出廠水和管網(wǎng)末稍水進(jìn)行檢驗(yàn)和檢測，從源頭上防止我縣供水水源受到污染，切實(shí)保證廣大群眾放心用水。三是縣委、縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程改造工作實(shí)施長期跟蹤問責(zé)制，這次會議之后，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不完善、不徹底的要切實(shí)抓好收尾工作，確保工程能夠長久發(fā)揮良好效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部門要切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作，使農(nóng)村飲水安全工作始終保持良性的運(yùn)行狀態(tài)。五是要保證至少一天一次供水，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)全天候供水，讓群眾滿意。六是要積極對上爭取資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門要更多的爭取國家政策性資金扶持，確保工程沒有欠帳。同志們，農(nóng)村飲水安全工作涉及到千家萬戶的切身利益，我們要常抓不懈，讓全縣40萬人民都喝上安全健康的放心水，促進(jìn)全縣安全飲水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。附件1：農(nóng)村飲水安全工程“十一五”及2014年工作總結(jié)提綱一、“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況“十一五”目標(biāo)和任務(wù)完成情況簡述《“十一五”規(guī)劃》目標(biāo)和任務(wù)分類完成情況。重點(diǎn)說明《規(guī)劃》下達(dá)的指標(biāo)是否能如期完成?！笆晃濉惫こ探ㄔO(shè)管理情況包括工程建設(shè)和運(yùn)行管理情況、資金到位及落實(shí)情況。包括建立縣級農(nóng)村供水專管機(jī)構(gòu)數(shù)量、建立縣級維修基金縣個數(shù)、縣級維修基金總額、農(nóng)村供水工程平均成本和水價、建立縣級水質(zhì)檢測中心個數(shù)。2014年工程建設(shè)管理情況包括工程建設(shè)和運(yùn)行管理情況、資金到位及落實(shí)情況。二、2014年底農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀農(nóng)村人口飲水安全普及程度和集中式供水人口受益比例 簡要說明到2014年底農(nóng)村飲水安全人數(shù)及其普及程度、集中式供水工程受益人數(shù)及其比例。集中式供水基本情況工程數(shù)量與受益人口。按水源類型、供水規(guī)模、供水方式等分別 1說明不同供水工程的數(shù)量與受益人口。供水方式與受益人口。按供水到戶和集中供水點(diǎn)分別說明不同供水方式的受益人口，自來水普及率。分散式供水基本情況有供水設(shè)施。說明利用手壓井、筒井、大口井、引泉、集雨等設(shè)施供水的人口等情況。無供水設(shè)施。說明直接取用江河水、溪水、坑塘水、山泉水的人口等情況。三、效益分析用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析說明農(nóng)村飲水安全工程對改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平、拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧、社會穩(wěn)定等方面的影響等。四、成功經(jīng)驗(yàn)及其典型案例經(jīng)驗(yàn)和做法出臺的政策法規(guī)文件，包括省級政府和主管部門出臺的政策法規(guī)文件。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，包括水源保護(hù)、前期工作、資金籌措、工程建設(shè)管理、運(yùn)行管理等方面解決農(nóng)村飲水安全問題的經(jīng)驗(yàn)。典型案例工程建設(shè)方面的成功案例，包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等方面的成功案例，典型示范縣和典型工程的成功經(jīng)驗(yàn)。工程運(yùn)行管理方面的成功案例，包括縣級管理機(jī)構(gòu)、供水單位管理、維修服務(wù)等方面的成功案例。五、存在的問題分析在工程建設(shè)、運(yùn)行管理以及行業(yè)管理等方面存在的主要問題。六、“十二五”目標(biāo)任務(wù)與展望目標(biāo)任務(wù)按照“十二五”期間分兩個階段，第一階段是到2014年解決原總體規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問題，并保持目前投入水平，力爭提前一年完成；第二階段是“十二五”的后2－3年，作為鞏固提高階段，到2014年年底前全面解決農(nóng)村飲水安全問題，分析說明“十二五”期間農(nóng)村飲水安全目標(biāo)任務(wù)?；竟ぷ魉悸放c展望提出“十二五”農(nóng)村飲水安全工作基本思路、保障措施、政策建議及展望。附表1：2014年以來農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表附表2：2014年以來解決農(nóng)村飲水安全問題分類人數(shù)統(tǒng)計(jì)表 附表3：2014年底農(nóng)村供水基本情況統(tǒng)計(jì)表附表4：2014年底集中式供水工程統(tǒng)計(jì)表 3丹疾控發(fā)43號丹鳳縣2014年上半年農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作總結(jié)省疾控中心：2014年省農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目啟動后，縣疾控中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時向縣衛(wèi)生局匯報，召開中心主任辦公會議，專題安排部署項(xiàng)目實(shí)施工作，制定實(shí)施方案。