【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 小組根據(jù)需要設(shè)立若干工作組，指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)中小學(xué)有序地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作：調(diào)查險(xiǎn)情，組織專家會(huì)商，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施建議，確定搶險(xiǎn)避災(zāi)方案。根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，劃定山洪與地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志；確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線；組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)師生和重要財(cái)產(chǎn)撤離，情況危急時(shí)，強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。對(duì)災(zāi)害隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，分析、預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，并做好災(zāi)害突發(fā)的報(bào)警工作。組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)施應(yīng)急避險(xiǎn)工程，減輕和排除災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)展。（四）及時(shí)向省、市報(bào)告險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)避災(zāi)情況，取得指導(dǎo)和支援。（五）災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組的建議，宣布結(jié)束臨災(zāi)應(yīng)急期，確定撤消或者繼續(xù)保留危險(xiǎn)區(qū)事宜，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門組織實(shí)施。五、災(zāi)害應(yīng)急（一）發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即派出應(yīng)急調(diào)查組或工作組，趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情，指導(dǎo)有關(guān)中小學(xué)采取有效應(yīng)急措施，防止災(zāi)情擴(kuò)大，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提交啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組接到啟動(dòng)預(yù)案的建議后，立即召開緊急會(huì)議，進(jìn)行災(zāi)情會(huì)商，宣布啟動(dòng)災(zāi)情應(yīng)急預(yù)案，研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。（三）縣領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要設(shè)立若干工作組，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)中小學(xué)高效有序的組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其主要任務(wù)是：組織緊急搶險(xiǎn)和急救隊(duì)伍，搶救被困學(xué)生和傷員；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn)，消除隱患。查明災(zāi)害類型、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及成因，組織災(zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估、分析、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急對(duì)策措施。根據(jù)調(diào)查組建議，及時(shí)劃定山洪與地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，設(shè)置明顯警示標(biāo)志，安排巡邏值勤人員；組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離，禁止與搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)無關(guān)的人員、車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)和特別管制區(qū)。維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，落實(shí)應(yīng)急資金和物品，妥善安排受災(zāi)師生生活，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，協(xié)同做好死難者的善后和保險(xiǎn)理賠等工作。搶修受損毀的校舍、交通、通信、供水、供電和水利等工程設(shè)施，指導(dǎo)、幫助受災(zāi)學(xué)校盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序。及時(shí)向省、市報(bào)告災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，取得指導(dǎo)和支援。做好新聞報(bào)道、受災(zāi)群眾慰問等工作。（四）發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害后，各中小學(xué)應(yīng)先行組織自救、互救工作，并采取緊急避讓和搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。（五）災(zāi)情、險(xiǎn)情已經(jīng)消除或者得到有效控制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組的建議，宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急期，撤消搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門組織實(shí)施。