【文章內容簡介】 級有關部門，必要時召開會議，研究防控措施。學校食品安全事故應急指揮工作組對食品安全事故預警信息進行分析，特別嚴重的情況下可報請學校同意后，發(fā)布食品安全事故預警信息。（二）信息報告任何單位和個人有權向學校有關部門舉報食品安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。學校有關部門接到舉報后，應及時組織或者通報有關部門對舉報事項進行調查處理。報告制度（1）食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）報告食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，有關單位和個人應立即向學校食品安全事故應急指揮工作組報告，學校應立即調查處置，并及時向地方政府食品安全委員會辦公室報告。（2）報告范圍對師生飲食安全造成危害或者可能造成嚴重危害的食品安全問題。（3）報告方式學校食品安全事故應急指揮工作組接到食品安全事故報告后，應立即向學校分管領導報告；學校在接到報告后1小時內向屬地食品安全監(jiān)管部門和省市有關部門上報。（4）任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。報告內容（1）初次報告應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、病亡人數、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經過和直接經濟損失估算等。（2）階段報告既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。（3）總結報告對事故的處理工作進行總結，內容包括食品安全事故鑒定結論，事故原因分析和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。五、應急響應及程序（一）應急響應食品安全事故由學校食品安全事故應急指揮工作組按有關規(guī)定啟動應急預案，組織指揮各方面力量進行處置。學校食品安全事故應急指揮工作組組織學校相關部門及醫(yī)療機構等分管應急工作負責人立即前往事故現(xiàn)場，了解掌握事故的基本情況。學校食品安全事故應急指揮工作組負責通知并督促各應急行動組到位開展工作。學校食品安全事故應急指揮工作組應在接報后15分鐘內組織安排先期處置。30分鐘內有關人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、控制現(xiàn)場、救護和事故初步調查等基礎處置工作。學校食品安全事故應急指揮工作組、學校各相關單位、事故責任部門之間應保持通訊聯(lián)系，互通信息。（二）善后處置應急工作宣告結束后，綜合協(xié)調組負責根據突發(fā)食品安全事故性質及工作需要，按有關法律、法規(guī)和政策，妥善安撫受害和受影響人員，適時提供法律援助，正確引導受害人依法索賠，盡快恢復正常教學生活秩序，維護學校穩(wěn)定。（三）調查和總結參與應急處置工作的應急行動組和各相關部門應對應急處置工作及時進行總結并書面報告學校食品安全事故應急指揮工作組。根據調查評估報告和當地政府行政部門的處理意見，學校將對造成事故的食品經營責任單位和責任人依法懲處；對應急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，交由司法部門依法追究其刑事責任。六、責任追究（一）學校對食品安全突發(fā)事件應急處置工作實行責任追究制。（二）學校對食品安全突發(fā)事件應急處置工作中失職、瀆職的有關責任單位、責任人，將依據有關法律法規(guī)和有關制度規(guī)定嚴肅追究責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）對于未經學校統(tǒng)一發(fā)布信息，而私自發(fā)布不實言論，造謠、擴大事態(tài)，造成師生恐慌的，依法追究輿情責任。食品安全事故應急預案7為加強對突發(fā)食品安全事件應急處理的組織領導，認真落實各項應急處理措施，提高應對食品安全事故的處理能力，有效預防、及時緩解、控制和消除食品安全事件的危害，保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《xxxx縣質量技術監(jiān)督局重大食品安全事故應急工作預案》。一、組織機構（一）成立重大食品安全事故應急指揮部（以下簡稱“應急指揮部”），由局長任總指揮，主管副局長任副總指揮，稽查隊、質量股、辦公室為應急指揮部成員單位。應急指揮部辦公室設在局辦公室，樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊、質量科負責人組成。應急指揮部負責對食品安全事故的統(tǒng)一領導和指揮工作，履行下列職責：研究制訂對相關食品安全事故應急處理措施。指揮、協(xié)調、檢查督導食品安全事故應急處理工作，組織調動本局的有關技術力量和相關資源，確保全局各項應急處理措施落實到位。協(xié)調相關職能部門，建立必要的應急協(xié)調通報聯(lián)系機制。收集、整理、分析和上報有關情報信息和事態(tài)變化情況，為縣政府決策提供處置意見和建議。向全局傳達、部署上級機關相關的各項命令。（二）成立食品安全事故應急指揮部和應急工作分隊，局長任指揮和應急分隊隊長，并履行下列職責：按照市局要求在轄區(qū)內組織落實食品安全事故應急處理方案。