【正文】 五、轉(zhuǎn)移路線沿村級公路向北方向轉(zhuǎn)移。保障組：負(fù)責(zé)人石林安，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作，負(fù)責(zé)被安置戶原房屋搬遷建設(shè)及新的房基地審批手續(xù)的工作。辦公室必須堅(jiān)持24小時值班，保持信息的暢通。一、組織領(lǐng)導(dǎo)為熟稔掌握的對搶險防災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立搶險防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，行使搶險防災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)工作。進(jìn)入汛期，及時安排值班人員，設(shè)立專線通訊，實(shí)行24小時值班，確保信息暢通。堅(jiān)決禁止對存在地質(zhì)隱患的山體、斜破開挖取土、加重負(fù)荷，在危險區(qū)內(nèi)疏通排水，確保暢通。小組成員要從大局出發(fā)，樹立有備無患意識，服從統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)配，保證防災(zāi)搶險工作責(zé)任到位，措施到位，落實(shí)到位，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利進(jìn)行。據(jù)預(yù)測，造大雨襲擊，隨時都有可能再次滑坡。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，防災(zāi)工作由地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任制。預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。我鎮(zhèn)與各村簽訂防汛責(zé)任制，把具體的責(zé)任人落實(shí)到村、到組、到人，實(shí)行層層責(zé)任包干制，形成責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。在汛期內(nèi)，安排24小時值班制，值班人員不得擅自離崗，并做好值班記錄，主要領(lǐng)導(dǎo)24小時不關(guān)機(jī)，確保防汛信息暢通。水利、國土、規(guī)劃部門嚴(yán)禁審批沿河、切坡建房。有關(guān)單位迅速組織力量搶修水 電 路 通信等基礎(chǔ)實(shí)施。部門在救災(zāi)款中解決一部分，鎮(zhèn)政府和村委會給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，除特殊災(zāi)民外，不足部分由災(zāi)民自行負(fù)擔(dān)。在緊急情況下，各搶險隊(duì)員自備電筒 雨衣等工具，聽從命令進(jìn)行有序有搶險救災(zāi)工作。同時，在搶險中經(jīng)指揮長同意，有權(quán)緊急征用搶險所需的一切物料及車輛，確保災(zāi)民的生活生產(chǎn)。信息監(jiān)測組；負(fù)責(zé)對縣、鎮(zhèn)防指、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。鎮(zhèn)水管站：全力配合防辦做好各項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)擬訂全鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防治的發(fā)展規(guī)劃并貫徹實(shí)施；制定全鎮(zhèn)防御山洪災(zāi)害防御預(yù)案、洪水調(diào)度方案；指導(dǎo)推動各行政村制定和實(shí)施山洪災(zāi)害防御預(yù)案；督促指導(dǎo)境內(nèi)河道 渠道內(nèi)阻礙物清除；負(fù)責(zé)抗洪搶險技術(shù)指導(dǎo)和水毀工程的修復(fù)值班，確保防災(zāi)避災(zāi)信息及時上情下達(dá)下情上報。其職責(zé)如下：指揮長：由林石泉鎮(zhèn)長擔(dān)任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御工作的組織與指揮。每個村、組均要落實(shí)降雨和水位、工程險情、泥石流、滑坡監(jiān)測人員，確定一名或幾名信號發(fā)送員，并造花名冊報送鎮(zhèn)防辦及縣防辦備查。鎮(zhèn)長任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。安全區(qū)一般應(yīng)選在地勢較高、平坦或坡度平緩的地方，避開河道、河口、陡坡、低洼地帶?？傊絽^(qū)山洪災(zāi)害防御工作是社會全民性工作，是一項(xiàng)較為復(fù)雜的防御系紡工作是社會全民性工作則一項(xiàng)較為復(fù)雜的防御系統(tǒng)工程，要搞好山區(qū)山洪災(zāi)害防御工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，使洪水損失減小到最低限度，必須對村小組的群眾進(jìn)行群策群防的知識宣傳，加強(qiáng)現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到能隨時掌握區(qū)域內(nèi)的雨情 水情 災(zāi)情，傳遞山洪避險信息。非工程措施相當(dāng)薄弱，我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)僅有1處雨量觀測站點(diǎn)。對沒有通電話的村，每次暴雨信息傳遞靠鎮(zhèn)政府專人去通知村民?；谏胶闉?zāi)害的突發(fā)性和不確定性，從我們近幾年來進(jìn)行山洪災(zāi)害防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：特殊的地理位臵，防災(zāi)信傳遞困難。澄江是果業(yè)大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)已有果業(yè)面積9萬余畝，人均超過3畝。區(qū)域內(nèi)河半蓄能力低，常常因暴雨導(dǎo)致山洪突發(fā)。我鎮(zhèn)屬中亞熱帶濕潤氣候區(qū),氣候溫和,雨量充沛、四季分明。落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制、分級責(zé)任制、分部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制和值班責(zé)任制。 編制依據(jù)本預(yù)案制定依據(jù)有：《中華人共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《江西省實(shí)施辦法》、《江西省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《中共江西省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪工作中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定（試行）》等。