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正文內(nèi)容

安徽省取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法(安徽省人民政府令第212號)(編輯修改稿)

2025-10-05 20:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 人工河道、虹吸管、水泵、水井等。本辦法所稱行業(yè)用水定額,是指根據(jù)一定方式測試并確定的,在一定時(shí)間內(nèi)、一定條件下,相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)單位產(chǎn)品或者完成單位工作量所一般消耗的新水量(第一次利用的水量)。第三十六條(施行日期)本辦法自2014年2月1日起施行。1995年6月15日上海市人民政府令第7號發(fā)布,根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府令第53號修正的《上海市取水許可制度實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止?!?—第三篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法(內(nèi)蒙古自治區(qū)【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)【發(fā)布文號】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第155號 【發(fā)布日期】20080107 【生效日期】20080301 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法(內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第155號)《內(nèi)蒙古自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2007年12月28日自治區(qū)人民政府第12次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2008年3月1日起施行。自治區(qū)主席 楊晶二○○八年一月七日內(nèi)蒙古自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法第一章 總則第一條第一條 為實(shí)現(xiàn)水資源的合理開發(fā)、優(yōu)化配置和可持續(xù)利用,促進(jìn)水資源的節(jié)約和保護(hù),根據(jù)《 中華人民共和國水法》和國務(wù)院《 取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)等法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條第二條 自治區(qū)境內(nèi)利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,除本辦法第六條規(guī)定情形外,都應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi)。第三條第三條 旗縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第四條第四條 實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌水量水質(zhì)、地表地下水、生活生產(chǎn)生態(tài)用水,堅(jiān)持開源與節(jié)流、總量控制與定額管理相結(jié)合的原則,鼓勵(lì)使用再生水、疏干水、雨洪水、苦咸水等非常規(guī)水源。對節(jié)約和保護(hù)水資源有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由旗縣級以上人民政府給予表彰和獎勵(lì)。第二章 取水的申請和受理第五條第五條 申請取水的單位或者個(gè)人(以下簡稱申請人),應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的旗縣級以上人民政府水行政主管部門提出取水申請,其中取水許可審批權(quán)限屬于流域管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)水行政主管部門提出申請。申請取用多種水源,且各種水源的取水許可審批機(jī)關(guān)不同的,應(yīng)當(dāng)向其中最高一級審批機(jī)關(guān)提出申請??缧姓^(qū)域或者在界河取水的,申請人應(yīng)當(dāng)向共同具有取水審批權(quán)限的上一級人民政府水行政主管部門提出取水申請。取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定受理或者不予受理。第六條第六條 下列情形不需要申請領(lǐng)取取水許可證:(一)用人力或者畜力等非機(jī)電方式取水的;(二)為家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用年取水1000立方米以下的。第七條第七條 申請人應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定填寫取水許可申請書并提交有關(guān)材料。需要編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)審定的該報(bào)告書的審查意見。第八條第八條 申請取水并需要設(shè)置入河排污口的,申請人在辦理取水許可申請時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提出入河排污口設(shè)置申請,并提交有關(guān)材料。第九條第九條 實(shí)行審批、核準(zhǔn)、備案制的建設(shè)項(xiàng)目,取水申請人應(yīng)當(dāng)按照各建設(shè)項(xiàng)目不同的程序要求,向具有審批權(quán)限的旗縣級以上人民政府水行政主管部門提出取水申請。第三章 取水許可審批第十條第十條 自治區(qū)取水許可實(shí)行分級審批,國家有規(guī)定的,從其規(guī)定。(一)工業(yè)用水年取地表水或者地下水300萬立方米以上的,農(nóng)業(yè)、生態(tài)用水年取地下水1000萬立方米以上或者地表水3000萬立方米以上的,由自治區(qū)人民政府水行政主管部門審批;(二)工業(yè)用水年取地表水或者地下水100萬本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。第四篇:取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例(2006年1月24日國務(wù)院第123次常務(wù)會議通過 2006年2月21日中華人民共和國國務(wù)院令第 460 號發(fā)布 自2006年4月15日起施行)第一章 總則第一條 為加強(qiáng)水資源管理和保護(hù),促進(jìn)水資源的節(jié)約與合理開發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國水法》,制定本條例。第二條 本條例所稱取水,是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。取用水資源的單位和個(gè)人,除本條例第四條規(guī)定的情形外,都應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi)。本條例所稱取水工程或者設(shè)施,是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。第三條 縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理權(quán)限,負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu)),依照本條例規(guī)定和國務(wù)院水行政主管部門授權(quán),負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理??h級以上人民政府水行政主管部門、財(cái)政部門和價(jià)格主管部門依照本條例規(guī)定和管理權(quán)限,負(fù)責(zé)水資源費(fèi)的征收、管理和監(jiān)督。