【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和水分條件等，確定待開發(fā)土地適宜用途。 原則 ，合理開發(fā)土地資源，實(shí)現(xiàn)良性生態(tài)循環(huán)； ，以最少的投入，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。 ，滿足人民生活和社會(huì)日益增長(zhǎng)的需求。 土地利用結(jié)構(gòu)確定 根據(jù)待開發(fā)土地的空間特性、區(qū)位因素、土地適宜用途、各業(yè)之間的相互關(guān)系及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的要求，確定開發(fā)用地結(jié)構(gòu) （具體參見農(nóng)用地及村鎮(zhèn)用地整理項(xiàng)目規(guī)劃），合理布局各類用地。大型的土地開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)包括耕地、園地、林地、牧草地、水面用地、居民點(diǎn)用地的合理配置以及溝渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和水土保持工程措施用地的綜合配套。 配套措施規(guī)劃 土地開發(fā)的主要配套設(shè)施有道路、灌排水、防洪、防澇、水土保持、防止風(fēng)沙、改良鹽堿、引水蓄淡等設(shè)施，各配套設(shè)施的規(guī)劃參見耕地整理項(xiàng)目規(guī)劃的具體要求。 土地復(fù)墾項(xiàng)目規(guī)劃 土地復(fù)墾項(xiàng)目規(guī)劃是指對(duì)生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，根據(jù)其可恢復(fù)能力的適宜用 途，對(duì)其復(fù)墾后土地利用方向及配套設(shè)施作出的具體安排。 土地復(fù)墾類型包括水災(zāi)、地址災(zāi)害及其他自然災(zāi)害引起的災(zāi)后土地復(fù)墾、礦山開采引起的礦地復(fù)墾、各種污染引起的污染土地復(fù)墾、交通水利等已廢棄的建設(shè)用地復(fù)墾。 目標(biāo)確定 根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及待復(fù)墾土地資源的適宜用途，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃，確定土地復(fù)墾項(xiàng)目規(guī)劃目標(biāo)。 ； ； ； ； ； 。 待復(fù)墾土地適宜用途確定 以滿足耕地、園地、林地、牧草地對(duì)土地性質(zhì)的最低要求為目標(biāo)，根據(jù)土壤侵蝕程度、地形坡度、土層厚度、土壤質(zhì)地、水文與排水條件、鹽堿化改良條件、微地形起伏程度、溫度條件和水分條件等確定待復(fù)墾土地的適宜用途。 原則 ，合理復(fù)墾土地資源，實(shí)現(xiàn)良性生態(tài)循環(huán)； ，以最少的投入，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益； 構(gòu)的合理調(diào)整，滿足人民生活和社會(huì)日益增長(zhǎng)的需求。 土地利用結(jié)構(gòu)確定 根據(jù)待復(fù)墾土地的空間特性、區(qū)位因素、土地適宜用途、各業(yè)之間的相互關(guān)系及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的要求，確定復(fù)墾用地結(jié)構(gòu)（具體參見農(nóng)用地及村鎮(zhèn)用地整理項(xiàng)目規(guī)劃），合理布局各類用地。大型的土地復(fù)墾項(xiàng)目應(yīng)包括耕地、園地、林地、牧草地、水面用地、居民點(diǎn)用地的合理配置以及溝渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和水土保持的工程措施用地的綜合配套。 配套設(shè)施規(guī)劃 土地復(fù)墾的主要配套設(shè)施有道路、灌排水、防洪、防澇、水土保持、改良鹽堿等設(shè)施， 各配套設(shè)施的規(guī)劃參見耕地整理項(xiàng)目規(guī)劃的具體要求。 因大型工程建設(shè)，使部分土地破碎零亂，為合理、高效地利用土地，必須對(duì)其進(jìn)行整理，若涉及到農(nóng)用地及村鎮(zhèn)用地整理，則按農(nóng)用地及村鎮(zhèn)用地整理項(xiàng)目規(guī)劃要求進(jìn)行，若涉及建設(shè)用地整理，則按建設(shè)用地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃要求進(jìn)行。 規(guī)劃成果 土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、規(guī)劃圖件和規(guī)劃附件。 規(guī)劃文本的主要內(nèi)容 。簡(jiǎn)述規(guī)劃的目的、任務(wù)、依據(jù)和規(guī)劃期限。 