【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 標(biāo)符合性評(píng)審（1）商務(wù)標(biāo)符合性的初步評(píng)審有下列情況之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理：1)投標(biāo)文件上未按照招標(biāo)文件規(guī)定加蓋法人公章、法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人的印章或簽字的；2）投標(biāo)函上未加蓋法人公章、法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人的印章或簽字的；3）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫或關(guān)鍵字跡模糊，無法辨認(rèn)（包括投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額表達(dá)不清無法辨認(rèn)和判斷或無法表達(dá)一個(gè)確切數(shù)值）的；4）同一份投標(biāo)文件中如有兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)價(jià)，且未書面聲明最終報(bào)價(jià)的；5)不符合法律法規(guī)規(guī)定或未滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的其他事項(xiàng)。（2）商務(wù)標(biāo)符合性的詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)通過商務(wù)初步評(píng)審的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。有下列情況之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按廢標(biāo)處理：1）投標(biāo)文件存在涂改或行間插字等修改處沒有投標(biāo)文件簽字人簽字證明并加蓋單位公章的；2）如招標(biāo)人在工程量清單中提供暫定價(jià)的材料、設(shè)備及部分無價(jià)材料價(jià)格的，此暫定價(jià)在報(bào)價(jià)時(shí)與招標(biāo)文件不一致的；3）工程量清單報(bào)價(jià)表未蓋有編制人員水利造價(jià)員或水利造價(jià)工程師資格章、未附有編制人員專業(yè)資格證書復(fù)印件的；編制人員注冊(cè)單位與投標(biāo)人名稱不一致且未提供委托編制工程量清單報(bào)價(jià)協(xié)議的；同一工程量清單報(bào)價(jià)編制人員為二個(gè)及以上同一項(xiàng)目的投標(biāo)人提供工程量清單報(bào)價(jià)編制服務(wù)的；委托的編制人員所在單位同時(shí)參加同一項(xiàng)目的投標(biāo)的；4）未按照工程量清單報(bào)價(jià)表的要求填報(bào)單價(jià)和總價(jià)的；5）工程項(xiàng)目總價(jià)表中合計(jì)金額與投標(biāo)總價(jià)不一致的；6）投標(biāo)文件工程量清單與招標(biāo)人提供的清單的數(shù)量不一致的；7）投標(biāo)文件工程量清單與招標(biāo)人提供的清單的項(xiàng)目?jī)?nèi)容或計(jì)量單位不一致的；8）投標(biāo)報(bào)價(jià)中稅金未按規(guī)定計(jì)取的；9）發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)等嫌疑的（須評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員一致同意后方可按廢標(biāo)處理）；10）不符合法律法規(guī)規(guī)定或未滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的其他事項(xiàng)。商務(wù)標(biāo)符合性評(píng)審沒有通過的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件將不再繼續(xù)進(jìn)行評(píng)審。當(dāng)投標(biāo)文件符合性審查通過的投標(biāo)人少于3家時(shí)，是否繼續(xù)評(píng)標(biāo)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定。 六、投標(biāo)文件的商務(wù)報(bào)價(jià)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的商務(wù)專家應(yīng)對(duì)符合性審查通過的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的商務(wù)專家應(yīng)對(duì)商務(wù)報(bào)價(jià)的范圍、數(shù)量、單價(jià)、費(fèi)用組成和總價(jià)等進(jìn)行全面審閱和對(duì)比分析，找出報(bào)價(jià)差異的原因及存在的問題。對(duì)報(bào)價(jià)口徑范圍不一致的，凡屬招標(biāo)文件原因造成的應(yīng)予以調(diào)整并作為評(píng)標(biāo)價(jià)；投標(biāo)人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不調(diào)整總價(jià)，但應(yīng)在總價(jià)不變的原則下，修改單價(jià)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)中，如有以下情況之一的，按商務(wù)評(píng)審不合格處理： 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)價(jià)，拒絕修正不平衡報(bào)價(jià)，拒絕提供報(bào)價(jià)分析說明和證明材料的； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬投標(biāo)人自身原因造成投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程項(xiàng)目、數(shù)量和費(fèi)用等有較大錯(cuò)誤，其數(shù)額超過投標(biāo)價(jià)3％的；評(píng)標(biāo)價(jià)低于控制最低成本價(jià)?？