（六）災(zāi)害所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)山洪與地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和山洪與地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)學(xué)校的重建工作。六、附則（一）本預(yù)案解釋權(quán)歸縣中小學(xué)防御山洪與地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）本預(yù)案自公布之日起施行。第四篇：關(guān)于印發(fā)澄江鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案的澄府發(fā)［2010］ 號(hào)澄江鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《澄江鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》的通知各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位：現(xiàn)將《澄江鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。澄江鎮(zhèn)人民政府 2010年 月 日主題詞:山洪 地質(zhì)災(zāi)害 防御預(yù)案 通知抄 送:縣政府辦 縣防汛抗旱指揮部 澄江鎮(zhèn)黨政辦公 2010年 月 日（共印30份）澄江鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案總則 目的山洪災(zāi)害是指由于降雨在山丘區(qū)引發(fā)的洪水災(zāi)害及由此誘發(fā)的泥石流、滑坡等對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害。為有效防御山洪災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，避免群死群傷事件的發(fā)生，特編制我鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案。 編制依據(jù)本預(yù)案制定依據(jù)有：《中華人共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《江西省實(shí)施辦法》、《江西省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《中共江西省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪工作中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定（試行）》等。 適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)山洪災(zāi)害及其引發(fā)的山塘及水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害。 工作原則以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針。落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)責(zé)任制、分部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制和值班責(zé)任制。概況 自然狀況 地理位臵我鎮(zhèn)位于尋烏縣東北部，西鄰福建省武平縣城，北接會(huì)昌縣城。我鎮(zhèn)地處東江源中上游的丘陵山區(qū)，總土地面積191平方公里，地勢(shì)北高南低，境內(nèi)河流縱橫交錯(cuò)，植被較差，水土流失較嚴(yán)重，具有雨水匯流時(shí)間短，河水易漲易退的特點(diǎn)。一旦遇到暴雨，易引起山洪暴發(fā)，尤其是山區(qū)村，傍山建房的農(nóng)戶較多，隨時(shí)都有發(fā)生山體滑波、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能。我鎮(zhèn)屬中亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū),氣候溫和,雨量充沛、四季分明。暴雨類型一般有鋒面氣旋雨和臺(tái)風(fēng)雨等。全年各月均有出現(xiàn)。3—6月以鋒面氣旋雨為主，7—9月受臺(tái)風(fēng)影響，暴雨歷時(shí)短，強(qiáng)度大。區(qū)域內(nèi)河半蓄能力低，常常因暴雨導(dǎo)致山洪突發(fā)。洪水過程陡漲陡落，洪水最時(shí)出現(xiàn)在三月份，大洪水大部出現(xiàn)在四至六月。澄江鎮(zhèn)是尋烏縣北部重鎮(zhèn)，206國(guó)道橫貫該鎮(zhèn)，正建的濟(jì)廣高速公路也經(jīng)過該鎮(zhèn)，距尋烏縣城僅半個(gè)小時(shí)車程，西鄰福建省武平縣城，北距會(huì)昌縣城，4中心位臵突出。總面積191平方公里，山地20萬畝，下設(shè)14個(gè)行政村，181個(gè)村民小組,。澄江是果業(yè)大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)已有果業(yè)面積9萬余畝，人均超過3畝。2009年果業(yè)總產(chǎn)量達(dá)8萬噸,農(nóng)民人均收入超過3800元。同時(shí)，通過招商引資、激活民間投資，全鎮(zhèn)已有果品加工企業(yè)24家。我鎮(zhèn)境內(nèi)水利工程眾多，有水電站2座，水庫1座，山塘3座，河堤15公里?；谏胶闉?zāi)害的突發(fā)性和不確定性，從我們近幾年來進(jìn)行山洪災(zāi)害防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：特殊的地理位臵，防災(zāi)信傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡，群眾居住分散，交通不便，村與村之間有的未通公路，如斗晏村含塘小組。且大多數(shù)公路與通信通電線路均靠近山溝溪河邊，每次遇山洪災(zāi)害發(fā)生，公路補(bǔ)沖毀中斷、通信及輸電桿線被傾倒毀壞，對(duì)信息傳遞造成相當(dāng)大的困難。汛期暴雨信息全靠縣防汛辦與縣氣象局電話通知我鎮(zhèn)，再由鎮(zhèn)電話通知到各村書記或村長(zhǎng)家里，再由村里電話通知各組長(zhǎng)家里，最后由組長(zhǎng)或組上信號(hào)員步行通知到各農(nóng)戶。對(duì)沒有通電話的村，每次暴雨信息傳遞靠鎮(zhèn)政府專人去通知村民。目前這種靠電話或派人通知群眾的信息傳遞后的方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)山洪災(zāi)害緊急避險(xiǎn)的需要。防御工程措施較少非工程措施薄弱，防御工作難度大。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)真正能防御山洪災(zāi)害的工程措施比較少，即使有防護(hù)堤，在山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)河堤防洪能力相當(dāng)差，不能抵御洪