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正文內(nèi)容

小學(xué)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(編輯修改稿)

2024-10-06 02:15 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 級有關(guān)部門,必要時召開會議,研究防控措施。學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組對食品安全事故預(yù)警信息進行分析,特別嚴重的情況下可報請學(xué)校同意后,發(fā)布食品安全事故預(yù)警信息。(二)信息報告任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校有關(guān)部門舉報食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。學(xué)校有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)及時組織或者通報有關(guān)部門對舉報事項進行調(diào)查處理。報告制度(1)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))報告食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,有關(guān)單位和個人應(yīng)立即向?qū)W校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組報告,學(xué)校應(yīng)立即調(diào)查處置,并及時向地方政府食品安全委員會辦公室報告。(2)報告范圍對師生飲食安全造成危害或者可能造成嚴重危害的食品安全問題。(3)報告方式學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組接到食品安全事故報告后,應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)報告;學(xué)校在接到報告后1小時內(nèi)向?qū)俚厥称钒踩O(jiān)管部門和省市有關(guān)部門上報。(4)任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。報告內(nèi)容(1)初次報告應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、病亡人數(shù)、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經(jīng)過和直接經(jīng)濟損失估算等。(2)階段報告既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。(3)總結(jié)報告對事故的處理工作進行總結(jié),內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論,事故原因分析和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。五、應(yīng)急響應(yīng)及程序(一)應(yīng)急響應(yīng)食品安全事故由學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組按有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織指揮各方面力量進行處置。學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組組織學(xué)校相關(guān)部門及醫(yī)療機構(gòu)等分管應(yīng)急工作負責(zé)人立即前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故的基本情況。學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組負責(zé)通知并督促各應(yīng)急行動組到位開展工作。學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組應(yīng)在接報后15分鐘內(nèi)組織安排先期處置。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、控制現(xiàn)場、救護和事故初步調(diào)查等基礎(chǔ)處置工作。學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組、學(xué)校各相關(guān)單位、事故責(zé)任部門之間應(yīng)保持通訊聯(lián)系,互通信息。(二)善后處置應(yīng)急工作宣告結(jié)束后,綜合協(xié)調(diào)組負責(zé)根據(jù)突發(fā)食品安全事故性質(zhì)及工作需要,按有關(guān)法律、法規(guī)和政策,妥善安撫受害和受影響人員,適時提供法律援助,正確引導(dǎo)受害人依法索賠,盡快恢復(fù)正常教學(xué)生活秩序,維護學(xué)校穩(wěn)定。(三)調(diào)查和總結(jié)參與應(yīng)急處置工作的應(yīng)急行動組和各相關(guān)部門應(yīng)對應(yīng)急處置工作及時進行總結(jié)并書面報告學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組。根據(jù)調(diào)查評估報告和當(dāng)?shù)卣姓块T的處理意見,學(xué)校將對造成事故的食品經(jīng)營責(zé)任單位和責(zé)任人依法懲處;對應(yīng)急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,交由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。六、責(zé)任追究(一)學(xué)校對食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。(二)學(xué)校對食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)對于未經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一發(fā)布信息,而私自發(fā)布不實言論,造謠、擴大事態(tài),造成師生恐慌的,依法追究輿情責(zé)任。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案7為加強對突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實各項應(yīng)急處理措施,提高應(yīng)對食品安全事故的處理能力,有效預(yù)防、及時緩解、控制和消除食品安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《xxxx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案》。一、組織機構(gòu)(一)成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”),由局長任總指揮,主管副局長任副總指揮,稽查隊、質(zhì)量股、辦公室為應(yīng)急指揮部成員單位。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在局辦公室,樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊、質(zhì)量科負責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部負責(zé)對食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作,履行下列職責(zé):研究制訂對相關(guān)食品安全事故應(yīng)急處理措施。