中國人有多少疑難雜癥(編輯修改稿)
2024-10-05 15:20 本頁面
【文章內容簡介】 在中國人的生活中如此的不可或缺，卻又如此的難以獲得，于是，圍繞著這個“證”，聰明絕頂?shù)闹袊藙?chuàng)造了大量的GDP，無論它是合法的，還是非法的。以合法的來說，北京市今年開始嚴格限制外地機動車進京，原來存在的長期和短期進京證一律被縮減為短期——只有七天時限。然而對于生活在這座城市的很多市民來說，車是必需品卻苦于沒有號牌就上了外地牌，但一周一次的辦理進京證又會耽誤大量的時間。于是就催生了一個新的行業(yè)——進京證代辦，你很難說它不合法，頂多也就是不合規(guī)而已。而非法的，看看各個城市都存在的大量“辦證”吧。中國人為何有辦不完的證？證件是一種社會甄別機制，其本意是為了給人們提供便利、提高社會效率?？墒牵F(xiàn)如今“疑難雜證”漫天飛舞，已經成了一種社會病，消耗著社會的資源，也折騰著人們的生活。很多證本身就是制度性的刁難辦證的作用多樣，主要有以下幾種：一是國家對公民利益有條件性的捍衛(wèi)，或提供法律保障；二是有關部門為加強控制與管理，而采取的身份辨別措施；三是通過辦證收斂民財，增加財政收入。“辦證難”難在目前的各種證明太多太濫，讓公民處處需要靠一紙蓋公章的證明證明自己。而這些證明中，有不少是完全不必要的，通過政府機關之間的信息共享，就可替代。比如中國的暫居證制度，將百姓按照戶籍劃分為“本地人”與“外地人”，從而構成了對弱勢群體的選擇性歧視，致使他們權利被擠占，或承受更多負擔。不少學者指出，要盡早消除暫住證對農民工、外來戶等階層利益的損害。因為政府的治理觀念很落后辦個證需要許多其他證，一張準生證“耗時”3個月……諸此之類的各種現(xiàn)象都是當前行政手續(xù)繁冗的具體表象，盡管中央三令五申要不斷簡化審批程序，但落實到基層卻往往不盡如人意。這些“不滿意”深刻折射出當前政府自身效率跟不上社會運行步伐的現(xiàn)實，
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