【文章內(nèi)容簡介】 ，普及緊急避險(xiǎn)、自救互救和急救知識(shí)，開展以臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、火險(xiǎn)、地震等高頻次突發(fā)事件為背景的緊急自救互救和逃生演練，并做好各項(xiàng)活動(dòng)記錄，提高突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)能力。第八條 局內(nèi)各派出機(jī)構(gòu)要在總體預(yù)案的指導(dǎo)下，分別建立起本單位的應(yīng)急預(yù)案，形成全系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系，每年要對(duì)本單位進(jìn)行突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與情況預(yù)測，并形成書面報(bào)告，每年年初報(bào)局辦公室備查。第九條 突發(fā)公共事件按其嚴(yán)重性、可控性、緊急程度和影響范圍，分為四個(gè)等級(jí)：（一）四級(jí)突發(fā)公共事件。是指事態(tài)簡單，對(duì)人身安全、國家財(cái)產(chǎn)和稅收工作秩序影響較小，依靠本局或當(dāng)?shù)亓α考纯商幹玫囊话阈酝话l(fā)公共事件。（二）三級(jí)突發(fā)公共事件。是指事態(tài)比較復(fù)雜，對(duì)人身安全、國家財(cái)產(chǎn)和稅收工作秩序影響較大，需由多個(gè)部門共同參與處置的較大突發(fā)公共事件。（三）二級(jí)突發(fā)公共事件。是指事態(tài)復(fù)雜，對(duì)人身安全、國家財(cái)產(chǎn)和稅收工作秩序造成嚴(yán)重?fù)p害，需多個(gè)職能部門共同參與處置的重大突發(fā)公共事件。（四）一級(jí)突發(fā)公共事件。是指事態(tài)極其復(fù)雜，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和稅收工作秩序，對(duì)人身安全和國家財(cái)產(chǎn)造成特大損害，需動(dòng)員全系統(tǒng)或上級(jí)力量聯(lián)合處置的特別重大突發(fā)公共事件。四、啟動(dòng)與實(shí)施第十條 突發(fā)公共事件發(fā)生后，要立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，緊急情況下要根據(jù)具體事件需要，先行向警方報(bào)警臺(tái)、醫(yī)院急救臺(tái)求救求援，再向上報(bào)告。報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。、傷亡人數(shù)、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施、處置能力、聯(lián)系人員和方式等。、處理情況、救急物資需求等，并對(duì)初次報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修正。階段性報(bào)告應(yīng)在事件處理過程中隨時(shí)報(bào)告。、原因、存在問題及防范和處理建議等?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)在事件處理完畢5日內(nèi)報(bào)告。第十一條 發(fā)生二級(jí)以上突發(fā)公共事件，突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員趕赴現(xiàn)場，開設(shè)現(xiàn)場指揮部，開展下列工作：（一）啟動(dòng)相應(yīng)事件的應(yīng)急處置預(yù)案系統(tǒng)；（二）聽取先期處置情況，了解人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及傷員救護(hù)情況；（三）組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場的人力、物力，開展進(jìn)一步的處置工作；（四）根據(jù)事態(tài)變化提出相應(yīng)的應(yīng)急解決方案，必要時(shí)果斷請求政府支援。第十二條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在先期處置的基礎(chǔ)上，主要開展下列工作：（一）迅速控制事態(tài)和現(xiàn)場，維護(hù)秩序；（二）立即搶救傷員，疏散轉(zhuǎn)移干部職工，轉(zhuǎn)移并保存相關(guān)稅收工作設(shè)備及重要資料，開展事件調(diào)查工作；（三）協(xié)助有關(guān)部門，快速堵塞事故源，展開救火、排爆、工程搶險(xiǎn)、搶救公私財(cái)物等救援行動(dòng)。第十三條 處置突發(fā)公共事件，要區(qū)分性質(zhì)、類別，遵循下列基本原則：（一）人民內(nèi)部矛盾的群體性事件，以教育疏導(dǎo)為主；（二）敵我矛盾性質(zhì)的暴力恐怖事件，應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門快速搶險(xiǎn)救援，保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)，控制社會(huì)影響，協(xié)查暴力恐怖分子；（三）自然災(zāi)害性突發(fā)公共事件，應(yīng)減少損失，恢復(fù)重建，妥善安置；（四）事故災(zāi)難性突發(fā)公共事件，應(yīng)減少人員傷亡，降低財(cái)產(chǎn)損失，做好善后工作；（五）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)依靠科學(xué)，強(qiáng)化救治，依法管理，防止擴(kuò)散。第十四條突發(fā)公共事件發(fā)生后，相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守新聞發(fā)布制度，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。五、善后和終止第十五條 按照分級(jí)管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真做好下列善后工作：（一）組織受災(zāi)（難）職工轉(zhuǎn)移安置；（二）進(jìn)行物資救濟(jì)和資金支持；（三）探望傷病職工、死者家屬；（四）慰問受災(zāi)職工和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員；（五）組織稅收工作設(shè)施維修恢復(fù)，確保災(zāi)后復(fù)產(chǎn)；（六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（七）其他善后工作。