【文章內(nèi)容簡介】 )侵占、截留、挪用水資源費(fèi)的。(七)不履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。前款第(六)項(xiàng)規(guī)定的被侵占、截留、挪用的水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法予以追繳。第三十三條違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的,由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處2萬元以上10萬元以下罰款。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的,由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施。逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的,由水行政主管部門組織拆除或者封閉,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處5萬元以下罰款。第三十四條對違反本辦法規(guī)定的其他行為,由縣級(jí)以上水行政主管部門按照規(guī)定的管理權(quán)限,依照《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。第五章 附 則第三十五條 本辦法自2009年7月1日起施行。2000年12月28日省人民政府公布的《河南省取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理辦法》(省政府令第59號(hào))同時(shí)廢止。第三篇：河南省取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理辦法河南省取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)利用，根據(jù)國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》和《河南省實(shí)施辦法》以及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，凡利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水(合礦泉水、地?zé)崴?的單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。前款所稱水工程，包括閘、壩、井、跨河流的引水式水電站、渠道、人工河道、虹吸管等取水、引水工程。在本省境內(nèi)國家管理的水事事項(xiàng)以及使用自來水廠等供水工程供應(yīng)的水，不適用本辦法。第三條 省水行政主管部門負(fù)責(zé)全省取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理?？h級(jí)以上水行政主管部門按照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的實(shí)施和水資源費(fèi)的征收管理工作。第四條 取水許可制度必須符合流域綜合規(guī)劃、水中長期供求計(jì)劃，兼顧上下游、左右岸和地區(qū)之間的利益，遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議。在地下水超采區(qū)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水，不得擴(kuò)大取水。禁止在沒有回灌措施的地下水嚴(yán)重超采區(qū)取水。第五條 下列少量取水不需要申請取水許可證和繳納水資源費(fèi)：(一)為家庭生活、畜禽飲用取水的；(二)為農(nóng)業(yè)灌溉年取用地表水3000立方米以下或年取用地下水1000立方米以下的；(三)用人力、畜力或者其他方法年取水1000立方米以下的(經(jīng)營性活動(dòng)取水的除外)。第六條 為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急取水的，免于申請取水許可址。下列取水免于申請取水許可證和繳納水資源費(fèi)：(一)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須硫干排水的(對排出水量進(jìn)行再利用的除外)；(二)為防御和消除對公共安全或者公共利益的危害必須取水的。(三)經(jīng)國務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn)免于申請取水許可證或繳納水資源費(fèi)的。第二章 取水許可管理第七條 一切取水單位和個(gè)人，除本辦法第五條、第六條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定申請取水許可證，并按照規(guī)定取水。開采已探明的礦泉水、地?zé)崴瑧?yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定申請取水許可證；開采礦泉水、地?zé)崴糜谏虡I(yè)經(jīng)營的企事業(yè)單位，還應(yīng)憑取水許可證向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門登記，辦理相應(yīng)的采礦許可證，并按照水行政主管部門確定的開采量開采。第八條 下列取水，由省水行政主管部門審批、發(fā)放取水許可證：(一)在跨省的河流、省際邊界河流指定河段取水，取水量在國務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)審批的限額以下的；(二)在江河、湖泊取水，日取水量20000立方米(合20000立方米)以上或者農(nóng)業(yè)灌溉取水口設(shè)計(jì)流量3立方米每秒(合3立方米每秒)以上的；(三)直接從地下取水，日取水量10000立方米(合10000立方米)以上的；(四)取用礦泉水、地?zé)崴?