概況。 。 。 。 。 。 、法規(guī)及相關(guān)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。 。簡(jiǎn)述規(guī)劃目標(biāo)和開發(fā)整理的方針。 。 。 。 對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益評(píng)價(jià)，論證規(guī)劃方案的合理性和可行性。 。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況和存在問題，為了保證規(guī)劃的順利實(shí)施，可提出在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、政策、科學(xué)研究、技術(shù)培訓(xùn)等方面需要的具體措施。所提出的措施應(yīng)具有針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性和可操作性。 規(guī)劃說明的主要內(nèi)容 。 、原則和任務(wù)。 。規(guī)劃的有關(guān)技術(shù)問題、規(guī)劃的協(xié)調(diào)情況及其他必要問題的說明。 規(guī)劃圖件 。 ─土地開發(fā)整理項(xiàng)目現(xiàn)狀圖。 ─土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃圖。 ─土地利用總體規(guī)劃圖和土地開發(fā)整理規(guī)劃圖。 ：不小于 1： 10000。土地開發(fā)整理項(xiàng)目現(xiàn)狀圖應(yīng)分幅編制。 ： ─境界線、土地權(quán)屬界線。 ─地類界及符號(hào)，線狀地物，明顯或重要地物點(diǎn)。 ─現(xiàn)狀圖例應(yīng)符合《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》及 GB/T 792GB/T5791。 ：不小于 1： 10000。 制。 ： ─必要的地理要素。 ─設(shè)計(jì)高程。 ─水流方向。 ─溝、路、林、渠、及建（構(gòu)）筑物等的位置。 ─居民點(diǎn)及工礦用地布局。 ─權(quán)屬界線。 ：圖名、圖廓、方位坐標(biāo)、坐標(biāo)系統(tǒng)、指北針、鄰區(qū)名稱界線、圖簽欄等。圖簽欄應(yīng)包括圖名、 圖號(hào)、核定人、審查人、校核人、規(guī)劃單位、制圖單位、制圖者、比例尺、制圖時(shí)間等內(nèi)容。 圖例應(yīng)符合規(guī)范（見附錄 D）。 規(guī)劃附件 。 、圖表等基礎(chǔ)資料。 ，應(yīng)附上村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃圖。 4 土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 設(shè)計(jì) 基本規(guī)定 設(shè)計(jì)依據(jù) 土地開發(fā)整理項(xiàng)目設(shè)計(jì)以項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)任務(wù)書為依據(jù)。 設(shè)計(jì)原則 規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃及土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃的要求。 、經(jīng)濟(jì)合理。 。 、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益兼顧。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)的類型 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)由項(xiàng)目提出者委托有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)由具有土地開發(fā)整理項(xiàng)目批準(zhǔn)權(quán)的單位審查批準(zhǔn)。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 農(nóng)田平整工程設(shè)計(jì) 農(nóng)田田面高程設(shè)計(jì) 農(nóng)田田面高程設(shè)計(jì)原則 。 。 土方量最小。 。 農(nóng)田田面高程設(shè)計(jì) 、土層厚的旱澇保收農(nóng)田田面設(shè)計(jì)高程根據(jù)土方挖填量確定。 ，田面設(shè)計(jì)高程應(yīng)高于常年澇水位 以上。 、土層薄的坡地的田面高程設(shè)計(jì)應(yīng)因地制宜。 ，田面設(shè)計(jì)高程應(yīng)高于常年地下水位 以上。 梯田田坎設(shè)計(jì) 梯田田坎設(shè)計(jì)原則 。 。 。 。 