【正文】 形。本條第一款規(guī)定的審批期限不包括舉行聽證和征求有關(guān)部門意見的時(shí)間。第八條縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并根據(jù)下列不同情形分別作出處理:(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式、屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的,予以受理。(四)為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的。第四條 實(shí)施取水許可必須符合水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃,兼顧上下游、左右岸和地區(qū)之間的利益,遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議。末在省水行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)辦理取水登記、領(lǐng)(換)證手續(xù)的，由取水口所在地水行政主管部門責(zé)令其停止取水，重新申請(qǐng)取水許可。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。征收的水資源費(fèi)主要用于水資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)以及開發(fā)利用和節(jié)約用水工作，其具體使用管理辦法由省水行政主管部門會(huì)同省財(cái)政部門另行規(guī)定。農(nóng)業(yè)灌溉取水工程或設(shè)施無計(jì)量設(shè)施的，按照其設(shè)計(jì)取水能力和實(shí)際運(yùn)行時(shí)間計(jì)算取水量。直接從地下取水進(jìn)行封閉循環(huán)使用后，又回補(bǔ)原水源且對(duì)水源不造成危害的，其回補(bǔ)部分免繳水資源費(fèi)。城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)送出審核意見。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。需經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核的，城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請(qǐng)之日起30日內(nèi)送出審核意見；對(duì)急需取水的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)送出審核意見。第十四條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，在向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng)、取水許可申請(qǐng)前，應(yīng)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見。第十條 本辦法第八條、第九條規(guī)定以外的其他取水，由取水口所在地縣(市、區(qū))水行政主管部門按照本辦法規(guī)定的權(quán)限審批、發(fā)放取水許可證。第五條 下列少量取水不需要申請(qǐng)取水許可證和繳納水資源費(fèi)：(一)為家庭生活、畜禽飲用取水的；(二)為農(nóng)業(yè)灌溉年取用地表水3000立方米以下或年取用地下水1000立方米以下的；(三)用人力、畜力或者其他方法年取水1000立方米以下的(經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)取水的除外)。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，凡利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水(合礦泉水、地?zé)崴?的單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三十三條違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的,由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處2萬元以上10萬元以下罰款。(二)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的。城鎮(zhèn)公共供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)包含水資源費(fèi),由供水企業(yè)統(tǒng)一向水資源費(fèi)征收機(jī)關(guān)繳納。超批準(zhǔn)取水量30%以上的,其超過部分按水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)加4倍征收。第二十六條水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門會(huì)同省財(cái)政部門、省水行政主管部門根據(jù)水資源的用途及各地的豐缺情況核定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示合法有效的行政執(zhí)法證件。無計(jì)量設(shè)施的,取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)安裝計(jì)量設(shè)施。省水行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)本省行業(yè)用水定額的制定負(fù)責(zé)指導(dǎo)并組織實(shí)施。第十七條本辦法第十六條規(guī)定以外的下列取水,由取水口所在地省轄市水行政主管部門審批、發(fā)放取水許可證:(一)在河道取水,日取水量10000至20000立方米(含10000立方米)的?？h級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各類取水工程或者設(shè)施實(shí)際利用效果進(jìn)行監(jiān)督,以促進(jìn)水資源的節(jié)約和有效利用。下級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本級(jí)取水許可證發(fā)放情況報(bào)送上一級(jí)水行政主管部門備案。(五)節(jié)水設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行情況。建設(shè)項(xiàng)目中取水事項(xiàng)有下列變更情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,并重新申請(qǐng)取水:(一)取水量或者取水用途發(fā)生較大改變的。(五)城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時(shí),建設(shè)項(xiàng)目自備取水設(shè)施取用地下水的。要嚴(yán)格控制取用城市規(guī)劃區(qū)地下水。申請(qǐng)利用多種水源,且各種水源的取水許可審批機(jī)關(guān)不同的,應(yīng)當(dāng)向其中最高一級(jí)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。下列取水不需要申請(qǐng)取水許可證:(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的。前款所稱取水工程或者設(shè)施,包括閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的,由水行政主管部門組織拆除或者封閉,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處5萬元以下罰款。(五)擅自批準(zhǔn)減收、免收或緩繳水資源費(fèi)的。任何單位或者個(gè)人不得違反本辦法規(guī)定擅自減收或者免收水資源費(fèi)。取水單位或者個(gè)人因特殊困難不能按期繳納水資源費(fèi)的,可以自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門申請(qǐng)緩繳。水力發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水的水資源費(fèi)繳納數(shù)額可以根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際發(fā)電量確定。