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湖北省取水許可和水資源費征收管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-06 08:15 本頁面
 

【文章內容簡介】 獲得取水申請批準的,項目主管部門不得審批、核準該建設項目。第二十條 取水申請批準后3年內,取水工程或者設施未開工建設,或者需由國家或者自治區(qū)審批、核準的建設項目未取得國家或者自治區(qū)審批、核準的,取水申請批準文件自行失效。建設項目中取水事項有較大變更的,建設單位應當重新進行建設項目水資源論證,并重新申請取水。第二十一條 取水工程或者設施竣工后,申請人應當按照自治區(qū)水行政主管部門的規(guī)定,向取水審批機關報送取水工程或者設施試運行情況等相關材料;經驗收合格的,由審批機關核發(fā)取水許可證。直接利用已有的取水工程或者設施取水的,經審批機關審查合格,發(fā)給取水許可證。第二十二條 取水許可證有效期限一般為5年,最長不超過10年。有效期屆滿,需要延續(xù)的,取水單位或者個人應當在有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請,原審批機關應當在有效期屆滿前,作出是否延續(xù)的決定。第二十三條 取水單位或者個人要求變更取水許可證載明的事項的,應當向原審批機關申請,經原審批機關批準,辦理有關變更手續(xù)。第二十四條 在取水許可有效期限內,取水單位或者個人通過調整產品和產業(yè)結構、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的,在取水限額內,經原審批機關批準,可以依照國家有關規(guī)定將節(jié)約的水資源有償轉讓,并向原審批機關辦理取水變更手續(xù)。第二十五條 有下列情形之一的,審批機關可以對取水單位或者個人的取水量予以限制:(一)因自然原因,水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的;(二)取水、退水對水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成影響的;(三)地下水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質災害的;(四)出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。發(fā)生重大旱情時,審批機關可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。審批機關依照第一款規(guī)定需要對取水單位或者個人的取水量予以限制的,應當在采取限制措施前及時書面通知取水單位或者個人。第二十六條取水單位或者個人應當在每年的12月31日前向審批機關報送本實際的取水情況和下一取水計劃建議。審批機關應當按將取用地下水的情況抄送同級國土資源主管部門,將取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的情況抄送同級城市建設主管部門。第二十七條 取水單位和個人應當依照國家技術標準安裝取水計量設施,并保證取水計量設施的正常運行。未安裝取水計量設施或者未及時更換已損壞的取水計量設施的,縣級以上水行政主管部門應當責令取水單位或者個人限期安裝或者更換。第二十八條 獲得取水許可的單位和個人,應當按照本辦法附表中所列水資源費征收標準繳納水資源費,并按照批準的取水計劃或者定額取水。超計劃或者超定額取水的,審批機關應當責令其限期改正,并對超計劃或者超定額部分累進征收水資源費。超計劃取水量在30%以下的,超計劃取水部分按水資源費標準加1倍計收;超計劃取水在30%以上、60%以下的,超計劃取水部分按水資源費標準加2倍計收;超計劃取水在60%以上的,超計劃取水部分按水資源費標準加3倍計收。第二十九條 水資源費由取水審批機關負責征收。任何單位和個人非經取水審批機關委托,不得自行征收。取水審批機關征收水資源費,應當持有價格主管部門頒發(fā)的收費許可證,并統(tǒng)一使用由自治區(qū)財政部門印制的收費票據(jù)。所征收的水資源費全額上繳財政。第三十條 水資源費征收標準由自治區(qū)價格主管部門、財政部門、水行政主管部門根據(jù)水資源用途、緊缺程度和自治區(qū)經濟社會發(fā)展狀況等因素適時進行調整,報自治區(qū)人民政府批準。任何單位和個人不得擅自變更水資源費征收標準。第三十一條 水資源費按年征收。取水審批機關確定水資源費繳納數(shù)額后,應當向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單。取水單位或者個人應當自收到水資源費繳納通知單之日起7日內繳納水資源費。第三十二條 取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的,可以自收到水資源費繳納通知單之日起15日內,向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門申請緩繳;水行政主管部門自收到緩繳申請之日起,應當在5個工作日內作出書面決定,并通知申請人;期滿未作決定的,視為同意。水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。第三十三條 有下列情形之一的,審批機關可以按取水工程或者設施最大取水能力或者取水許可證核定的取水量計算取水單位或者個人的取水量,收取水資源費:(一)取水單位或者個人在規(guī)定期限內未安裝取水計量設施的;(二)取水計量設施不能正常運行的;(三)取水單位或者個人不提供取水數(shù)據(jù)資料的,或者提供的取水數(shù)據(jù)資料不真實的;(四)擅自拆除取水計量設施的。第三十四條 水資源費主要用于下列工作:(一)水資源調查、評價、規(guī)劃等方案的制定以及供求計劃、水量分配方案、用水定額等標準的編制;(二)水資源監(jiān)測以及河流、湖泊、地下水水質監(jiān)測等;(三)水資源合理開發(fā)、利用;(四)節(jié)約用水及水資源保護的科學研究,新技術、新工藝、新材料的應用、推廣;(五)水資源管理。第三十五條 縣級以上水行政主管部門、財政部門、價格主管部門和審計部門應當加強對水資源費征收、使用的監(jiān)督管理。水行政主管部門、財政部門和審計部門發(fā)現(xiàn)越權征收和違規(guī)使用水資源費的,應當及時制止,并依法作出相應處罰。第三十六條 水力發(fā)電企業(yè)水資源費繳納時間,由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。第三十七條 縣級以上水行政主管部門應當對取水許可和水資源費征收情況進行監(jiān)督檢查。在進行監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:(一)要求被檢查單位或者個人提供有關文件、證照、資料;(二)要求被檢查單位或者個人就執(zhí)行《條例》和本辦法的有關問題作出說明;(三)進入被檢查單位或者個人的生產場所進行調查;(四)責令被檢查單位或者個人停止違反《條例》和本辦法的行為,履行法定義務。監(jiān)督檢查人員在進行監(jiān)督檢查時,應當出示有效的行政執(zhí)法證件。