梯田田面寬 B，田坎外側(cè)坡度 α ，原地面坡度 θ ，田坎高 H（見圖 1），從圖中可推算出各要素間關(guān)系式： Bm=Hctgθ Bn=Hctgα B=BmBn=H(ctgθ ctgα) H=B/(ctgθ ctgα) B1=H/sinθ 式中： θ─ 原地面坡度，（ 176。 ）； α─ 埂坎坡度，（ 176。 ）； H─ 埂坎高度， m； B─ 田面凈寬， m； Bn─ 埂坎占地， m； Bm─ 田面毛寬， m； B1─ 原坡面斜寬， m。 梯田田坎設(shè)計(jì) 土質(zhì)粘著力愈小 或田坎愈高，田坎外側(cè)應(yīng)愈緩。田坎高度在 3M 以下的外側(cè)坡，一般可選用 45176。 ～ 80176。 ，田坎內(nèi)側(cè)坡可選用 45176。 ～ 60176。 。田坎穩(wěn)定性要求按土力學(xué)方法進(jìn)行計(jì)算。 農(nóng)田水利設(shè)施工程設(shè)計(jì) 目的 保證適時(shí)適量提供，并滿足作物不同生長(zhǎng)發(fā)育階段需要的人工補(bǔ)充水量。 農(nóng)田水利設(shè)施工程有兩類，一是水源工程，其作用是將適宜的水（量）從灌溉水源中取引出來，該項(xiàng)工程有蓄水工程、引水工程、提水工程和蓄、引、提相結(jié)合的工程等。二是輸配水工程和田間工程，輸配水工程的作用是將適宜的水（量）逐級(jí)輸送并分配到田間 ，這類工程包括渠道或管道系統(tǒng)，以及系統(tǒng)上的建（構(gòu)）筑物等，田間工程包括排灌溝渠、畦、格田工程以及土地平整工程等。 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 堤防工程的級(jí)別及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 。堤防工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)防護(hù)區(qū)內(nèi)防洪標(biāo)準(zhǔn)較高于防護(hù)對(duì)象的防洪標(biāo)準(zhǔn)確定。堤防工程的級(jí)別應(yīng)符合附錄 B 表 B1 的規(guī)定。 ，影響十分嚴(yán)重的堤防工程，其級(jí)別可適當(dāng)提高；遭受洪災(zāi)或失事后損失及影響較小或使用期 限較短的臨時(shí)堤防工程，其級(jí)別可適當(dāng)降低。采用高于或低于規(guī)定級(jí)別的堤防工程應(yīng)報(bào)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)；當(dāng)影響公共防洪安全時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的水利行政主管部門批準(zhǔn)。 ，當(dāng)人口密集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較發(fā)達(dá)、農(nóng)作物高產(chǎn)或水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值較高時(shí)，其防洪標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高，海堤的級(jí)別亦相應(yīng)提高。 、滯洪區(qū)堤防工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的流域防洪規(guī)劃或區(qū)域防洪規(guī)劃的要求專門確定。 、涵、泵站等建筑物及其他構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)低于堤防工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)留有適當(dāng)?shù)陌?全裕度。 B表B2的規(guī)劃確定。 1 級(jí)堤防重要堤段的安全加高值，經(jīng)過論證可適當(dāng)加大，但不得大于 。 定，安全系數(shù)宜取 ～ 。無試驗(yàn)資料時(shí)，無沾性土的允許坡降可按附錄 B表 B3 選取，有濾層時(shí)可適當(dāng)提高。特別重要的堤段，其允許坡降應(yīng)根據(jù)試驗(yàn)的臨界坡降確定。 B 表 B4 的規(guī)定。 ，當(dāng)難以達(dá)到規(guī)定數(shù)值時(shí)，經(jīng)過論證，并報(bào)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)降低。 ，不應(yīng)小于附錄 B表 B5 的規(guī)定。 B 表 B6 規(guī)定。 灌溉標(biāo)準(zhǔn) 。南方小型水稻灌區(qū)的灌溉工程也可按抗旱天數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。 、水土資源、作物組成、灌區(qū)規(guī)模、灌水方法及經(jīng)濟(jì)效益等因素，按照附錄 B 表 B7 確定。 排水標(biāo)準(zhǔn) 、澇災(zāi)的嚴(yán)重程度及影響大小的因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證確定，一般可采用 5～ 10年，或參照國(guó)家或相關(guān)權(quán)威部門批準(zhǔn)過的地區(qū)性提法。