第十六條 事件發(fā)生地稅務(wù)部門要配合有關(guān)部門依照法定程序，開展災(zāi)害和事故損失評(píng)估，事件（案件）調(diào)查，認(rèn)定責(zé)任，做出結(jié)論。六、附 則第十七條 突發(fā)公共事件發(fā)生后，除立即啟動(dòng)本預(yù)案外，特定性質(zhì)和類別的突發(fā)公共事件，如已制訂有專項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的，還應(yīng)具體根據(jù)事件性質(zhì)和類別同時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。第十八條 本預(yù)案由XX單位負(fù)責(zé)解釋。第十九條本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。XX單位二○一○年二月一日第三篇：XX街道辦事處突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案XX街道辦事處突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案為提高XX街道辦事處保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快、又好發(fā)展，特制訂本預(yù)案。一、工作原則(一)以人為本，預(yù)防為主。建立健全群測群防機(jī)制，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。(二)依法規(guī)范，反應(yīng)快速。依法應(yīng)對(duì)和處置應(yīng)急事件，不斷完善應(yīng)急處理機(jī)制，做到反應(yīng)快速，處置及時(shí)。(三)分級(jí)負(fù)責(zé)，整合資源。建立健全應(yīng)急事件分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以街道辦事處為主的應(yīng)急管理體制。同時(shí)，加強(qiáng)資源整合，建立統(tǒng)一、高效的應(yīng)急平臺(tái)。二、組織機(jī)構(gòu)(一)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長由街道辦主任擔(dān)任，副組長由街道辦副書記、副主任、武裝部長、XX派出所副所長擔(dān)任；街道辦各科室負(fù)責(zé)人及各社區(qū)居委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。主要職責(zé)：(1)主持災(zāi)情或者險(xiǎn)情會(huì)商，決定是否啟動(dòng)預(yù)案；(2)組織制定應(yīng)急處理方案；(3)根據(jù)應(yīng)急處理方案，指揮開展受傷人員救護(hù)、受災(zāi)群眾救助、險(xiǎn)情處置等工作；(4)根據(jù)應(yīng)急處理方案，緊急調(diào)集人員，儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。(二)日常工作機(jī)構(gòu)：應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在街道安監(jiān)站，負(fù)責(zé)日常工作。電話：XX。三、信息報(bào)告與信息員網(wǎng)絡(luò)(一)信息報(bào)告范圍：本街道范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、群體性事件(含越級(jí)上訪)、建筑工地事故、學(xué)校突發(fā)事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、油氣管道突發(fā)事故等。(二)建立社區(qū)信息員網(wǎng)絡(luò)：各社區(qū)信息員主要由社區(qū)委會(huì)分管副主任和綜治專干擔(dān)任，社區(qū)應(yīng)安排人員24小時(shí)值班。(三)信息報(bào)告程序：社區(qū)信息員在第一時(shí)間上報(bào)街道安監(jiān)站，安監(jiān)站在15分鐘內(nèi)上報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)，然后在15分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)應(yīng)急辦。情況緊急時(shí)，帶班領(lǐng)導(dǎo)可授權(quán)值班人員直接向“110”報(bào)警或向上級(jí)主管部門報(bào)告。(四)信息報(bào)告內(nèi)容：包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場傷亡情況，請求緊急增援事項(xiàng)，或需通報(bào)周邊地區(qū)情況等。(五)信息收集：社區(qū)信息員在工作時(shí)發(fā)現(xiàn)的動(dòng)態(tài)和捕捉到的信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。四、先期應(yīng)急處置工作步驟(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在接報(bào)后第一時(shí)間親臨現(xiàn)場組織指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、事發(fā)地社區(qū)負(fù)責(zé)人也應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場。(二)立即指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員，上報(bào)區(qū)應(yīng)急辦，并負(fù)責(zé)續(xù)報(bào)和深入續(xù)報(bào)現(xiàn)場處置情況等。(三)成立現(xiàn)場指揮部、啟動(dòng)預(yù)案，緊急研定臨時(shí)處置措施。(四)快速組織當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐?duì)伍，限定時(shí)間趕赴現(xiàn)場分組處置，控制現(xiàn)場動(dòng)態(tài)，排除險(xiǎn)情等。(五)設(shè)立現(xiàn)場處置、信息聯(lián)絡(luò)、后勤保障等若干工作組，分頭開展應(yīng)急處置，及時(shí)搶救受傷者和物資，安全疏散轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員，布置警戒，劃定保護(hù)范圍等。(六)當(dāng)上級(jí)政府或主管部門有關(guān)人