第四條 下列情形不需要申請領(lǐng)取取水許可證:(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的;(二)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的;(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧?;(四)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的;(五)為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的少量取水的限額,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的取水,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)備案;第(五)項(xiàng)規(guī)定的取水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意。第五條 取水許可應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)與環(huán)境用水以及航運(yùn)等需要。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依照本條例規(guī)定的職責(zé)權(quán)限,在同一流域或者區(qū)域內(nèi),根據(jù)實(shí)際情況對前款各項(xiàng)用水規(guī)定具體的先后順序。第六條 實(shí)施取水許可必須符合水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水中長期供求規(guī)劃和水功能區(qū)劃,遵守依照《中華人民共和國水法》規(guī)定批準(zhǔn)的水量分配方案;尚未制定水量分配方案的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)地方人民政府間簽訂的協(xié)議。第七條 實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮,開源與節(jié)流相結(jié)合、節(jié)流優(yōu)先的原則,實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合。流域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總耗水量不得超過本流域水資源可利用量。行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總水量,不得超過流域管理機(jī)構(gòu)或者上一級水行政主管部門下達(dá)的可供本行政區(qū)域取用的水量;其中,批準(zhǔn)取用地下水的總水量,不得超過本行政區(qū)域地下水可開采量,并應(yīng)當(dāng)符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃的要求。制定地下水開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求國土資源主管部門的意見。第八條 取水許可和水資源費(fèi)征收管理制度的實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、高效和便民的原則。第九條 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約和保護(hù)水資源的義務(wù)。對節(jié)約和保護(hù)水資源有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵(lì)。第二章 取水的申請和受理第十條 申請取水的單位或者個(gè)人(以下簡稱申請人),應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出申請。申請利用多種水源,且各種水源的取水許可審批機(jī)關(guān)不同的,應(yīng)當(dāng)向其中最高一級審批機(jī)關(guān)提出申請。取水許可權(quán)限屬于流域管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見,并連同全部申請材料轉(zhuǎn)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu);流域管理機(jī)構(gòu)收到后,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十三條的規(guī)定作出處理。第十一條 申請取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)申請書;(二)與第三者利害關(guān)系的相關(guān)說明;(三)屬于備案項(xiàng)目的,提供有關(guān)備案材料;(四)國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他材料。建設(shè)項(xiàng)目需要取水的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交由具備建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。論證報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。第十二條 申請書應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):(一)申請人的名稱(姓名)、地址;(二)申請理由;(三)取水的起始時(shí)間及期限;(四)取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量等;(五)水源及取水地點(diǎn);(六)取水方式、計(jì)量方式和節(jié)水措施;(七)退水地點(diǎn)和退水中所含主要污染物以及污水處理措施;(八)國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十三條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自收到取水申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查,并根據(jù)下列不同情形分別作出處理:(一)申請材料齊全、符合法定形式、屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的,予以受理;(二)提交的材料不完備或者申請書內(nèi)容填注不明的,通知申請人補(bǔ)正;(三)不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的,告知申請人向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)提出申請。第三章 取水許可的審查和決定第十四條 取水許可實(shí)行分級審批。下列取水由流域管理機(jī)構(gòu)審批:(一)長江、黃河、淮河、海河、灤河、珠江、松花江、遼河、金沙江、漢江的干流和太湖以及其他跨省、自治區(qū)、直轄市河流、湖泊的指定河段限額以上的取水;(二)國際跨界河流的指定河段和國際邊界河流限額以上的取水;(三)省際邊界河流、湖泊限額以上的取水;(四)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的取水;(五)由國務(wù)院或者國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水;(六)流域管理機(jī)構(gòu)直接管理的河道(河段)、湖泊內(nèi)的取水。前款所稱的指定河段和限額以及流域管理機(jī)構(gòu)直接管理的河道(河段)、湖泊,由國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定。其他取水由縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的審批權(quán)限審批。