【文章內(nèi)容簡介】 止無效的違法犯罪行為，應當立即報告校園民警并報警，同時采取措施保護現(xiàn)場。三、校園保安員的禁止性規(guī)定根據(jù)《保安服務管理條例》等有關(guān)規(guī)定，校園保安員嚴格禁止下列行為：（一）限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人；（二）扣押、沒收他人證件、財物；（三）阻礙依法執(zhí)行公務；（四）參與追索債務、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處臵糾紛；（五）刪改或者擴散保安服務中形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄；（六）侵犯個人隱私或者泄露在保安服務中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密以及學校（幼兒園）明確要求保密的信息；（七）違反法律、行政法規(guī)的其他行為。第二章 中小學及幼兒園保安勤務的實施一、校園門衛(wèi)勤務的實施（一）校園門衛(wèi)勤務的服務內(nèi)容對學校（幼兒園）出入口進行值守。查驗出入人員的證件，辦理登記手續(xù)，禁止無關(guān)人員進入。對出入的人員、車輛及其攜帶或裝運的物品進行查驗，防止學校（幼兒園）財物流失及違禁物品流入。指揮、疏導出入車輛，維護出入口的正常秩序。及時發(fā)現(xiàn)不法行為人，截獲贓物，做好安全防范工作。協(xié)助學校（幼兒園）做好來訪人員接待等工作。（二）校園門衛(wèi)勤務操作規(guī)程驗證（1）逐個查證。在一般情況下，當來人距門衛(wèi)2 m~3 m時，保安員應請其止步并出示證件，接過證件后先看證件的封面、再翻看主頁的身份情況。要著重查驗照片與持證人的相貌是否相符，印鑒單位與簽發(fā)證件單位是否相符，是否過期。夜間驗證時，應提高警惕，注意保護自身安全。經(jīng)查證未發(fā)現(xiàn)問題的，歸還證件并禮貌地示意放行。對拒不交驗證件、證明的人員，不準其入內(nèi)。發(fā)生糾紛時，及時向?qū)W校、幼兒園報告，請有關(guān)人員前來處理。（2）重點查驗。在上學、放學等人員、車輛出入比較集中時，必須先保證學校（幼兒園）師生盡快通過出入口。保安員此時應站在大門一側(cè)查驗證件，并仔細觀察，注意發(fā)現(xiàn)異常。對有異?，F(xiàn)象或者沒有證件的人員、車輛，要先請他們到離出入口10米以外等候，待高峰過后，再對他們進行詳細的檢查和情況了解，然后決定是否放行。對于忘記帶證件的教職員工，要經(jīng)過電話核實后放行；對于外來人員和車輛，要根據(jù)具體情況，先請示學校（幼兒園）相關(guān)領(lǐng)導后再決定是否放行。（3）免檢放行。對于學校（幼兒園）事先通知的，來學校（幼兒園）進行檢查、指導、參觀、訪問等活動的人員和車輛等免檢對象，保安員應根據(jù)車號和特殊的免檢標志，實行免檢放行。檢查（1）對攜物進出的人員，重點檢查是否帶有違禁物品。對進入車輛要檢查是否裝有易燃易爆等危險物品、是否載有無關(guān)人員，對無關(guān)人員應勸其下車在外等候。對攜物外出人員和車輛，仔細檢查攜物證件或出庫單據(jù)，重點查驗物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量與證件是否相符。檢查時要讓被檢查人動手打開車門、后備箱和包裝物，視情況逐件清點或重點抽查。要與對方保持一定的安全距離，注意觀察其神態(tài)表情，防止其棄物逃跑、突然駕車逃跑或持物行兇，同時要注意自身安全。（2）發(fā)現(xiàn)有攜帶可疑物品的人員，應先禮貌地要求其說出物品的名稱、數(shù)量、來源及用途，請其自行拿出物品按單檢查核對，并出示有關(guān)證件或由有關(guān)部門開具的證明，對無手續(xù)和拒絕檢查的應移交學校（幼兒園）有關(guān)部門處理。保安員不能對可疑人員進行搜身，應立即報告學校（幼兒園）校園民警前來處理。觀察在驗證檢查過程中，要從進出人員的身份、陳述、行為、表情、攜物、痕跡等方面進行觀察，對有疑點者應重點查驗。