【文章內(nèi)容簡介】 組成，管理處結合實際，成立管理處道路突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”)?？傊笓]長：副指揮長：成員：應急指揮部下設應急辦公室，應急辦公室設在，同志兼任應急辦公室主任。應急指揮部負責落實及督促其他部門應對道路突發(fā)地質(zhì)災害急處置工作。（1）貫徹落實上級部門有關地質(zhì)災害應急工作的方針、政策，部署集團公司地質(zhì)災害應急管理工作，檢查落實情況；（2）統(tǒng)一指揮管理處地質(zhì)災害的應急處置和救援行動；（1）負責24小時值班接警工作；（2）負責管理處地質(zhì)災害應急信息的接收、核實、分析并及時向應急指揮部提出報告和建議；（3）組織協(xié)調(diào)各應急工作組工作；（4）傳達、執(zhí)行應急指揮部的各項決策、指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；（5）根據(jù)應急指揮部和應急工作組的要求，負責應急處置的具體日常工作；（6）負責收集、匯總地質(zhì)災害信息及應急工作組、現(xiàn)場工作組開展應急處置工作的相關信息；（7）承辦應急指揮部交辦的其他工作。（三）監(jiān)控中心（信息中心）應急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應急指揮部領導下開展工作。其職責如下：（1）實施24小時值班接警工作；（2）接收、處理上級和應急協(xié)作部門的預測、預警信息，跟蹤監(jiān)測管理處地質(zhì)災害應急信息，實時向應急指揮部報告；（3）第一時間與醫(yī)療單位、消防單位聯(lián)系，確保及時救助，保障生命安全；（4）負責信息系統(tǒng)通信保障工作，負責交通突發(fā)事件預測、預警支持系統(tǒng)正常運行工作；（5）協(xié)助應急辦公室收集、匯總地質(zhì)災害信息及應急工作組開展應急處置工作的相關信息；（6）承辦應急指揮部交辦的其他工作。（四）應急工作組應急工作組由管理處內(nèi)相關部門組建，在應急指揮部統(tǒng)一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為六個應急工作小組，各組人員名單由應急辦公室擬定，應急指揮部審定，各組人員分工明確、責任清晰。當應急指揮部決定啟動Ⅱ級（含）以上突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動時，應急工作小組成員由組長召集立即開展應急處置工作，組長因故缺位時由應急指揮部指定人員擔任。由辦公室負責人任組長，辦公室有關人員組成。（1）負責起草重要報告、綜合類文件；根據(jù)應急指揮部和其他應急工作組的要求，統(tǒng)一向省人民政府、省交通運輸廳和相關部門報送應急工作文件；（2）負責收集、處理相關新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；（3）按照應急指揮部的要求，籌備召開新聞發(fā)布會，向社會通報突發(fā)事件影響及應急處置工作進展情況；（4）負責組織有關新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現(xiàn)出的感人事跡；（5）承辦應急指揮部交辦的其他工作。由管理處分管領導任組長，有關職能部門有關人員組成。（1）按照應急指揮部的統(tǒng)一部署組織開展的突發(fā)事件現(xiàn)場應急處置工作；（2）負責現(xiàn)場應急救援隊伍的調(diào)度和指揮，保障作業(yè)安全；（3）當?shù)刭|(zhì)災害現(xiàn)場應急處置工作由地方人民政府或上級部門或其他部門統(tǒng)一指揮時，服從指揮，積極配合開展現(xiàn)場應急處置工作；（4）及時向應急指揮部報告現(xiàn)場有關情況；（5）指定專人負責與各應急小組溝通聯(lián)絡，協(xié)調(diào)應急工作，并及時組長匯報情況；（6）承應急指揮部交辦的`其他工作。由路政稽查科負責人任組長，路政、施救人員及有關部門組成。（1）在地質(zhì)災害救援期間組織、協(xié)調(diào)實施交通管制措施，指導相關單位做好清障救援工作；（2）組織、協(xié)調(diào)疏通地質(zhì)災害導致的道路、收費站堵塞，配合公安交警部門做好疏導交通工作；（3）負責公路通阻情況統(tǒng)計及公路滯留人員數(shù)量上報工作，盡最大努力對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障；（4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。由養(yǎng)護科負責人任組長，養(yǎng)護人員、養(yǎng)護應急小分隊以及其他部門人員組成。（1）負責組織搶修地質(zhì)災害損毀的道路、橋梁、隧道、收費站等公路設施，保證公路暢通，組織、協(xié)調(diào)應急隊伍的調(diào)度和應急設備及物資的調(diào)配；（2）負責聯(lián)系、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)應急力量及社會力量參與公路搶通工作；（3）承辦應急指揮部交辦的其他工作。由中控室負責人任組長，中控室有關人員組成。（1）負責信息系統(tǒng)通信保障工作；（2）負責通信保障工作；（3）保障應急指揮部下發(fā)地質(zhì)災害應急工作文件的傳真和告知工作；（4）承辦應急指揮部交辦的其他工作6后勤保障小組由經(jīng)營科負責人任組長，經(jīng)營科、辦公室有關人員組成。（1）負責應急狀態(tài)期間24小時后勤服務保障工作；（2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。由處領導任組長，由其他應急工作小組及有關人員組成。（1）調(diào)查、核實險性或災情，同時會同有關人員對險情或災情進行實時監(jiān)測，查明災情發(fā)展趨勢和潛在威脅；（2）對突發(fā)地質(zhì)災害情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向應急指揮部提交總結評估報告；（3）承辦應急指揮部交辦的其他工作。綜合協(xié)調(diào)小組、交通管制小組、道路搶通小組、通信保障小組指定專人負責與事故救援小組溝通聯(lián)絡，協(xié)調(diào)應急工作，并及時向應急指揮部匯報情況。事故救援小組、交通管制小組、道路搶通小組、后勤保障小組在地質(zhì)災害預警狀態(tài)或應急響應行動終止時自動解散；綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結評估小組在相關工作完成后，由應急指揮部宣布解散。