，日取水?000立方米(合1000立方米)以上的；(五)由省人民政府批準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水。第九條 下列取水，由取水口所在地省轄市水行政主管部門審批、發(fā)放取水許可證：(一)在江河、湖泊取水，日取水量10000至20000立方米(合10000立方米)或者農(nóng)業(yè)灌溉取水口設(shè)計(jì)流量2．0至3．0立方米每秒(合2．0立方米每秒)的；(二)直接從地下取水，日取水量5000至10000立方米(合5000立方米)的；(三)取用礦泉水、地?zé)崴?，日取水?000立方米以下的；(四)由省轄市人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，取水量在省水行政主管部門管理權(quán)限以下的。第十條 本辦法第八條、第九條規(guī)定以外的其他取水，由取水口所在地縣(市、區(qū))水行政主管部門按照本辦法規(guī)定的權(quán)限審批、發(fā)放取水許可證。第十一條 下列取水按照國家有關(guān)規(guī)定，由省水行政主管部門審查后，報(bào)國務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)審批、發(fā)放取水許可證：(一)在跨省河流、省際邊界河流國家指定河段限額以上的取水；(二)跨省行政區(qū)域限額以上的取水；(三)涉及大江大河治理需要流域管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的建設(shè)項(xiàng)目的取水。第十二條 國家、集體、個(gè)人興辦水工程、集中供水工程或者自備水源工程的，其主辦者為提出取水許可預(yù)申請或者取水許可申請的申請人；聯(lián)合興辦的，由其協(xié)商推舉的代表為提出取水許可預(yù)申請或者取水許可申請的申請人。取水工程取水口所在地的縣(市、區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)受理取水許可預(yù)申請、取水許可申請，并按本辦法，規(guī)定的審批權(quán)限審批。第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，需要取水或者改變其取水量的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目建議書前，向受理機(jī)關(guān)提出取水許可預(yù)申請。經(jīng)審查同意的取水許可預(yù)申請，其取水量額度供建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)使用。建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持設(shè)計(jì)任務(wù)書等批準(zhǔn)文件向受理機(jī)關(guān)提出取水許可申請。不列入基本建設(shè)管理程序的取水工程，可直接向當(dāng)?shù)厥芾頇C(jī)關(guān)提出取水許可申請。第十四條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，在向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請、取水許可申請前，應(yīng)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見。第十五條 申請人提出取水許可預(yù)申請，應(yīng)提交以下文件：(一)按規(guī)定填寫的取水許可預(yù)申請書；(二)工程建設(shè)項(xiàng)目建議書的簡要說明；(三)取水工程取水量保證程度的初步分析報(bào)告；(四)取水水源已開發(fā)利用狀況及水源動(dòng)態(tài)的分析報(bào)告；(五)當(dāng)取水許可預(yù)申請的標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系時(shí)，第三者的承諾書或者其他文件；(六)取水和退水對水環(huán)境影響的分析報(bào)告。聯(lián)合興辦取水工程取水的，還應(yīng)附具由聯(lián)合興辦人出具的取水申請人委托書。第十六條 申請人提出取水許可申請，應(yīng)當(dāng)提交以下文件：(一)按規(guī)定填寫的取水許可申請書；(二)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)書的簡要說明；(三)新建、改建、擴(kuò)建的取水工程的可行性研究報(bào)告；(四)取水工程環(huán)境影響報(bào)告書(表)；(五)取水許可申請的標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系時(shí)，第三者的承諾書或者其他文件；聯(lián)合興辦取水工程取水的，還應(yīng)附具由聯(lián)合興辦人出具的取水申請人委托書。直接提出取水許可申請的，申請人可以只提交本條第一款第(一)、(三)、(五)項(xiàng)規(guī)定的文件。第十七條 受理機(jī)關(guān)收到取水許可申請書后，應(yīng)按本辦法規(guī)定的審批權(quán)限審批，需要上級(jí)水行政主管部門審批的，自受理之日起30日內(nèi)逐級(jí)審核上報(bào)至有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)審批。對急需取水的，應(yīng)自受理之日起15日內(nèi)逐級(jí)審核上報(bào)至有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)審批。第十八條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請之日起45日內(nèi)，決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)；對急需取水的，應(yīng)在30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。