（二）本預(yù)案自公布之日起施行。（四）發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害后，各中小學(xué)應(yīng)先行組織自救、互救工作，并采取緊急避讓和搶險救災(zāi)措施。維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安，落實(shí)應(yīng)急資金和物品，妥善安排受災(zāi)師生生活，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，協(xié)同做好死難者的善后和保險理賠等工作。（三）縣領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要設(shè)立若干工作組，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)中小學(xué)高效有序的組織搶險救災(zāi)工作。（四）及時向省、市報告險情和搶險避災(zāi)情況，取得指導(dǎo)和支援。（三）啟動本預(yù)案后，縣領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要設(shè)立若干工作組，指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)中小學(xué)有序地組織搶險救災(zāi)工作：調(diào)查險情，組織專家會商，提出應(yīng)急搶險救災(zāi)措施建議，確定搶險避災(zāi)方案。（六）各中小學(xué)要通過各種有效形式在師生中開展防災(zāi)減災(zāi)知識、應(yīng)急預(yù)案和自救措施的宣傳和教育，及時開展預(yù)案的演練，以保證預(yù)案應(yīng)急正常啟動；要以多種形式加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對洪水、泥石流等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練，增強(qiáng)師生的防范意識，提高師生應(yīng)對事故和自救自護(hù)的能力。要立即無條件停止使用已經(jīng)確認(rèn)的危房，密切注意并指派專人定期觀察使用中的破舊校舍。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動方案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救災(zāi)物品、器械等物質(zhì)儲備。交通局主要職責(zé)：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修交通設(shè)施，維護(hù)道路交通秩序。建設(shè)局主要職責(zé)：加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃選址和質(zhì)量監(jiān)督。辦公室主要職責(zé)：檢查督促各部門和中小學(xué)防御山洪與地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作；組織山洪與地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情調(diào)查和評估，提出啟動山洪與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指示、命令，負(fù)責(zé)實(shí)施、協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作；有關(guān)信息、聯(lián)絡(luò)、接待等各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。（五）本預(yù)案適用于遂昌縣中小學(xué)發(fā)生上述山洪與地質(zhì)災(zāi)害4個等級以及臨災(zāi)險情的4個等級的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)工作。（三）山洪與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。（四）災(zāi)情、險情已經(jīng)消除或者得到有效控制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組的建議，宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急期，撤消搶險救災(zāi)特別管制區(qū)，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門組織實(shí)施。（五）災(zāi)害險情得到有效控制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組的建議，宣布結(jié)束臨災(zāi)應(yīng)急期，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定山洪與地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志；確定預(yù)警信號和撤離路線；組織危險區(qū)內(nèi)師生和重要財產(chǎn)撤離，情況危急時，強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。學(xué)校必要時要落實(shí)教師或家長接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)。要按建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范落實(shí)校舍的防雷措施，采取防護(hù)措施，防止校舍因強(qiáng)暴雨造成破壞。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動方案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救災(zāi)物品、器械等物質(zhì)儲備。潼南縣太安鎮(zhèn)小學(xué)校2013年3月13日第二篇：小學(xué)防御山洪與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案高橋小學(xué)防御山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為高效、有序地做好防御山洪災(zāi)害工作，避免或最大限度地減輕山洪災(zāi)害造成的損失，及時有效的處置山洪災(zāi)害，確保師生生命