（1）驗證檢查過程中的觀察在驗證檢查過程中，發(fā)現(xiàn)可疑人員的基本方法與技巧可歸納總結(jié)為“八看、八對”。即：看證件對姓名；看相貌對年齡；看舉止對職業(yè)；看原籍對口音；看言行對學歷；看衣著對身份；看物品對來由；看同伴對關(guān)系。從“八看、八對”中觀察行為和時間的差異、行為和環(huán)境的差異、行為和場合的差異，以便及時發(fā)現(xiàn)疑點，防患于未然。（2）發(fā)現(xiàn)疑點在門衛(wèi)勤務中，發(fā)現(xiàn)疑點是進行重點查驗的前提和根據(jù)。沒有發(fā)現(xiàn)可疑跡象，就沒有重點查驗對象。所以，對保安員來說，發(fā)現(xiàn)疑點是一項必備的專業(yè)基本功。門衛(wèi)勤務中的疑點，是指門衛(wèi)勤務的驗證檢查過程中發(fā)現(xiàn)的具有違法犯罪可能性的客觀現(xiàn)象在門衛(wèi)勤務保安員頭腦中的主觀反映。通常，門衛(wèi)勤務保安員可根據(jù)以下三點進行判斷：一是反常性，即違反行為常規(guī)的現(xiàn)象。例如：陳述緊張、語無倫次，采取了遮掩性、躲避性、畏懼性等舉止，或有失態(tài)、疲憊、困倦等異常表現(xiàn)。二是矛盾性，即言行諸方面表現(xiàn)出不一致的現(xiàn)象。如穿著與身份不符，口音與自述的籍貫不符,等等。三是疑似性，即疑似通緝犯罪嫌疑人，攜帶的物品疑似兇器、作案工具、贓物，身上的痕跡疑似血跡、體液等。緊急情況的處臵當發(fā)生干擾、破壞學校（幼兒園）正常的教學、生活秩序的特殊情況時，校園保安員應按照應急工作預案，迅速將有關(guān)情況報告學校（幼兒園）和校園民警。協(xié)助做好疏導工作，維護正常秩序。（三）校園門衛(wèi)勤務工作重點出入校園人員證件查驗（1）查驗證件的基本方法查驗證件是指保安員在執(zhí)行門衛(wèi)勤務中對進出出入口人員所持的證明文件的真實、合法性進行審查、核實和檢驗的保安服務行為。通常情況下，查驗證件的基本方法有比、看、問、核、驗等。比，即與真證件進行比對。與真證件進行比較在實際工作中較難做到，因為必須手里要有相同單位的真實證件才行。但無論什么單位所發(fā)的證件，其公章、鋼印、水印等肯定清楚，而假證件一般粗制濫造?？?，即看證件，看臉色、看眼神。當保安員把證件拿在手里細看，發(fā)現(xiàn)證件公章、鋼印模糊不清，證件紙質(zhì)較劣時，應專注觀察證件持有人的臉色與眼神，因為一般持假證件者大多有“做賊心虛”的心理。一旦發(fā)現(xiàn)這種情況，就必須進一步觀察和詢問。問，即問出生日期，問職業(yè)，問單位。保安員在查驗證件時，可以對證件持有人進行一些必要的詢問，如出生日期、職業(yè)、單位等，再根據(jù)他的回答來辨別證件的真?zhèn)?。當發(fā)現(xiàn)所答內(nèi)容與證件所記不符時，便可以斷定證件是假的或是冒用他人的證件。核，即與發(fā)證單位核實。保安員在查驗證件時，可以通過電話或者網(wǎng)絡向發(fā)證單位進行核實。驗，即利用相關(guān)的儀器進行驗證。保安同在查驗證件時，如果證件為采用防偽技術(shù)的證件，就可以利用相關(guān)的儀器進行驗證。（2）各種證件的查驗查驗居民身份證。查驗居民身份證應側(cè)重識別圖案和花紋，注意從中發(fā)現(xiàn)問題。同時要仔細比較照片上的面貌特征與持證人是否相符，看其主要部位是否一致，年齡有無過大差別；另外還可以通過交談、提問、判明持證人的回答與身份證編號表明的情況是否一致。檢查工作證。檢查工作證主要看證件上的名稱是否是全稱，名稱的表述、文字有無差錯，照片上有無鋼印公章，尤其要注意公章的真?zhèn)危ǔ叽?、字的?guī)格、位臵、大小等。識別涂改的證件主要看紙板是否有刮、擦、蹭的痕跡，文字是否有被改動。查驗冒用證件要注意看照片上是否有鋼印公章，照片上的鋼印與紙板上的鋼印是否吻合，全部字跡排列是否自然，照片與持證人的面部特征是否相符等。檢查出入證。如學校、幼兒園印發(fā)有出入學校、幼兒園的出入證，檢查時主要看照片與持證人的面部特征是否相符。同時，對外來人員要進入學校、幼兒園大門的，除了要檢驗證件外，還必須問清事由，憑介紹信證明其確有必要進入時，要依照規(guī)定辦理登記手續(xù)。登記的主要內(nèi)容包括姓名、單位、事由、進入時間，攜帶物品等。