需經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核的，城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請之日起30日內(nèi)送出審核意見；對急需取水的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)送出審核意見。第十九條 取用地表水的取水工程，經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，申請人方可動(dòng)工興建；取水工程竣工后，經(jīng)審批機(jī)關(guān)核驗(yàn)合格，發(fā)給取水許可證。地下水取水許可申請經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，申請人方可鑿井。井成后申請人應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送竣工報(bào)告(包括單井的實(shí)際井深、井徑和剖面圖，單井的測試水量和水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，取水設(shè)備性能和計(jì)量設(shè)施情況等有關(guān)資料)，經(jīng)核定取水量后，發(fā)給取水許可證。鑿井施工單位應(yīng)持有相應(yīng)的資質(zhì)證書，嚴(yán)禁無證施工。第二十條 有下列情況之一的，批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的水行政主管部門，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以對取水許可證持有人(以下簡稱持證人)的取水量予以核減或者限制：(一)由于自然原因等使水源不能滿足本地區(qū)正常供水的；(二)地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采而發(fā)生地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；(三)社會(huì)總需水量增加，又無法另得水源的；(四)產(chǎn)品、產(chǎn)量或者工藝發(fā)生變化使取水量發(fā)生變化的；(五)出現(xiàn)需要核減、限制取水量的其他特殊情況的。第二十一條 對水耗超過標(biāo)準(zhǔn)的取水單位，水行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令其g良期改進(jìn)或者改正。期滿后無正當(dāng)理由仍末達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以根據(jù)規(guī)定的用水標(biāo)準(zhǔn)核減其取水量。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十二條 連續(xù)停止取水滿1年的，由發(fā)證機(jī)關(guān)核查后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，吊銷其取水許可證。但是，由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等造成連續(xù)停止取水滿1年的，持證人應(yīng)事先提出暫停取水申請報(bào)告，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可不予吊銷取水許可證。第二十三條 取水許可證不得轉(zhuǎn)讓。取水許可證有效期最長不超過5年，取水期滿，取水許可證自行失效。需要延長取水期限的，應(yīng)當(dāng)在取水許可證期滿前60日內(nèi)，向原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機(jī)關(guān)提出申請。原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。按照本辦法第十四條規(guī)定辦理的取水許可證，持證人需要延長取水期限的，還應(yīng)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見。城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起15日內(nèi)送出審核意見。第二十四條持證人應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定取水。持證人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，裝置取水計(jì)量設(shè)施，并按照水行政主管部門的規(guī)定填報(bào)取水報(bào)表和有關(guān)事項(xiàng)。取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，應(yīng)同時(shí)報(bào)送建設(shè)行政主管部門。水行政主管部門對持證人的取水情況進(jìn)行檢查時(shí)，持證人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并如實(shí)反映情況，提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。第二十五條 對取水許可證實(shí)行年審制度。按照誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)的原則，審批發(fā)放取水許可證的水行政主管部門應(yīng)于每年年底前對持證人的取用水情況進(jìn)行審驗(yàn)。第三章 水資源費(fèi)征收管理第二十六條 一切取水單位和個(gè)人，除本辦法第五條、第六條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納水資源費(fèi)。