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正文內(nèi)容

畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題五篇(編輯修改稿)

2024-10-06 07:56 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有關(guān)重大問(wèn)題,區(qū)財(cái)政每年安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,明確工作經(jīng)費(fèi),為畜禽養(yǎng)殖污染治理工作提供組織保障。(二)明確責(zé)任。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)作為畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理管理工作的責(zé)任主體,要組織專班對(duì)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)逐一進(jìn)行調(diào)查摸底、拍照、登記造冊(cè),做到“一場(chǎng)一冊(cè)”,建立完善的檔案。根據(jù)本地區(qū)小區(qū)數(shù)量及治污現(xiàn)狀制訂3年治污達(dá)標(biāo)工作具體實(shí)施方案,按要求實(shí)現(xiàn)轄區(qū)所有畜禽養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)保達(dá)標(biāo)。(三)強(qiáng)化執(zhí)法。從2009年9月起,由環(huán)保部門(mén)向排污未達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)送達(dá)環(huán)保整改通知書(shū),對(duì)已享受治污政策扶持但排放未達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)限定3個(gè)月的整改期限,經(jīng)整改仍未達(dá)到排污標(biāo)準(zhǔn)的,依法實(shí)施處罰。其他未達(dá)標(biāo)排放的畜禽養(yǎng)殖小區(qū),也要與區(qū)里簽訂污染治理承諾書(shū),確定治理期限。(四)政策鼓勵(lì)。根據(jù)各地的整治任務(wù)和實(shí)際情況,區(qū)里將整合農(nóng)業(yè)基本建設(shè)、支農(nóng)資金、沼氣工程、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)以及中央、省有關(guān)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)改擴(kuò)建等相關(guān)涉農(nóng)資金,在政策上給予支持,確保畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污專項(xiàng)扶持資金足額到位。原則上區(qū)農(nóng)業(yè)局、能源辦要整合農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目資金,每年負(fù)責(zé)落實(shí)不少于6個(gè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金;區(qū)發(fā)改委要將畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作納入預(yù)算內(nèi)農(nóng)村基本建設(shè)計(jì)劃,積極爭(zhēng)取和整合國(guó)家及省項(xiàng)目資金,每年安排落實(shí)不少于3個(gè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金;區(qū)環(huán)保局每年負(fù)責(zé)落實(shí)不少于1個(gè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金;區(qū)科技局要將畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污技術(shù)研究納入科技計(jì)劃,支持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、有效的技術(shù)成果推廣應(yīng)用;區(qū)財(cái)政局要將有關(guān)部門(mén)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金納入預(yù)算和專項(xiàng)管理,在通過(guò)驗(yàn)收后及時(shí)予以撥付,并加強(qiáng)治污資金監(jiān)管。(五)加強(qiáng)管理。按照“分部門(mén)下達(dá),同標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收”的原則,由各相關(guān)部門(mén)按原有項(xiàng)目申報(bào)程序在區(qū)確定的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理名單范圍內(nèi)安排治污鼓勵(lì)資金,并將安排情況報(bào)區(qū)畜牧服務(wù)中心匯總。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理達(dá)標(biāo)后,由業(yè)主向主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)區(qū)級(jí)預(yù)驗(yàn)收后,由區(qū)發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、畜牧、能源等部門(mén)組成綜合驗(yàn)收小組實(shí)施驗(yàn)收,合格后由環(huán)保部門(mén)頒發(fā)環(huán)保達(dá)標(biāo)證書(shū)并給予相應(yīng)的鼓勵(lì)資金。(六)嚴(yán)格審批。按照畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污3年達(dá)標(biāo)的要求,從2009年起,區(qū)畜牧中心對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理實(shí)行“消號(hào)式”管理。凡排放不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖小區(qū),一律取消除治污項(xiàng)目外任何項(xiàng)目的申報(bào)資格。對(duì)新建的畜禽養(yǎng)殖小區(qū),治污設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步使用,否則一律不予報(bào)批。(七)推廣模式。加強(qiáng)環(huán)保飼料、除臭劑、添加劑、分群飼養(yǎng)及階段飼喂技術(shù)的推廣應(yīng)用,著力推廣沼氣配套土地消納、沼氣+環(huán)保設(shè)施、種養(yǎng)結(jié)合、生物床或墊料吸附配套、污水處理、有機(jī)肥廠等治理模式。各地要加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的土地流轉(zhuǎn)給予支持,解決畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排泄物消納的配套土地,實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合、漁牧結(jié)合等綜合利用模式,發(fā)展以畜禽養(yǎng)殖小區(qū)為載體的循環(huán)農(nóng)業(yè)。(八)獎(jiǎng)懲分明。對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作實(shí)行過(guò)程與結(jié)果雙重管理。