如果是找人的，保安員應先通過電話聯(lián)系，征得對方同意后，方可讓其進入。（3）查驗重點保安員對出入校園（幼兒園）人員的證件進行查驗時，要注意發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的人員。特別要注意發(fā)現(xiàn)兩種對象：一是已知有違法犯罪嫌疑的人員。這種對象在保安員執(zhí)行勤務前就已接到了有關(guān)部門發(fā)來的查緝通報，或?qū)τ嘘P(guān)案件有一定的了解，嫌疑對象的特征比較清楚，對嫌疑對象的情況有一定的了解和掌握。但這種對象的危險系數(shù)比較高，在進行證件查驗和相關(guān)的詢問前，應充分掌握、熟悉嫌疑對象個人的相關(guān)資料，如共有幾個人，身上有無槍支、炸藥、管制刀具等，決不可掉以輕心?，F(xiàn)場操作應根據(jù)對象和具體情況，確定查驗方案；根據(jù)嫌疑對象當時的行為、表情特征，盡量采取靈活多變的方法和策略，麻痹對方，使其在心理上放松戒備，便于伺機擒獲，扭送公安機關(guān)。二是查驗時發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的人員。這種對象是保安員在執(zhí)行證件查驗和相關(guān)的詢問時，在事先沒有相關(guān)情報信息的情況下發(fā)現(xiàn)的形跡可疑人員。這種對象主要包括五類：一是行為可疑。主要是指有從事違法犯罪活動嫌疑的行為，舉止違反常人的行為模式，采取了遮掩性、躲避性、畏懼性等舉止。二是物品可疑。主要是包括有法律、法規(guī)規(guī)定的違禁物品、作案工具、說不清來路與用途的物品、不了解名稱、性能的物品等。三是關(guān)系可疑。即兩人以上自述情況矛盾，暴露出疑點，說不清同行人員的姓名、學校、幼兒園、住址，或雙方不能提供有效證明證實其所述關(guān)系的人。四是痕跡可疑。包括衣著有被撕扯痕跡，身上、衣服上染有血跡、油污和特殊氣味等。五是形貌可疑。有與被通緝、通報對象相符的體貌特征、衣著和隨身攜帶物品的人。對這類對象進行證件查驗和相關(guān)的詢問時，應先觀察清楚，通過外在的表象發(fā)現(xiàn)疑點，再通過詢問，深入發(fā)現(xiàn)違法犯罪的證據(jù)和線索，發(fā)現(xiàn)各類違法犯罪人員。出入校園物品的查驗（1）查驗物品的基本方法查驗物品是指保安員對進出出入口的物品進行實際的核對查驗、確定物品的物理性質(zhì)或化學性質(zhì)及物品的數(shù)量、規(guī)格等是否與相關(guān)證明材料所列情況一致。查驗基本方法有感官檢查、儀器檢查和動物檢查三種。感官檢查是保安員利用自己的感覺器官，通過視覺、嗅覺、聽覺、味覺和觸覺的神經(jīng)系統(tǒng)對進出出入口的物品做出判斷的檢查方法。這種檢查方法簡便易行，是最常用最基本的方法。儀器檢查，是保安員利用各種科學技術(shù)設備對進出出入口的物品進行檢測或查看的方法。這種方法技術(shù)性強，精確度高，在特定的范圍發(fā)揮巨大的作用。動物檢查，是保安員利用動物的感覺器官對某些物品的靈敏反應來對進出出入口的物品進行檢測的方法。這種方法在毒品、爆炸物品等方面的檢測是我們?nèi)肆λ患暗?。?）不同情形出入校園物品的查驗 ①出入大門車輛裝載貨物的查驗示意停車。當車輛來到距哨位1015米時，保安人員應以立正姿勢站于機動車輛的側(cè)前方，面向機動車，向前伸出一只手臂呈水平狀，五指并攏，手指朝上，掌心向車，另一只手臂隨之向前抬起，臵于平伸手臂的下方，五指并攏微微彎曲，掌心向讓車輛?？康姆较蜻B續(xù)擺動，示意停車。分類查驗。對出入大門車輛的查驗要分清不同單位車輛而采取不同方式進行。對學校（幼兒園）的車輛，憑學校（幼兒園）統(tǒng)一制作的車輛出入證就可以及時放行；凡遇非學校（幼兒園）的車輛進出大門時，保安員應示意停車，問明情況，如確屬來學校（幼兒園）公干者可示意放行；運載物資的車輛出門時，不僅要看出門證，還要讓被檢查人動手打開車門、后備箱和包裝物，準確對照物品清單檢查核對實物的物品名稱、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容，一切相符，方可放行。特殊情況處理。