有關單位和個人對監(jiān)督檢查工作應當給予配合,不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務。第三十八條 縣級以上人民政府水行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關依法給予行政處分;有犯罪嫌疑的,移送司法機關處理。第三十九條 對違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國水法》、《條例》和《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的有關規(guī)定追究法律責任。第四十條 本辦法所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。第四十一條 本辦法自2009年1月1日起施行。2000年3月1日自治區(qū)人民政府第26號令發(fā)布的《西藏自治區(qū)取水許可制度實施細則》同時廢止。第三篇:湖南省取水許可和水資源費征收管理辦法湖南省取水許可和水資源費征收管理辦法(2008年1月2日省政府令第219號修訂)發(fā)表時間:2007626 15:32:23(省政府令第166號,2003年4月8日省人民政府第4次常務會議通過,自2003年7月1日起施行。2008年1月2日省政府令第219號《關于修改等6件規(guī)章的決定》第1次修訂)第一條 根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》和《湖南省實施(中華人民共和國水法)辦法》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。第二條 縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施。其他有關部門按照職責分工做好有關工作。第三條 利用水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取水的單位和個人,除本辦法第四條規(guī)定的情形外,均應當按照國家規(guī)定,向水行政主管部門申請領取取水許可證,并繳納水資源費。前款所稱取水工程或者設施,是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。第四條 下列情形不需要申請領取取水許可證:(一)農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的;(二)農業(yè)灌溉、水產養(yǎng)殖取水的;(三)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的;(四)為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急?。ㄅ牛┧?;(五)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的;(六)為農業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應急取水的。前款第(三)項規(guī)定的少量取水的限額為每戶每月取地表水180立方米,或者取地下水80立方米。新建最大取水量每秒10立方米以上的農業(yè)灌溉工程,建設單位應當依法進行建設項目水資源論證,并將論證報告報省人民政府水行政主管部門審查。第五條 取水許可申請按照下列權限分級審批:(一)日取地表水80000立方米以上、日取地下水5000立方米以上的項目和總裝機容量25000千瓦以上的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請,由省人民政府水行政主管部門審批;(二)日取地表水30000立方米以上不足80000立方米、日取地下水3000立方米以上不足5000立方米的項目和總裝機容量10000千瓦以上不足25000千瓦的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請,由市州人民政府水行政主管部門審批;(三)日取地表水不足30000立方米、日取地下水不足3000立方米的項目和總裝機容量不足10000千瓦的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請,由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門審批。第六條 取水許可申請的審批及取水許可證核發(fā)程序按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第七條 取水許可證持有人(以下簡稱持證人)應當按照取水許可證核準的時間、地點、方式、取水量取水。第八條 水資源實行有償使用制度。除發(fā)電企業(yè)按照發(fā)電量和規(guī)定標準繳納水資源費外,其他持證人按照取水量和規(guī)定標準繳納水資源費。除水力發(fā)電企業(yè)外的其他持證人應當裝置質量合格的取水計量設施準確計量取水量。不裝置合格取水計量設施的,按照取水工程設計最大取水能力或者取水設備額定流量全時程運行計算取水量。第九條 取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的,可以自收到水資源費繳納通知單之日起7日內向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門申請緩繳;發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門應當自收到緩繳申請之日起5個工作日內作出書面決定并通知申請人;期滿未作決定的,視為同意。水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。第十條 水資源費征收標準,由省人民政府價格、財政部門擬定,報省人民政府批準后公布執(zhí)行。第十一條 水資源費征收按照本辦法第五條的規(guī)定劃分征收級次,由水行政主管部門分級負責執(zhí)行。上級水行政主管部門可以將應當由本級征收的水資源費委托下級水行政主管部門代為征收。市州、縣市區(qū)征收的水資源費10%上繳省統(tǒng)籌使用。第十二條 水行政主管部門應當科學合理核定持證人的取水量。持證人在核定取水量內取水的,按照規(guī)定標準繳納水資源費;超過核定取水量取水的。持證人應當如實向水行政主管部門提供取水資料。除本辦法第四條規(guī)定不需要申請取水許可的外,無取水許可證取水的,按照取水量的3倍繳納水資源費。第十三條 水行政主管部門應當按季向持證人送達《湖南省水資源費繳款通知書》。持證人應當按照通知書規(guī)定的期限和繳款數(shù)額到指定銀行繳納水資源費。代收銀行收到水資源費后,應當按照本辦法第十一條的規(guī)定,分別直接繳入省、市州、縣市區(qū)國庫。第十四條 水資源費屬于財政預算收入,??钣糜谙铝惺马棧海ㄒ唬┱{水(含人工增雨)、水源工程等重點水利設施建設;(二)水資源綜合考察、調查評價、監(jiān)測
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