經(jīng)濟(jì)條件較好或有特殊要求的地區(qū)，可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)條件目前尚差的地區(qū)，可分期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。 、地面坡度、植被條件、暴雨特性和暴雨量、河網(wǎng)和湖泊的調(diào)蓄情況，以及農(nóng)作物耐淹水深和耐淹歷時(shí)等條件，經(jīng)論證確定。旱作區(qū)一般可采用 1～ 3 天暴雨從作物受淹起 1～ 3天排至田 面無積水；水稻區(qū)一般可采用 1～ 3 天暴雨 3～ 5 天排至耐淹水深。具有調(diào)蓄容積的排水系統(tǒng)，可根據(jù)調(diào)蓄容積的大小采用較長(zhǎng)歷時(shí)的設(shè)計(jì)暴雨或一定間歇期的前后兩次暴雨作為設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；排空調(diào)蓄容積的時(shí)間，可根據(jù)當(dāng)?shù)乇┯晏匦裕y(tǒng)計(jì)分析兩次暴雨的間歇天數(shù)確定，一般可采用 7～ 15 天。 ，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蚺R近地區(qū)有關(guān)試驗(yàn)或調(diào)查資料分析。無試驗(yàn)或調(diào)查資料時(shí)，可按附錄 B表 B8選取。 。無實(shí)測(cè)資料時(shí)，可根據(jù)排水區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件和生產(chǎn)發(fā)展水平等， 選用經(jīng)過論證的方法計(jì)算。 、耐漬深度、耐漬時(shí)間和水稻田適宜日滲漏量，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蚺R近地區(qū)農(nóng)作物試驗(yàn)或種植經(jīng)驗(yàn)調(diào)查資料分析確定。無試驗(yàn)資料或調(diào)查資料時(shí)，旱田設(shè)計(jì)耐漬深度可取 ～ ，水稻田設(shè)計(jì)排漬深度可取 ～ ；旱作物耐漬深度可取 ～ ，耐漬時(shí)間 3～ 4天。水稻田適宜日滲漏量可取 2～8MM／天（粘性土取較小值，沙性土取較大值）。 ，農(nóng)作物生長(zhǎng)期地下水位應(yīng)以設(shè)計(jì)排漬深度作為控制標(biāo)準(zhǔn)，但在設(shè)計(jì)暴雨形成的地面水排除后，應(yīng)在旱作物耐漬時(shí)間 內(nèi)將地下水位降至耐漬深度。水稻區(qū)應(yīng)能在曬田期內(nèi) 3～ 5天將地下水位降至設(shè)計(jì)排漬深度。土壤滲漏量過小的水稻田，應(yīng)采取地下水排水措施使其淹水期的滲漏量達(dá)到適宜標(biāo)準(zhǔn)。 ，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作的具體要求確定，一般可采用 ～ 。 ；無實(shí)測(cè)資料時(shí)，可采用公式（ 2）： 103μH Qh=─── ??????(2) 式中 :Qh─ 設(shè)計(jì)排漬模數(shù) ,M3/S178。KM 2； μ─ 土壤給水度（釋放水量與土壤 體積的比值）； H─ 地下水位設(shè)計(jì)降低深度， M； T─ 排漬歷時(shí)，天。 ，其排水標(biāo)準(zhǔn)除應(yīng)執(zhí)行上述各條規(guī)定外，還應(yīng)在返鹽季節(jié)前將地下水控制在臨界深度以下，地下水臨界深度應(yīng)根據(jù)各地區(qū)試驗(yàn)或調(diào)查資料確定。無試驗(yàn)或調(diào)查資料時(shí)，可按經(jīng)驗(yàn)值確定，其數(shù)值可查附錄 B表 B9。 防洪標(biāo)準(zhǔn) ，應(yīng)根據(jù)其級(jí)別按附錄 B表 B10 確定。 、提水樞紐工程建筑物的防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)其級(jí)別按附錄 B 表 B11確定。 排建筑物、灌溉渠道的防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)其級(jí)別按附錄 B 表 B12 確定。 （兼擋潮）建筑物的防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)其級(jí)別按附錄 B表 B13 確定。 （撇洪溝），其防洪標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)其洪流量的大小，按重現(xiàn)期 5～ 10 年確定。 ，應(yīng)根據(jù)防護(hù)對(duì)象的重要程度和受災(zāi)后損失的大小，按 GB 50286 規(guī)定確定。 灌排水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 、地下水或處理后的城市污水與工業(yè)廢水作為灌溉