第二十五條第二十五條 水資源費(fèi)由審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿2年的,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意,可以保留取水許可證。(三)地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的。(四)取用礦泉水、地?zé)崴?日取水量1000至3000立方米(含1000立方米)的。(三)在省水行政主管部門管理的水庫(kù)取水的。第十五條第十五條 取水許可證有效期限一般為5年,最長(zhǎng)不超過10年。攔河閘壩等蓄水工程,還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的蓄水調(diào)度運(yùn)行方案。(四)退水中所含主要污染物及污水處理措施發(fā)生變化的。(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。本條第一款規(guī)定的審批期限不包括舉行聽證和征求有關(guān)部門意見的時(shí)間。第八條第八條 縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并根據(jù)下列不同情形分別作出處理:(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式、屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的,予以受理。(四)為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的。第四條第四條 實(shí)施取水許可必須符合水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃,兼顧上下游、左右岸和地區(qū)之間的利益,遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議。省長(zhǎng) 郭庚茂二○○九年五月十五日第一章 總 則第一條第一條 為加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,促進(jìn)水資源的節(jié)約、保護(hù)和合理開發(fā)利用,根據(jù)《 取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二章 取水許可管理第六條第六條 取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)取水許可證,并按照規(guī)定取水。第(五)項(xiàng)規(guī)定的取水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門同意。第九條第九條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。(三)可能對(duì)水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的。應(yīng)經(jīng)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,需建設(shè)取水工程或者設(shè)施而未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件的,項(xiàng)目主管部門不得審批、核準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。(三)取水工程或者設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行情況。對(duì)驗(yàn)收合格的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)取水許可證。批準(zhǔn)延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證。(六)由省人民政府或者省投資主管部門審批、核準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水。第十八條第十八條 本辦法第十六條、第十七條規(guī)定以外的取水,由取水口所在地縣級(jí)水行政主管部門審批、發(fā)放取水許可證。審批機(jī)關(guān)依照本條第一款的規(guī)定,需要對(duì)取水單位或者個(gè)人的年度取水量予以限制的,應(yīng)當(dāng)在采取限制措施前及時(shí)書面通知取水單位或者個(gè)人。(三)進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查。流域管理機(jī)構(gòu)審批的,水資源費(fèi)由省水行政主管部門代為征收。超批準(zhǔn)取水量10%―20%(含20%)的,其超過部分按水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)加2倍征收。水資源費(fèi)的緩繳期限最長(zhǎng)不得超過90日。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。2000年12月28日省人民政府公布的《河南省取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理辦法》(省政府令第59號(hào))同時(shí)廢止。第四條 實(shí)施取水許可必須符合水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃,兼顧上下游、左右岸和地區(qū)之間的利益,遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議。(四)為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的。第八條縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并根據(jù)下列不同情形分別作出處理:(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式、屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的,予以受理。本條第一款規(guī)定的審批期限不包括舉行聽證和征求有關(guān)部門意見的時(shí)間。(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。(四)退水中所含主要污染物及污水處理措施發(fā)生變化的。攔河閘壩等蓄水工程,還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的蓄水調(diào)度運(yùn)行方案。第十五條取水許可證有效期限一般為5年,最長(zhǎng)不超過10年。(三)在省水行政主管部門管理的水庫(kù)取水的。(四)取用礦泉水、地?zé)崴?日取水量1000至3000立方米(含1000立方米)的。(三)地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的。由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿2年的,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意,可以保留取水許可證。第二十五條水資源費(fèi)由審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。水力發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水的水資源費(fèi)繳納數(shù)額可以根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際發(fā)電量確定。取水單位或者個(gè)人因特殊困難不能按期繳納水資源費(fèi)的,可以自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門申請(qǐng)緩繳。任何單位或者個(gè)人不得違反本辦法規(guī)定擅自減收或者免收水資源費(fèi)。(五)擅自批準(zhǔn)減收、免收或緩繳水資源費(fèi)的。逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的,由水行政主管部門組織拆除或者封閉,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處5萬元以下罰款。