如遇外部車輛不按示意停車，強行駛?cè)氲?，須牢記車輛型號和號牌，即時報告校園民警，迅速查找，盡快弄清情況，以防止發(fā)生意外；外部車輛進入學校（幼兒園）內(nèi)部時，保安人員要對車上人員進行必要的核對，凡與業(yè)務活動無關(guān)的人員，應動員其下車在外等候。對載有危險物品、違禁物品的車輛，除公安機關(guān)和學校（幼兒園）相關(guān)部門批準外，一切禁止入內(nèi)。②出入大門人員攜帶物品的查驗對攜物進入人員的檢查。當發(fā)現(xiàn)有攜帶可疑物品的人員要進入學校、幼兒園時，應先禮貌地要求其說出物品的名稱、數(shù)量、來源及用途。然后請其自行打開包裝，拿出物品，按單檢查核對，并出示有關(guān)證件或由有關(guān)部門出具的證明。保安員要按照相應的證明材料核查物品的名稱、規(guī)格、種類、數(shù)量、來源及用途，以分清物品是否會對學校（幼兒園）產(chǎn)生危害或損失。對于攜帶物品是非違禁物品，不會對學校、幼兒園產(chǎn)生危害或給學校、幼兒園造成損失的人員可以放行。而對于攜帶違禁物品的，要堅決制止其進入學校（幼兒園），并及時報告校園民警。對攜物外出人員的檢查。保安員對出門人員所攜物品有所懷疑時，可先將其請到門衛(wèi)值班室，比較策略地說明意圖，禮貌地要求對方說出所攜物品的名稱、數(shù)量、型號等，并請他自己將包打開，拿出里面的物品。如對方所帶物品不是公物，也不是查控的贓物，應請其將物品收好，并禮貌地予以放行。如其所帶物品屬不明物品或公物，應立即將人與物交校園民警處理。二、校園巡邏勤務的實施（一）校園巡邏服務內(nèi)容保安員通過對特定區(qū)域、地段和目標進行的巡視檢查、警戒，保護安全。通過巡邏，震懾不法分子，有效防范對可能造成的不法侵害。通過巡邏，發(fā)現(xiàn)可疑人員，對有違法犯罪嫌疑的，依法扭送有關(guān)部門處理。對正在發(fā)生的不法侵害行為，應采取相應措施予以制止，將不法行為人及時扭送公安機關(guān)或有關(guān)部門處理。檢查、發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除各種安全隱患。防止火災、爆炸等事故或搶劫、盜竊等不法侵害。在巡邏過程中，對己經(jīng)發(fā)生的不法侵害案件或治安災害事故，應及時報告和公安機關(guān)或有關(guān)部門，并采取相應措施保護現(xiàn)場。（二）校園巡邏服務操作規(guī)程徒步巡邏徒步巡邏是保安員實施巡邏勤務的基本形式，主要有單行巡邏、往返巡邏、交叉巡邏和循環(huán)巡邏。要根據(jù)時間、氣候、地形等具體情況實施。徒步巡邏應兩人以上進行；巡邏人員之間應保持能目視聯(lián)系和相互支援的距離；夜間巡邏可用約定的方法做聯(lián)系信號。保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)可疑情況應認真觀察，嚴密監(jiān)視。視情況采取守候、跟隨等方法，將其控制在視線之內(nèi)。必要時對可疑人員進行詢問，并及時送交學?；蛐@民警處理。在夜間巡邏時，要提高警惕，保護自身安全。緊急情況的處臵遇有正在實施的不法侵害行為時，應迅速報告校園民警和學校（幼兒園），并依法采取必要措施予以制止，將不法行為人扭送至公安機關(guān)。途中要防止其行兇、自殺或逃跑。遇有火災、爆炸等事故，應立即報警，并及時通知校園民警和學校（幼兒園），采取措施防止事態(tài)擴大。同時，要積極協(xié)助搶救受傷人員，并做好保護現(xiàn)場工作。第三章 人員、車輛的指揮疏導一、人員指揮疏導的程序、方法（一）人員指揮疏導的程序 1．現(xiàn)場觀察，確定路線保安疏導人員到達人員聚集場所后，首先應該在很短的時間內(nèi)，對現(xiàn)場進行充分觀察，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況和地形、地貌情況以及建筑物的結(jié)構(gòu)情況，確定人員疏導的路線。2．選擇人員指揮疏導方法保安疏導人員到達人員聚集場所進行觀察后，要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況選擇具體的疏導方法。3．進行指揮疏導保安疏