四、預警預防（一）預報預警體系建設各個單位開展地質(zhì)災害調(diào)查,編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃,建設地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡。同時與省、市的國土資源、水利、氣象、地質(zhì)等部門密切合作,及時傳送地質(zhì)災害險情、災情、汛情和氣象信息。（二）預測、預警信息地質(zhì)災害險情出現(xiàn)的時間和地點、地質(zhì)災害類型、災害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢、威脅對象和范圍地質(zhì)災害應急預案6為有效防治我村地質(zhì)災害，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失，編制人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結合xx村實際，制定本預案。一、工作機構和職責應急工作組：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的`領導下，村成立應急工作組，組長由（村主任或村書記）擔任，成員有…（村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員）。應急工作小組的職責是：向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識，公布本預案；基本落實地質(zhì)災害群測群防工作的各項措施；做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置和搶險救災工作。職責分工：（1）組長：負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災害各項應急處置工作；負責地質(zhì)災害災情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”；負責向村民公布本預案。（2）民兵營長：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質(zhì)災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由…組成。（3）村國土資源協(xié)管員：負責發(fā)布本村地質(zhì)災害氣象預警信息；監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作；負責地質(zhì)災害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。（4）村民小組組長：負責組織本村民小組范圍地質(zhì)災害點監(jiān)測和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告地質(zhì)災害災情。（5）應急工作組其他成員：負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查范圍見村（組）地質(zhì)災害應急預案表。二、防災搶險汛期值班人員表值班人姓名電話值班人姓名電話注：值班采取一人一班制，具體以當時安排為準。地質(zhì)災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。預警及搶險救災措施當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報，立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25176。以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)地質(zhì)災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。監(jiān)測、巡查要求旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次；易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。災后處理災情發(fā)生后，村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區(qū)群眾開展自救。三、保障措施組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質(zhì)災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預案，并向村民公布。宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識。措施到位。地質(zhì)災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位；地質(zhì)災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把（具體數(shù)量由村組具體實際確定）等必備物質(zhì)設備，并由（專人）保管。地質(zhì)災害應急預案7一、地質(zhì)災害基本情形去年由于降雨量局部較為集中，受災情形較往年有所增加，但無人員傷亡和重大財產(chǎn)缺失。二、地質(zhì)災害的趨勢預報及危險區(qū)(一)汛期天氣情形及地質(zhì)災害預報根據(jù)氣象部門提供的年氣候猜測，我區(qū)今年降雨量為700860MM，年降雨量正常，雨季開始期正常至偏早，大部分地區(qū)將在5月左右開始，于11月中下旬終止。氣候猜測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多，在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重，所以今年地質(zhì)災害的防治工作不容懈怠，形勢十分嚴肅，各村委會要高度重視，提早計劃、提早安排落實責任。(二)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全。 下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全。 上灣房背后滑坡危及70戶290人安全。高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡，由于風化殘積、坡積層結構疏松，顆粒間結協(xié)力差，易被沖洗。如果顯現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、倒塌，乃至產(chǎn)生泥石流災害。