刂谱畹统杀緝r(jià)指：最高限價(jià)以下的所有有效投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)的平均值(超過五家時(shí),去掉一個(gè)最高價(jià)，去掉一個(gè)最低價(jià)后的平均值)再下浮Y（%、%、%、%、%、%、%這七個(gè)數(shù)字中抽簽決定）。由公證處主持抽取下浮率程序：先由技術(shù)標(biāo)評(píng)審合格的投標(biāo)人抽取“抽簽人”，再由“抽簽人”抽取下浮率。評(píng)標(biāo)價(jià)高于最高限價(jià)的。最高限價(jià)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在商務(wù)標(biāo)開標(biāo)前評(píng)定并公布。經(jīng)上述審查合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按自低到高評(píng)標(biāo)價(jià)排列作為推薦第一、第二中標(biāo)候選人的次序。當(dāng)推薦次序相同時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可根據(jù)抽簽確定。 評(píng)標(biāo)報(bào)告 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)起草，按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過。評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字認(rèn)可，評(píng)標(biāo)專家如有保留意見可以在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中應(yīng)推薦最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，次低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人為預(yù)備中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得推薦符合性審查未通過或技術(shù)審查、商務(wù)審查不合格的投標(biāo)人為中標(biāo)侯選人和預(yù)備中標(biāo)侯選人。 評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容至少應(yīng)包括： (1)開標(biāo)記錄； (2)評(píng)標(biāo)內(nèi)容、過程和結(jié)果； (3)詢標(biāo)澄清紀(jì)要； (4)中標(biāo)候選人的優(yōu)劣對(duì)比和存在問題； (5)其他建議。 決標(biāo)、中標(biāo)通知和簽訂合同 決標(biāo) (1)招標(biāo)人對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)比后，將選擇具有下列條件的投標(biāo)人為中標(biāo)人。 1)； 2)，投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求； 3)招標(biāo)人原則上應(yīng)當(dāng)確定中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保證件而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定預(yù)備中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 重新招標(biāo)和招標(biāo)中止 投標(biāo)截止時(shí)，投標(biāo)人少于3家或經(jīng)評(píng)審認(rèn)為所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在報(bào)價(jià)明顯不合理或均不滿足符合性要求時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)否決所有投標(biāo)，重新招標(biāo)。經(jīng)評(píng)審，當(dāng)有效標(biāo)不足3個(gè)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)，也可以繼續(xù)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 中標(biāo)通知 (1)，在桐廬縣招投標(biāo)服務(wù)中心公示三個(gè)工作日無異議后，招標(biāo)人將以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知，確認(rèn)接受其投標(biāo)。中標(biāo)通知書為合同的組成部分。 (2)招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書時(shí)，亦將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。(3)發(fā)中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人可在投標(biāo)有效期內(nèi)先發(fā)中標(biāo)意向書，邀請(qǐng)擬予中標(biāo)的投標(biāo)人前來商談合同事宜，談定后再發(fā)中標(biāo)通知書。 