指揮、協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處理工作,組織調(diào)動本局的有關(guān)技術(shù)力量和相關(guān)資源,確保全局各項應(yīng)急處理措施落實到位。協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,建立必要的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報聯(lián)系機制。收集、整理、分析和上報有關(guān)情報信息和事態(tài)變化情況,為縣政府決策提供處置意見和建議。向全局傳達、部署上級機關(guān)相關(guān)的各項命令。(二)成立食品安全事故應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作分隊,局長任指揮和應(yīng)急分隊隊長,并履行下列職責(zé):按照市局要求在轄區(qū)內(nèi)組織落實食品安全事故應(yīng)急處理方案。調(diào)動有關(guān)力量和資源,開展具體的應(yīng)急處置工作。及時向市局報告應(yīng)急工作完成情況,提出工作建議。協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣约肮病⒐ど?、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門的關(guān)系。(三)質(zhì)量股在食品安全事故應(yīng)急處理中應(yīng)履行以下職責(zé):做好相關(guān)食品的抽檢工作,保證檢驗數(shù)據(jù)真實、準確。協(xié)助局開展食品質(zhì)量事故分析活動,為食品安全事故應(yīng)急準備工作提供技術(shù)支持。增強食品質(zhì)量問題分析能力,構(gòu)建應(yīng)對食品安全事故技術(shù)保障。(四)應(yīng)急工作分隊人員:局長任隊長,主管局長任副隊長,成員為稽查隊,質(zhì)量股全體人員。二、食品安全事故的分析根據(jù)食品安全事故對人民群眾的危害范圍,將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。(一)一般事件是指單個生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)生產(chǎn)加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全事故。(二)重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產(chǎn)加工、銷售存在嚴重質(zhì)量問題,可能對或以后對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全事故。(三)特大事件是指生產(chǎn)加工、銷售的食品具有毒性,能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。三、食品安全事故的監(jiān)測(一)對我縣食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)實行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。(二)縣局不定期巡查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè),檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為,摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況。(三)通過群眾和消費者舉報制售假冒偽劣食品行為。(四)根據(jù)上級部門或同級部門的食品安全信息通報,獲取安全信息。(五)設(shè)立投訴電話,發(fā)動群眾監(jiān)督食品安全。(六)關(guān)注有關(guān)媒體關(guān)于食品安全信息報道,拓寬食品安全信息來源。四、食品安全事故的應(yīng)急處理(一)一般事件三級狀態(tài)立即對相關(guān)食品生產(chǎn)銷售企業(yè)進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全事故的食品應(yīng)立即扣押或封存,并進行抽樣檢驗,依法查處。質(zhì)量股保證執(zhí)法檢驗隨抽隨送,及時獲取檢驗報告。對已進入市場流通的存在嚴重食品安全事故的食品,要求生產(chǎn)者提供經(jīng)銷商名單,責(zé)令生產(chǎn)者立即追回,對已售出的存在嚴重食品安全事故的食品,責(zé)令經(jīng)銷者追回,并跟蹤處理不合格食品。對存在嚴重食品安全事故的食品予以曝光。根據(jù)實際視情安排對同類食品的監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法檢查,監(jiān)控食品質(zhì)量狀況。應(yīng)急指揮部辦公室各成員的手機24小時開機,保證聯(lián)絡(luò)暢通,隨時履行相關(guān)監(jiān)督檢查檢驗職責(zé)。局屬各有關(guān)股應(yīng)及時將應(yīng)急處理措施和工作情況報告局應(yīng)急處理小組辦公室。(二)重大事件二級狀態(tài)在三級狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:進一步加大與相關(guān)食品有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督工作。組織區(qū)域或行業(yè)的質(zhì)量專項整治,嚴厲打擊制售存在嚴重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現(xiàn)食品存在嚴重食品安全事故的,責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者強制回收,并跟蹤回收及處理情況。向消費者發(fā)布食品安全消費警示、消費提示。局屬各有關(guān)單位按要求及時將應(yīng)急處理情況報告應(yīng)急處理小組辦公室?;殛?、質(zhì)量股建立24小時值班制度,安排領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進行值班,對相關(guān)食品及時查處及時檢驗。(三)特大事件一級狀態(tài)在二級狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:責(zé)令有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn)。對涉嫌有毒食品,必須責(zé)令生產(chǎn)者全部追回銷毀,并報告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合,及時進行救治。對相關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進行拉網(wǎng)式大清查,發(fā)現(xiàn)涉嫌有嚴重質(zhì)量問題的食品應(yīng)立即封存,抽樣檢驗,依法查處。立即向社會公布有毒食品的相關(guān)情況,動員社會輿論進行廣泛宣傳,防止有毒食品擴散,避免消費者誤用。在特大事件處理期間,應(yīng)當(dāng)每天向縣政府報告有毒食品清查和進展情況?;殛?4小時專人值班,有關(guān)情況隨時報告,對大案要案可按照“急事急辦,特事特辦”的原則直接上報,保證人員隨時到位,信息及時流通。