第十五條 批準(zhǔn)的水量分配方案或者簽訂的協(xié)議是確定流域與行政區(qū)域取水許可總量控制的依據(jù)??缡 ⒆灾螀^(qū)、直轄市的江河、湖泊,尚未制定水量分配方案或者尚未簽訂協(xié)議的,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的取水許可總量控制指標(biāo),由流域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)流域水資源條件,依據(jù)水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃,結(jié)合各省、自治區(qū)、直轄市取水現(xiàn)狀及供需情況,商有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出,報(bào)國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn);設(shè)區(qū)的市、縣(市)行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門依據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市取水許可總量控制指標(biāo),結(jié)合各地取水現(xiàn)狀及供需情況制定,并報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)備案。第十六條 按照行業(yè)用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據(jù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理部門對本行政區(qū)域行業(yè)用水定額的制定負(fù)責(zé)指導(dǎo)并組織實(shí)施。尚未制定本行政區(qū)域行業(yè)用水定額的,可以參照國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門制定的行業(yè)用水定額執(zhí)行。第十七條 審批機(jī)關(guān)受理取水申請后,應(yīng)當(dāng)對取水申請材料進(jìn)行全面審查,并綜合考慮取水可能對水資源的節(jié)約保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的影響,決定是否批準(zhǔn)取水申請。第十八條 審批機(jī)關(guān)認(rèn)為取水涉及社會公共利益需要聽證的,應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。取水涉及申請人與他人之間重大利害關(guān)系的,審批機(jī)關(guān)在作出是否批準(zhǔn)取水申請的決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人要求聽證的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。因取水申請引起爭議或者訴訟的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請人中止審批程序;爭議解決或者訴訟終止后,恢復(fù)審批程序。第十九條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請之日起45個(gè)工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件。對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)主管部門的意見,城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送取水審批機(jī)關(guān)。本條第一款規(guī)定的審批期限,不包括舉行聽證和征求有關(guān)部門意見所需的時(shí)間。第二十條 有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn),并在作出不批準(zhǔn)的決定時(shí),書面告知申請人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù):(一)在地下水禁采區(qū)取用地下水的;(二)在取水許??量的;(三)可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的;(四)取水、退水布局不合理的;(五)城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時(shí),建設(shè)項(xiàng)目自備取水設(shè)施取用地下水的;(六)可能對第三者或者社會公共利益產(chǎn)生重大損害的;(七)屬于備案項(xiàng)目,未報(bào)送備案的;(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。審批的取水量不得超過取水工程或者設(shè)施設(shè)計(jì)的取水量。第二十一條 取水申請經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),申請人方可興建取水工程或者設(shè)施。需由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,未取得取水申請批準(zhǔn)文件的,項(xiàng)目主管部門不得審批、核準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。第二十二條 取水申請批準(zhǔn)后3年內(nèi),取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè),或者需由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目未取得國家審批、核準(zhǔn)的,取水申請批準(zhǔn)文件自行失效。建設(shè)項(xiàng)目中取水事項(xiàng)有較大變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,并重新申請取水。第二十三條 取水工程或者設(shè)施竣工后,申請人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定,向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料;經(jīng)驗(yàn)收合格的,由審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。直接利用已有的取水工程或者設(shè)施取水的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查合格,發(fā)給取水許可證。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將發(fā)放取水許可證的情況及時(shí)通知取水口所在地縣級人民政府水行政主管部門,并定期對取水許可證的發(fā)放情況予以公告。第二十四條 取水許可證應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)取水單位或者個(gè)人的名稱(姓名);(二)取水期限;(三)取水量和取水用途;(四)水源類型;(五)取水、退水地點(diǎn)及退水方式、退水量。前款第(三)項(xiàng)規(guī)定的取水量是在江河、湖泊、地下水多年平均水量情況下允許的取水單位或者個(gè)人的最大取水量。取水許可證由國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一制作,審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證只能收取工本費(fèi)。第二十五條 取水許可證有效期限一般為5年,最長不超過10年。有效期屆滿,需要延續(xù)的,取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請,原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前,作出是否延續(xù)的決定。第二
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