各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場，多為露天開采作業(yè)的企業(yè)，大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結構疏松，結協(xié)力差，在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災害。(三)地質(zhì)災害危險區(qū)村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全。村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全。村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝。村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛＜?戶18人房屋人生安全安全。 冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全。 村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全。 大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全。村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全。三、災害防治措施(一)加強領導，明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程，成立專門機構，主要負責人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災害防治工作負總責，分管負責人要具體負責落實24小時值班情形、災害點監(jiān)測人員責任工作情形等落實措施是否到位。(二)成立地質(zhì)災害防治領導機構領導小組成員單位、各村委會及有關企業(yè)職責：辦公室：負責地質(zhì)災害防治成員單位的組織和諧工作。農(nóng)業(yè)服務中心：負責全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災害防治工作。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦公室：負責區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢物可能引發(fā)地質(zhì)災害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè)，特別是非煤礦山依照安全規(guī)范進行開采，避免因違背安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災害。社會事務辦：負責災區(qū)社會治安、秩序保護和非常時期交通管制工作。組織搶險救災工作。災區(qū)的民政救濟工作。衛(wèi)生院：負責調(diào)度衛(wèi)生技術，及時搶救受災傷病員，做好災區(qū)的39。衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)督和避免災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情形。各村委會：負責轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治和救災工作。礦山企業(yè)：負責企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范疇內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作，特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患排除工作和防治工作。(三)嚴格實行汛期地質(zhì)災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間，依照公布的報警電話，各責任人要堅守崗位，認真實行職責。地質(zhì)災害汛期24小時值班報警電話號碼： (四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度，汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害情形，并做好相干登記，堅持每天10：00必報，有災報災、無災報平安、避免漏報。(五)加強監(jiān)測預報工作。一是：各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災工作，要落實責任人以及監(jiān)測人員，對所屬區(qū)域自行展開監(jiān)測，并成立防災領導機構，建立汛期值班制度，安排專人進行監(jiān)測工作，責任明確到人。二是：加強群測群防，通過各種方式普及防災知識宣傳，增強群眾防災意識。(六)加強地質(zhì)災害“群測群防”體系建設，認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬相干部門，各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系，加強協(xié)作、互通訊息，進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災害群測群防，認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施，危險區(qū)域內(nèi)的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶，使其提早明白，預警信號、及時撤離路線、避災地點，盡量將地質(zhì)災害帶來的缺失減少到最低。地質(zhì)災害應急預案81總則編制目的提高地質(zhì)災害發(fā)生后或出現(xiàn)重大地質(zhì)災害臨災征兆時的應急反應潛力，科學有效地指揮突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災工作，最大程度地避免、減輕突發(fā)性地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。編制依據(jù)依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》、《四川省突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》、《阿壩州突發(fā)事件應對條例》、《阿壩州突發(fā)公共事件總體