五、應(yīng)急救援工作程序質(zhì)量股發(fā)現(xiàn)食品安全項目不合格的,應(yīng)立即報告局應(yīng)急指揮部辦公室,由應(yīng)急指揮部辦公室轉(zhuǎn)交稽查隊依法查處;我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品涉嫌嚴重安全事故,在依法查處的同時立即上報當(dāng)?shù)卣褪芯謶?yīng)急指揮部辦公室??傊笓]召集應(yīng)急指揮部辦公室成員,布置任務(wù),提出要求。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)總指揮的要求,調(diào)集稽查隊、質(zhì)量股工作人員進行應(yīng)急工作分隊集結(jié)。應(yīng)急工作分隊進入預(yù)定地區(qū)后,應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,迅速使用執(zhí)法力量和技術(shù)力量,開展技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質(zhì)檢人員,迅速做好調(diào)查、抽樣和檢驗工作。質(zhì)檢技術(shù)人員抽取樣品,應(yīng)同時抽取三份,一份用于檢驗,一份備份封存,一份留存受檢人。質(zhì)檢技術(shù)人員應(yīng)本著特事特辦的原則,并將檢驗結(jié)果及時,準確上報應(yīng)急指揮部。堅決查扣嫌疑食品,防止違法嫌疑人轉(zhuǎn)移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產(chǎn)源,做到“五不放過”,即:案情沒有搞清的不放過;假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過;制假售假食品責(zé)任者沒有依法處理的不放過;該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過;支持或參與制假售假食品的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。六、應(yīng)急救援工作要求確保應(yīng)急救援過程中的人員、車輛、物質(zhì)(設(shè)備、設(shè)施)保障,不得以任何理由延遲應(yīng)急救援工作。應(yīng)急分隊晝夜集結(jié)不得超過40分鐘,夜間集結(jié)不超過60分鐘,確保統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動。應(yīng)急指揮部各成員單位、要服從應(yīng)急指揮部的安排,在情況需要的時候主動求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)作和支持。做好應(yīng)急狀態(tài)下的群眾質(zhì)量投訴接待工作。多為群眾舉報的案件要認真做好調(diào)查、取樣、檢測和查處,維護好人民群眾的切身利益。做好食品質(zhì)量安全宣傳工作,穩(wěn)定群眾情緒,加強人民群眾的食品質(zhì)量自我保護意識。食品安全事故應(yīng)急處理信息由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)統(tǒng)一管理,集中發(fā)布,任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應(yīng)刀處理信息。狀態(tài)等級的確定和解除由應(yīng)急指揮部決定,縣局辦公室通知,各有關(guān)股要各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做好后勤保障工作。七、責(zé)任追究有下列情形之一的,對主要負責(zé)人及其他直接責(zé)任人予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(一)未依照要求履行報告職責(zé),對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。(二)食品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)股拒不服從局統(tǒng)一指揮,貽誤采取應(yīng)急控制措施時機或者違背應(yīng)急預(yù)案要求拒絕對人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配的。(三)食品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)股拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。(四)工作人員在食品安全事故應(yīng)急處理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。八、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案8一、目的及時有效預(yù)防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害,提高快速反應(yīng)和緊急處理的能力,最大限度地減少食品安全事故對人民群眾造成的危害,保障人民群眾身體健康與生命安全。二、報告任何單位和個人發(fā)現(xiàn)食物中毒事件應(yīng)急時(2小時內(nèi))向建管處相關(guān)部門報告。三、處置由相關(guān)人員將食品安全事故立即報告站食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一處理。立即派專人到事發(fā)地保護好現(xiàn)場、疏散群眾、維持好秩序并設(shè)立臨時警示標(biāo)志。根據(jù)傷亡情況上報相關(guān)職能部門,并請求他們立即出示現(xiàn)場共同處理。采取果斷措施,立即將傷員輸送到附近的醫(yī)療機構(gòu)進行搶救,并根據(jù)傷情請求上級醫(yī)療機構(gòu)共同救助,同時開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。妥善安置好傷員和遇難同志的親屬,做好解釋和安撫工作。采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速有效地控制食品衛(wèi)生安全。協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全的調(diào)查工作。四、要求必須服從站領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、做到令行禁止。事發(fā)地單位要在第一時間趕赴現(xiàn)場,立即啟動預(yù)案,及時向上級報告相關(guān)情況。凡因工作不到位,不履職盡責(zé),不服從安排和指揮的單位和個人根據(jù)情況給予相應(yīng)的處分和經(jīng)濟制裁。五、站食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和站應(yīng)急處理分隊領(lǐng)導(dǎo)小組成員:組長:副組長:成員:醫(yī)療救護應(yīng)急小組:組長:隊員:防疫應(yīng)急小組:組長:楊洪偉副組長:成員:后勤保障組:組長:副組長:成員:食品安全事故應(yīng)急預(yù)案91 總則 工作目的 建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運行機制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,制定本預(yù)案。 事故分級 按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)四級。 適用范圍 在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可
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