第三條 省水行政主管部門負(fù)責(zé)全省取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。(三)經(jīng)國(guó)務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn)免于申請(qǐng)取水許可證或繳納水資源費(fèi)的。取水工程取水口所在地的縣(市、區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)受理取水許可預(yù)申請(qǐng)、取水許可申請(qǐng)，并按本辦法，規(guī)定的審批權(quán)限審批。第十六條 申請(qǐng)人提出取水許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交以下文件：(一)按規(guī)定填寫的取水許可申請(qǐng)書；(二)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)書的簡(jiǎn)要說明；(三)新建、改建、擴(kuò)建的取水工程的可行性研究報(bào)告；(四)取水工程環(huán)境影響報(bào)告書(表)；(五)取水許可申請(qǐng)的標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系時(shí)，第三者的承諾書或者其他文件；聯(lián)合興辦取水工程取水的，還應(yīng)附具由聯(lián)合興辦人出具的取水申請(qǐng)人委托書。井成后申請(qǐng)人應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送竣工報(bào)告(包括單井的實(shí)際井深、井徑和剖面圖，單井的測(cè)試水量和水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，取水設(shè)備性能和計(jì)量設(shè)施情況等有關(guān)資料)，經(jīng)核定取水量后，發(fā)給取水許可證。第二十三條 取水許可證不得轉(zhuǎn)讓。取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，應(yīng)同時(shí)報(bào)送建設(shè)行政主管部門。取水口所在地末設(shè)立縣級(jí)水行政主管部門的，由省轄市水行政主管部門直接征收水資源費(fèi)。第三十二條 水資源費(fèi)按月征收。第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的，由水行政主管部 門責(zé)令停止取水。第五章 附 則第四十條本辦法施行前已經(jīng)取水(包括取用礦泉水、地?zé)崴?而末依照國(guó)務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》規(guī)定辦理取水登記、領(lǐng)證手續(xù)的取水單位和個(gè)人，不再重新申請(qǐng)取水許可。第四篇：河南省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法河南省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,促進(jìn)水資源的節(jié)約、保護(hù)和合理開發(fā)利用,根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二章 取水許可管理第六條取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)取水許可證,并按照規(guī)定取水。第(五)項(xiàng)規(guī)定的取水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門同意。第九條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。(三)可能對(duì)水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的。應(yīng)經(jīng)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,需建設(shè)取水工程或者設(shè)施而未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件的,項(xiàng)目主管部門不得審批、核準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。(三)取水工程或者設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行情況。對(duì)驗(yàn)收合格的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)取水許可證。批準(zhǔn)延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證。(六)由省人民政府或者省投資主管部門審批、核準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水。第十八條本辦法第十六條、第十七條規(guī)定以外的取水,由取水口所在地縣級(jí)水行政主管部門審批、發(fā)放取水許可證。審批機(jī)關(guān)依照本條第一款的規(guī)定,需要對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以限制的,應(yīng)當(dāng)在采取限制措施前及時(shí)書面通知取水單位或者個(gè)人。(三)進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查。流域管理機(jī)構(gòu)審批的,水資源費(fèi)由省水行政主管部門代為征收。超批準(zhǔn)取水量10%—20%(含20%)的,其超過部分按水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)加2倍征收。水資源費(fèi)的緩繳期限最長(zhǎng)不得超過90日。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。2000年12月28日省人民政府公布的《河南省取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理辦法》(省政府令第59號(hào))同時(shí)廢止。第七條 縣級(jí)以上水行政主管部門取水許可批準(zhǔn)的年總水量，不得超過本地區(qū)年水資源可利用量或者上一級(jí)水行政主管部門下達(dá)的年取用水計(jì)劃。第十條 取水許可實(shí)行分級(jí)審批。第十二條 申請(qǐng)取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）取水許可申請(qǐng)書；（二）與第三者有利害關(guān)系的相關(guān)說明書；（三）按照本辦法第十九條規(guī)定需要申請(qǐng)辦理取水許可的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。第十六條 審批機(jī)關(guān)受理取水申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)取水申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查，綜合考慮取水可能對(duì)水資源的節(jié)約保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的影響。建設(shè)項(xiàng)目中取水事項(xiàng)有較大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，并重新申請(qǐng)取水。發(fā)生重大旱情時(shí)，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以緊急限制。超計(jì)劃取水量在30%以下的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加1倍計(jì)收；超計(jì)劃取水在30%以上、60%以下的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加2倍計(jì)收；超計(jì)劃取水在60%以上的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加3倍計(jì)收。取水審批機(jī)關(guān)確定水資源費(fèi)繳納數(shù)額后，應(yīng)當(dāng)向取水單位或者個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