調動有關力量和資源，開展具體的應急處置工作。及時向市局報告應急工作完成情況，提出工作建議。協(xié)調與當地政府以及公安、工商、衛(wèi)生等相關職能部門的關系。（三）質量股在食品安全事故應急處理中應履行以下職責：做好相關食品的抽檢工作，保證檢驗數據真實、準確。協(xié)助局開展食品質量事故分析活動，為食品安全事故應急準備工作提供技術支持。增強食品質量問題分析能力，構建應對食品安全事故技術保障。（四）應急工作分隊人員：局長任隊長，主管局長任副隊長，成員為稽查隊，質量股全體人員。二、食品安全事故的分析根據食品安全事故對人民群眾的危害范圍，將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。（一）一般事件是指單個生產、經銷企業(yè)生產加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴重損害，但不具有即時致死性的食品安全事故。（二）重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產加工、銷售存在嚴重質量問題，可能對或以后對身體健康造成較嚴重損害，但不具有即時致死性的食品安全事故。（三）特大事件是指生產加工、銷售的食品具有毒性，能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。三、食品安全事故的監(jiān)測（一）對我縣食品生產加工、銷售企業(yè)實行產品質量監(jiān)督抽查，掌握轄區(qū)內食品生產企業(yè)產品質量狀況。（二）縣局不定期巡查轄區(qū)內食品生產加工、銷售企業(yè)，檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為，摸清轄區(qū)內食品安全狀況。（三）通過群眾和消費者舉報制售假冒偽劣食品行為。（四）根據上級部門或同級部門的食品安全信息通報，獲取安全信息。（五）設立投訴電話，發(fā)動群眾監(jiān)督食品安全。（六）關注有關媒體關于食品安全信息報道，拓寬食品安全信息來源。四、食品安全事故的應急處理（一）一般事件三級狀態(tài)立即對相關食品生產銷售企業(yè)進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全事故的食品應立即扣押或封存，并進行抽樣檢驗，依法查處。質量股保證執(zhí)法檢驗隨抽隨送，及時獲取檢驗報告。對已進入市場流通的存在嚴重食品安全事故的食品，要求生產者提供經銷商名單，責令生產者立即追回，對已售出的存在嚴重食品安全事故的食品，責令經銷者追回，并跟蹤處理不合格食品。對存在嚴重食品安全事故的食品予以曝光。根據實際視情安排對同類食品的監(jiān)督抽查和生產企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法檢查，監(jiān)控食品質量狀況。應急指揮部辦公室各成員的手機24小時開機，保證聯(lián)絡暢通，隨時履行相關監(jiān)督檢查檢驗職責。局屬各有關股應及時將應急處理措施和工作情況報告局應急處理小組辦公室。（二）重大事件二級狀態(tài)在三級狀態(tài)的基礎上，做好如下工作：進一步加大與相關食品有關的質量監(jiān)督工作。組織區(qū)域或行業(yè)的質量專項整治，嚴厲打擊制售存在嚴重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現(xiàn)食品存在嚴重食品安全事故的，責令生產者、銷售者強制回收，并跟蹤回收及處理情況。向消費者發(fā)布食品安全消費警示、消費提示。局屬各有關單位按要求及時將應急處理情況報告應急處理小組辦公室?；殛?、質量股建立24小時值班制度，安排領導和相關人員進行值班，對相關食品及時查處及時檢驗。（三）特大事件一級狀態(tài)在二級狀態(tài)的基礎上，做好如下工作：責令有關食品生產企業(yè)立即停產。對涉嫌有毒食品，必須責令生產者全部追回銷毀，并報告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合，及時進行救治。對相關食品的生產經銷企業(yè)進行拉網式大清查，發(fā)現(xiàn)涉嫌有嚴重質量問題的食品應立即封存，抽樣檢驗，依法查處。立即向社會公布有毒食品的相關情況，動員社會輿論進行廣泛宣傳，防止有毒食品擴散，避免消費者誤用。在特大事件處理期間，應當每天向縣政府報告有毒食品清查和進展情況。稽查隊24小時專人值班，有關情況隨時報告，對大案要案可按照“急事急辦，特事特辦”的原則直接上報，保證人員隨時到位，信息及時流通。五、應急救援工作程序質量股發(fā)現(xiàn)食品安全項目不合格的，應立即報告局應急指揮部辦公室，由應急指揮部辦公室轉交稽查隊依法查處；我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品涉嫌嚴重安全事故，在依法查處的同時立即上報當地政府和市局應急指揮部辦公室?？傊笓]召集應急指揮部辦公室成員，布置任務，提出要求。應急指揮部辦公室根據總指揮的要求，調集稽查隊、質量股工作人員進行應急工作分隊集結。應急工作分隊進入預定地區(qū)后，應服從統(tǒng)一指揮，迅速使用執(zhí)法力量和技術力量，開展技術監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質檢人員，迅速做好調查、抽樣和檢驗工作。