擔(dān)保證件 (1)承包人擔(dān)保證件 1)履約擔(dān)保：中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在簽訂合同前，向招標(biāo)人提交經(jīng)招標(biāo)人同意的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函或經(jīng)招標(biāo)人同意的具有擔(dān)保資格的企業(yè)出具的履約擔(dān)保書，擔(dān)保金額規(guī)定在第3章第二部分《專用合同條款》(1)項(xiàng)中，擔(dān)保證件應(yīng)采用第4章內(nèi)規(guī)定的格式。2)民工工資支付擔(dān)保：中標(biāo)人在正式簽署協(xié)議書前，向招標(biāo)人提交經(jīng)招標(biāo)人同意的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)出具的民工工資支付保函，金額規(guī)定在第3章第二部分《專用合同條款》(1)項(xiàng)中，擔(dān)保證件應(yīng)采用第4章內(nèi)規(guī)定的格式。 簽訂合同 (1)中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的 10 天內(nèi)，派代表前來履行簽訂工程合同及手續(xù)。 (2)(5)項(xiàng)所述的情況，則發(fā)包人可以取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。（3）發(fā)出中標(biāo)通知書后，若發(fā)包人拒簽合同，發(fā)包人除應(yīng)向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金外，還應(yīng)賠償給中標(biāo)人與投標(biāo)保證金等額的賠償金。（4）（1）點(diǎn)的規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，則招標(biāo)人將有充分的理由廢除授標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。（5）中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目施工,不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。第3章 合同條款第一部分 通用合同條款使用浙江省水利廳、浙江省工商行政管理局于2005年5月聯(lián)合頒發(fā)的合同條款（浙F200501）。第二部分 專用合同條款前 言 專用合同條款中的各條款是補(bǔ)充和說明通用合同條款中條款號(hào)相同的條款，兩者應(yīng)對(duì)照閱讀，一旦出現(xiàn)矛盾或不一致，則以專用合同條款為準(zhǔn)，通用合同條款中未補(bǔ)充和說明的部分仍有效。 詞語涵義 有關(guān)合同雙方和監(jiān)理人的詞語 (1)發(fā)包人是 (2)監(jiān)理人是 有關(guān)工程和設(shè)備的詞語(4)主體工程包括以下工程： 大壩、溢洪道、放水設(shè)施、防汛道路 合同文件的優(yōu)先順序 除合同另有規(guī)定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下： (1)協(xié)議書（包括補(bǔ)充協(xié)議書）； (2)中標(biāo)通知書； (3) 招標(biāo)文件及其補(bǔ)充文件（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)書； (5)專用合同條款；(6)通用合同條款； (7)技術(shù)條款； (8)圖紙； (9)已標(biāo)價(jià)的工程量清單； (10)投標(biāo)輔助資料；(11)經(jīng)雙方確認(rèn)進(jìn)入合同的其他文件。 發(fā)包人的一般義務(wù)和責(zé)任 提供施工用地刪除本款全文，并代之以： 施工用地由承包人自行尋地租用，發(fā)包人協(xié)助辦理；其費(fèi)用由承包人自行負(fù)責(zé)。 履約擔(dān)保 履約擔(dān)保證件 (1)承包人履約擔(dān)保證件 1)履約擔(dān)保證件 本款中采用履約保函形式的擔(dān)保金額為合同價(jià)格的5%；采用履約擔(dān)保書形式的擔(dān)保金額為合同價(jià)格的10%。 2)民工工資支付擔(dān)保證件 本款中民工工資支付擔(dān)保證件采用保函形式的擔(dān)保金額為合同價(jià)格的2%。 監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力本款（2）項(xiàng)補(bǔ)充： 監(jiān)理人在行使下列權(quán)力前，必須得到發(fā)包人的批準(zhǔn)： （1），批準(zhǔn)工程分包；（2），確定延長完工工期；（3），當(dāng)變更引起的合同價(jià)格增加大于5%時(shí)作出變更決定。盡管有以上規(guī)定，但當(dāng)監(jiān)理人認(rèn)為出現(xiàn)了危及生命、工程或毗鄰財(cái)產(chǎn)等安全的緊急事件時(shí)，在不免除合同規(guī)定的承包人責(zé)任的情況下，監(jiān)理人可以指示承包人實(shí)施為消除或減少這種危險(xiǎn)所必須進(jìn)行的工作，即使沒有發(fā)包人的事先批準(zhǔn)，承包人也應(yīng)立即遵照?qǐng)?zhí)行。監(jiān)理人按第39條規(guī)定增加相應(yīng)的費(fèi)用并通知承包人和抄送發(fā)包人。 圖紙 施工圖紙 第(2)項(xiàng) 1)應(yīng)在該項(xiàng)目工程建筑物施工前7天提供給承包人。 2)應(yīng)在該部位施工前10天提供給承包人。 3)應(yīng)在該項(xiàng)目制造或安裝前7天提供給承包人。 承包人提交的圖紙和文件 (1)圖紙和文件的提交計(jì)劃 承包人在簽署協(xié)議書后7天內(nèi)，監(jiān)理人應(yīng)在收到該提交計(jì)劃后14天內(nèi)批復(fù)承包人。 (2)施工總進(jìn)度計(jì)劃 承包人應(yīng)在收到開工通知后的7天內(nèi)報(bào)送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人應(yīng)在簽收后14天內(nèi)批復(fù)承包人。 (3)施工總布置設(shè)計(jì) 承包人在收到開工通知后的7天內(nèi)報(bào)送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人在簽收后14天內(nèi)批復(fù)承包人。 (4)臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì) 在臨時(shí)設(shè)施開始施工前7天內(nèi)報(bào)送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人應(yīng)在每項(xiàng)設(shè)計(jì)文件簽收后14天內(nèi)批復(fù)承包人。 (5)施工方法和措施 承包人應(yīng)在收到開工通知后的7天內(nèi)。 (6)施工圖紙 1)在該工程項(xiàng)目開始施工前7天內(nèi)。 2)在每項(xiàng)工程開始施工或制造安裝前7天內(nèi)。 圖紙和文件的審批 (1)監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的各項(xiàng)圖紙和文件后14天內(nèi)批復(fù)承包人。 設(shè)計(jì)修改圖和設(shè)計(jì)修改通知單 (1)承包人應(yīng)在7～14天內(nèi)通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在7～14天內(nèi)將修改和補(bǔ)充后的圖紙和文件提供給承包人。 (2)應(yīng)在該部位開始施工7～14天前及時(shí)簽發(fā)設(shè)計(jì)修改圖。 分包 工程分包應(yīng)經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可本工程主要建筑物的主體結(jié)構(gòu)是指：： 大壩、溢洪道、放水設(shè)施、防汛道路 以上主要建筑物的主體結(jié)構(gòu)不允許工程分包。 承包人的人員 承包人項(xiàng)目經(jīng)理(3)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月駐工地的天數(shù)不少于15天，每少一天扣除500元。(4)項(xiàng)目總工每月駐工地的天數(shù)不少于15天，每少一天扣除500元。(5)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書在施工期間需由監(jiān)管單位保管，工程完工后返還給承包人。 材料和工程設(shè)備的提供 承包人提供的材料和設(shè)備 (4)承包人提供的工程設(shè)備 監(jiān)理人收到訂貨清單后28天內(nèi)批復(fù)承包人。 (5)承包人提供的施工設(shè)備 承包人在協(xié)議書簽訂后8天內(nèi)報(bào)送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人在收到施工設(shè)備清單后的8天內(nèi)批復(fù)承包人。 發(fā)包人提供工程設(shè)備 刪除本款全文，并代之以：本合同發(fā)包人不提供工程所需的設(shè)備，工程所需設(shè)備由承包人自行采購、運(yùn)輸和保管。 發(fā)包人供應(yīng)的材料刪除本款全文，并代之以：本合同發(fā)包人不提供工程所需的材料，工程所需材料由承包人自行采購、運(yùn)輸和保管。 進(jìn)度計(jì)劃 年（季）進(jìn)度計(jì)劃 承包人在每月初，向監(jiān)理人報(bào)送月進(jìn)度計(jì)劃。 工程開工和完工 開工通知 本工程計(jì)劃于 年 月 日開工，主體工程在 年 月3 日前完工。具體開工日期以監(jiān)理工程師發(fā)出的開工令或業(yè)主指令為準(zhǔn)。 完工日期 本合同全部工程要求自監(jiān)理發(fā)出開工令或業(yè)主指令起150日歷天內(nèi)完工。 工期延誤 承包人的工期延誤逾期完工違約金按500元/天確定，但其最終的累計(jì)總金額不應(yīng)超過合同價(jià)格的10%。 工期提前 承包人提前工期 本款補(bǔ)充如下：工期提前不獎(jiǎng)勵(lì)。 材料和工程設(shè)備的檢查和檢驗(yàn) 材料和工程設(shè)備的檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收 本款(1)項(xiàng)中“承包人提供的材料和工程設(shè)備應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收，”改為“無論是承包人提供的材料和工程設(shè)備，還是發(fā)包人指定供應(yīng)來源的材料和工程設(shè)備，均由承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收”。 測(cè)量放線 施工控制網(wǎng) (1)監(jiān)理人應(yīng)在開工日期前7天內(nèi)提供給承包人。 (2)施工控制網(wǎng)資料承包人應(yīng)在開工后7天內(nèi)提供給監(jiān)理人審批。 預(yù)付款 工程預(yù)付款刪除本條，本工程不設(shè)工程預(yù)付款。 工程進(jìn)度付款刪去本款全文，并代之以：雙方約定的工程款（進(jìn)度款）支付的方式和時(shí)間：經(jīng)審核后完成工程款達(dá)到合同價(jià)款的60%時(shí)，支付合同價(jià)款的40%；完成工程款達(dá)到合同價(jià)款的80%，支付合同價(jià)款的60%(含已支付部分)；工程全部完成提交完工資料支付至合同價(jià)的80％(含已支付部分)；竣工驗(yàn)收合格后后支付至結(jié)算價(jià)款的95%(含已支付部分)；余款作為質(zhì)保金在竣工驗(yàn)收合格后一年付清（不計(jì)息）。本款中“專用合同條款中規(guī)定的逾期付款違約金”為中國人民銀行規(guī)定的同期貸款利率計(jì)算的逾期付款金額的利息。