凡當(dāng)年未納入計(jì)劃但治污達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖小區(qū),一律在次年優(yōu)先納入計(jì)劃并及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策;對(duì)納入當(dāng)年治污計(jì)劃未能按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的畜禽養(yǎng)殖小區(qū),由環(huán)保部門(mén)依法進(jìn)行處罰,并不再審批新的項(xiàng)目。第三篇:畜禽養(yǎng)殖污染防治工作總結(jié)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作總結(jié)為全面落實(shí)中、省、市關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染防治工作要求,加快推進(jìn)我市畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理,我局根據(jù)職能職責(zé),突出工作重點(diǎn)、壓實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo),全面開(kāi)展畜禽糞污資源化利用工作,取得了階段性成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。一、主要成效我局履職盡責(zé),科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)148個(gè)。,關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)所有養(yǎng)殖場(chǎng)戶758家,治理限適養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)戶1242家。通過(guò)畜禽養(yǎng)殖污染治理,%。%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理設(shè)施裝備配套率已達(dá)100%。機(jī)構(gòu)改革之后,農(nóng)業(yè)面源污染防治職責(zé)已劃歸生態(tài)環(huán)境部門(mén),我局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。通過(guò)幾年的努力,我市糞污資源化利用快速發(fā)展,建成以畜禽糞便為主要原料的有機(jī)肥生產(chǎn)廠5個(gè),;實(shí)現(xiàn)糞肥還田利用種養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)殖場(chǎng)約占養(yǎng)殖場(chǎng)總數(shù)的78%,;%,三縣兩區(qū)全部獲得國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,形成糞污資源化利用整市推進(jìn)格局。二、開(kāi)展的工作(一)積極安排部署。以市政府或我局名義出臺(tái)了一系列方案、規(guī)劃、文件和考核辦法等,積極安排部署并扎實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治及畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)。積極組織相關(guān)人員到外地學(xué)習(xí)取經(jīng)、到省廳參加培訓(xùn)、與先進(jìn)典型交流經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)和服務(wù)畜禽糞污資源化利用工作的能力和水平。將所學(xué)知識(shí)用于日常工作指導(dǎo)當(dāng)中,先后探索出了異位發(fā)酵床糞污處理技術(shù)、污水凈化回用技術(shù)、糞肥還田利用技術(shù)等,并在全市推廣應(yīng)用,取得了很好的效果。(三)治理引導(dǎo)與集中整治。一是狠抓治理引導(dǎo)工作。積極鼓勵(lì)養(yǎng)殖業(yè)主走種養(yǎng)結(jié)合的路子,推廣養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術(shù)模式,以用促治。二是進(jìn)一步完善“三區(qū)”劃定工作。2017年,按照《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》重新調(diào)整和完善了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)的劃定方案,合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域。三是集中開(kāi)展禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉搬遷工作。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”制,由縣級(jí)人民政府和園區(qū)管委會(huì)牽頭,組織多方力量、多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶依法開(kāi)展關(guān)閉搬遷工作。2017年12月20日前禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)758家養(yǎng)殖場(chǎng)戶已全面完成關(guān)停搬遷任務(wù)。四是加快限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)污染整治。對(duì)限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)存在污染治理設(shè)施不完善、設(shè)施運(yùn)行不正常、養(yǎng)殖廢棄物處理不達(dá)標(biāo)等情況的養(yǎng)殖場(chǎng)下發(fā)整改通知書(shū),制定“一場(chǎng)一策”整改方案,限期整改,并安排網(wǎng)格監(jiān)管人員督促整改,定期上報(bào)整改進(jìn)度,完成一個(gè)銷號(hào)一個(gè),2018年12月20日全面完成了治理任務(wù)。五是加強(qiáng)巡查監(jiān)督。全面落實(shí)了網(wǎng)格化常態(tài)監(jiān)管制度,安排網(wǎng)格監(jiān)管人員,定期不定期開(kāi)展巡查,對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌偷排、漏排、直排養(yǎng)殖廢棄物和違規(guī)新建、關(guān)停復(fù)養(yǎng)、擅自拆除、閑置糞污處理設(shè)施等環(huán)境違法行為,責(zé)令限期整改,拒不整改的,積極配合移交環(huán)保部門(mén)嚴(yán)肅查處。三、存在的問(wèn)題(一)部分養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識(shí)薄弱。少數(shù)養(yǎng)殖戶重養(yǎng)殖輕治理的意識(shí)根深蒂固,糞污治理設(shè)施簡(jiǎn)陋,或與養(yǎng)殖規(guī)模不匹配,或?yàn)榱斯?jié)約成本不有效運(yùn)行治污設(shè)施,或糞污治理設(shè)施損壞后久拖不修,導(dǎo)致糞污泄漏現(xiàn)象偶有發(fā)生。(二)養(yǎng)殖場(chǎng)臭味問(wèn)題難以根除。由于歷史原因及地理?xiàng)l件限制,部分養(yǎng)殖場(chǎng)距離附近村民住處較近,養(yǎng)殖臭味影響到部分村民,導(dǎo)致近幾年12345投訴不斷。而目前沒(méi)有有效且成熟的臭味治理方法,臭味問(wèn)題或多或少都存在。(三)種養(yǎng)配套不足。由于養(yǎng)殖用地原因,養(yǎng)殖場(chǎng)往往建在荒涼偏僻的山坡或山上,導(dǎo)致種養(yǎng)脫節(jié)種養(yǎng)不匹配,不能有效消納養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的畜禽糞污,糞污處理利用成本高,綜合利用難
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