質檢技術人員抽取樣品，應同時抽取三份，一份用于檢驗，一份備份封存，一份留存受檢人。質檢技術人員應本著特事特辦的原則，并將檢驗結果及時，準確上報應急指揮部。堅決查扣嫌疑食品，防止違法嫌疑人轉移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產源，做到“五不放過”，即：案情沒有搞清的不放過；假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過；制假售假食品責任者沒有依法處理的不放過；該移送司法機關沒有移送的不放過；支持或參與制假售假食品的機關工作人員沒有受到追究的不放過。六、應急救援工作要求確保應急救援過程中的人員、車輛、物質（設備、設施）保障，不得以任何理由延遲應急救援工作。應急分隊晝夜集結不得超過40分鐘，夜間集結不超過60分鐘，確保統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動。應急指揮部各成員單位、要服從應急指揮部的安排，在情況需要的時候主動求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)作和支持。做好應急狀態(tài)下的群眾質量投訴接待工作。多為群眾舉報的案件要認真做好調查、取樣、檢測和查處，維護好人民群眾的切身利益。做好食品質量安全宣傳工作，穩(wěn)定群眾情緒，加強人民群眾的食品質量自我保護意識。食品安全事故應急處理信息由應急指揮部辦公室負責統(tǒng)一管理，集中發(fā)布，任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應刀處理信息。狀態(tài)等級的確定和解除由應急指揮部決定，縣局辦公室通知，各有關股要各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，做好后勤保障工作。七、責任追究有下列情形之一的，對主要負責人及其他直接責任人予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（一）未依照要求履行報告職責，對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。（二）食品安全事故發(fā)生后，各有關股拒不服從局統(tǒng)一指揮，貽誤采取應急控制措施時機或者違背應急預案要求拒絕對人員、物資的統(tǒng)一調配的。（三）食品安全事故發(fā)生后，各有關股拒不履行應急處理職責的。（四）工作人員在食品安全事故應急處理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。八、本應急預案自發(fā)布之日起實施。食品安全事故應急預案8一、目的及時有效預防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害，提高快速反應和緊急處理的能力，最大限度地減少食品安全事故對人民群眾造成的危害，保障人民群眾身體健康與生命安全。二、報告任何單位和個人發(fā)現(xiàn)食物中毒事件應急時(2小時內)向建管處相關部門報告。三、處置由相關人員將食品安全事故立即報告站食品安全協(xié)調領導小組，由領導小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一處理。立即派專人到事發(fā)地保護好現(xiàn)場、疏散群眾、維持好秩序并設立臨時警示標志。根據傷亡情況上報相關職能部門，并請求他們立即出示現(xiàn)場共同處理。采取果斷措施，立即將傷員輸送到附近的醫(yī)療機構進行搶救，并根據傷情請求上級醫(yī)療機構共同救助，同時開展病人的初診、轉診和應急醫(yī)療救治工作。妥善安置好傷員和遇難同志的親屬，做好解釋和安撫工作。采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速有效地控制食品衛(wèi)生安全。協(xié)助相關部門開展食品安全的調查工作。四、要求必須服從站領導小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、做到令行禁止。事發(fā)地單位要在第一時間趕赴現(xiàn)場，立即啟動預案，及時向上級報告相關情況。凡因工作不到位，不履職盡責，不服從安排和指揮的單位和個人根據情況給予相應的處分和經濟制裁。五、站食品安全協(xié)調領導小組成員和站應急處理分隊領導小組成員：組長：副組長：成員：醫(yī)療救護應急小組：組長：隊員：防疫應急小組：組長：楊洪偉副組長：成員：后勤保障組：組長：副組長：成員：食品安全事故應急預案91 總則 工作目的 建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運行機制，規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。 編制依據 依據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》，制定本預案。 事故分級 按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）四級。 適用范圍 在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可