直接從地下取水進(jìn)行封閉循環(huán)使用后，又回補(bǔ)原水源且對水源不造成危害的，其回補(bǔ)部分免繳水資源費(fèi)。開采礦泉水、地?zé)崴?，用于商業(yè)經(jīng)營的企事業(yè)單位，已經(jīng)繳納礦泉水、地?zé)崴牟傻V權(quán)使用費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，不再繳納水資源費(fèi)。第二十七條 縣級(jí)以上水行政主管部門按下列規(guī)定分級(jí)征收水資源費(fèi)：(一)直接從河道中取水的，由主管該河道(河段)的水行政主管部門征收水資源費(fèi)；(二)直接從地下取水，日取水量在10000立方米(合10000立方米)以上的，由省水行政主管部門征收水資源費(fèi)；日取水量在5000至10000立方米(含5000立方米)或者直接從地下取水為省轄市供水的，由省轄市水行政主管部門征收水資源費(fèi)；(三)本條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定以外的其他取水由取水口所在地的縣(市、區(qū))水行政主管部門征收水資源費(fèi)。取水口所在地末設(shè)立縣級(jí)水行政主管部門的，由省轄市水行政主管部門直接征收水資源費(fèi)。第二十八條 水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，本著促進(jìn)節(jié)約用水和保護(hù)水資源的原則，由省價(jià)格、財(cái)政部門會(huì)同省水行政主管部門根據(jù)水資源的用途及各地的豐缺情況制定和調(diào)整。第二十九條 各級(jí)水行政主管部門在收費(fèi)前應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)貎r(jià)格部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證，并使用省財(cái)政部門印制或監(jiān)制的票據(jù)。第三十條 水資源費(fèi)按實(shí)際取水量計(jì)征。除農(nóng)業(yè)灌溉取水外，其他取水工程或設(shè)施均應(yīng)安裝計(jì)量設(shè)施，無計(jì)量設(shè)施的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令取水人在規(guī)定期限內(nèi)安裝計(jì)量設(shè)施，逾期不安裝的，按取水工程或設(shè)施最大取水量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算取水量。農(nóng)業(yè)灌溉取水工程或設(shè)施無計(jì)量設(shè)施的，按照其設(shè)計(jì)取水能力和實(shí)際運(yùn)行時(shí)間計(jì)算取水量。第三十一條 取水人應(yīng)當(dāng)按照取水許可證批準(zhǔn)的取水量取水。兒超批準(zhǔn)取水量在30％(合30％)以內(nèi)的，其超過部分按原標(biāo)準(zhǔn)加1倍征收；超批準(zhǔn)取水量在30％一50％(合50％)的，其超過部分按原標(biāo)準(zhǔn)加2倍征收；超批準(zhǔn)取水量50％以上的或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的，其超過部分或者擅自取水部分按原標(biāo)準(zhǔn)加3倍征收。第三十二條 水資源費(fèi)按月征收。取水人應(yīng)當(dāng)在每月10日前結(jié)繳上一個(gè)月的水資源費(fèi)，有特殊情況的，經(jīng)征收機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以緩繳，但7月31日前必須結(jié)清上半年的水資源費(fèi)。1月31日前必須結(jié)清上一的水資源費(fèi)。取水人在中止或終止取水10日內(nèi)，必須結(jié)繳水資源費(fèi)。第三十三條 各級(jí)水行政主管部門征收的水資源費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，專款專用，不得挪用。征收的水資源費(fèi)主要用于水資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)以及開發(fā)利用和節(jié)約用水工作，其具體使用管理辦法由省水行政主管部門會(huì)同省財(cái)政部門另行規(guī)定。第四章 法律責(zé)任第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為、限期糾正。情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，吊銷其取水許可證：(一)不按取水許可證的規(guī)定取水的；(二)末在規(guī)定期限內(nèi)裝置計(jì)量設(shè)施的；(三)拒絕提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供假資料的；（四)拒不執(zhí)行水行政主管部門作出的取水量核減或者限制決定的；(五)將依照取水許可證取得的水，非法轉(zhuǎn)售的。第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的，由水行政主管部 門責(zé)令停止取水。拒不停止取水的，水行政主管部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十六條 違反本辦法規(guī)定取水，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除妨礙，賠償損失。第三十七條 取水單位和個(gè)人末在規(guī)定期g民內(nèi)足額繳納水資源費(fèi)的，水行政主管部門責(zé)令限期繳納，并按日加收2‰的滯納金；逾期仍不繳納的，由水行政主管部門處以應(yīng)繳水資源費(fèi)3倍以下但最高不超過20000元的罰款。第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向