縣水利局密切配合，已完成上半年工作任務(wù)，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：一、明確目標(biāo)，周密部署根據(jù)衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測的通知》要求，今年我縣被省上確定為項(xiàng)目縣。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省愛衛(wèi)辦關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價與飲~ 26 ~用水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測項(xiàng)目啟動暨技術(shù)培訓(xùn)的通知》精神，我中心選派3名專業(yè)技術(shù)人員參加省上舉辦的為期4天的培訓(xùn)工作會議，學(xué)習(xí)實(shí)施方案及有關(guān)文件，制定了《丹鳳縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作實(shí)施方案》，成立了丹鳳縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了專人辦公，明確各自職責(zé)，及時向縣衛(wèi)生局、水利局匯報，解決工作中的實(shí)際困難，爭取有關(guān)部門的配合，為工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。二、科學(xué)選點(diǎn)，精心采樣開展農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作，是有效評估農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生防病效果，確保工程建成后飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)和如期發(fā)揮效益的重要基礎(chǔ)，做好飲水安全工程及水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作，是保證飲水水質(zhì)衛(wèi)生安全，促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程長期有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要措施。根據(jù)工作要求及進(jìn)度安排，縣疾控中心、縣水利局在規(guī)定的時~ 27 ~間內(nèi)進(jìn)行科學(xué)合理選點(diǎn)及前期準(zhǔn)備工作，在時間緊、任務(wù)重的情況下，我中心在水利局的配合下，嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求，集中三天時間，深入農(nóng)村現(xiàn)場調(diào)查，確定了20個工程監(jiān)測點(diǎn)，通過對這些監(jiān)測點(diǎn)的飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)營時間、投資情況、水源類型、供水方式、水處理方式、消毒情況、供水范圍、覆蓋人口等情況的調(diào)查，為農(nóng)村飲水水質(zhì)安全工程提供第一手原始資料，為全面實(shí)施農(nóng)村飲水工程衛(wèi)生學(xué)評價及水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作提供科學(xué)依據(jù)。同時采集出廠水、末稍水樣各20份，按要求送商洛市疾控中心對水樣進(jìn)行檢測。三、水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果此次抽檢的20個工程點(diǎn)40份水樣中：感官性狀、一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)均未超過國際標(biāo)準(zhǔn)。在微生物指標(biāo)的水樣中：12份出廠水未超標(biāo)，8份末梢水未超標(biāo)。在微生物指標(biāo)超標(biāo)的水樣中：~ 28 ~菌落總數(shù)超標(biāo)20份，總大腸菌群超標(biāo)4份，耐熱大腸菌群超標(biāo)14份。四、存在問題及分析：大部分群眾安全用水的意識不強(qiáng)，未養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；大部分工程點(diǎn)管理不夠規(guī)范；未將水源保護(hù)措施落實(shí)到位；未建立定期、定時消毒工作長效機(jī)制，致使抽檢的水樣中近50%的微生物指標(biāo)超標(biāo)。五、建議：縣水利局要加大對全縣所有工程點(diǎn)的日常監(jiān)管力度，做到人員、資金、責(zé)任落實(shí)，將水源保護(hù)、集中式供水點(diǎn)消毒等管理措施，利用廣播、電視等新聞媒體宣傳安全用水和衛(wèi)生防病知識，把住“病從口入關(guān)”，從而有效降低水源、食源性等疾病的發(fā)生，確保廣大群眾的用水安全。二〇一四年五月十日 主題詞：農(nóng)村飲水安全監(jiān)測總結(jié)抄送：市疾控中心縣衛(wèi)生局縣水利局~ 29 ~丹鳳縣疾病預(yù)防控制中心2014年5月10日印~ 30 ~第五篇：農(nóng)村安全飲水調(diào)查報告關(guān)于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案 ——楊 義2015年3月17日，有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會，我作為提案人提出的《關(guān)于加強(qiáng)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會上水利局的負(fù)責(zé)人作了相關(guān)的答服，2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護(hù)法的通知》（該文件附后）；但作為我在實(shí)際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問題；在此將問題歸納如下,不當(dāng)之處，請指正。(一)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理目前存在的問題一、缺少統(tǒng)籌規(guī)劃問題，沒有合理整合水資源水源