【文章內(nèi)容簡介】 量處置的突發(fā)公共事件。突發(fā)公共事件預(yù)警級別按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度，可分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級）四級預(yù)警，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。１、藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級）：預(yù)計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。２、黃色預(yù)警（Ⅲ級）：預(yù)計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。３、橙色預(yù)警（Ⅱ級）：預(yù)計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。４、紅色預(yù)警（Ⅰ級）：預(yù)計將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。組織機構(gòu)和職責(zé)１、總經(jīng)理辦公會是公司處置突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)制定公司突發(fā)公共事件管理和實施辦法；指揮和處理公司本部一般突發(fā)公共事件；協(xié)調(diào)和處理公司和公司控股企業(yè)一般突發(fā)公共事件和較大突發(fā)事件；在政府及有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮下，參與重大和特別重大突發(fā)公共的處置；協(xié)肋調(diào)查和處理重大和特別重大突發(fā)公共事件。２、公司控股企業(yè)成立相應(yīng)的突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)和指揮機構(gòu)。主要職責(zé)是：制定與完善其企業(yè)突發(fā)公共事件的專項預(yù)案；及時確定突發(fā)公共事件等級與預(yù)警級別，啟動相關(guān)預(yù)案，組織指揮有關(guān)方面力量參與處置工作；開展專業(yè)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育等工作。報告和響應(yīng)１、公司安全管理委員會辦公室是安全事故信息的收集、監(jiān)測和報告的日常工作機構(gòu)；公司總經(jīng)理辦公室是自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件的信息監(jiān)測與報告的工作機構(gòu)。公司各控股企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好突發(fā)公共事件的信息監(jiān)測與報告，對突發(fā)公共理件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。２、公司及控股企業(yè)應(yīng)通過強化值班制度、配備專職或兼職監(jiān)測人員、完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等途徑，收集在本單位區(qū)域內(nèi)處和境外本區(qū)域可能造成重大影響的有關(guān)突發(fā)公共事件信息。３、公司本部預(yù)計將要發(fā)生一般突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。接到報告的單位（如總經(jīng)辦或安委辦）應(yīng)立即向公司安委或總經(jīng)理辦公會匯報，決定是否發(fā)出“藍(lán)色預(yù)警”和啟動相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案；公司控股企業(yè)預(yù)計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大，在啟動應(yīng)急預(yù)案的同時，應(yīng)報告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。４、公司本部預(yù)計將要發(fā)生較大突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。接到報告的單位（如總經(jīng)辦或安委辦）應(yīng)立即向總經(jīng)理辦公會匯報，決定是否發(fā)出“黃色預(yù)警”和啟動相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，同進向集團公司突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告；公司控股企業(yè)預(yù)計將要發(fā)生較大突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大，在啟動應(yīng)急預(yù)案，對事件進行有效處理的同時，應(yīng)報告公司領(lǐng)導(dǎo)和集團公司突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。５、公司發(fā)生重大和特別重大突發(fā)公共事件，應(yīng)立即各集團公司突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告。再由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一向政府有關(guān)部門報告，報告要求按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。６、公司及控股企業(yè)應(yīng)公布報告單位的電話，方便所在地機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和公眾報告突發(fā)公共事件信息。基本響應(yīng)程序突發(fā)公共事件所在單位作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在事發(fā)后１５分鐘內(nèi)啟動先期處置辦法。３０分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎(chǔ)處置工作；第一響應(yīng)責(zé)任單位收集現(xiàn)場動態(tài)信息，對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)公共事件，應(yīng)在事發(fā)３０分鐘內(nèi)分別向相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)或區(qū)政府、市應(yīng)急指揮中心報告。處置突發(fā)公共事件工作完畢后，公司和控股企業(yè)應(yīng)能時研判，適時決定應(yīng)急工作結(jié)束，并根據(jù)突發(fā)公共事件性質(zhì)及工作需要，開展恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序、收集污染、清理現(xiàn)場、衛(wèi)生防疫、保險理賠、法律援助等善后處置工作。調(diào)查和總結(jié)公司或控股企業(yè)應(yīng)成立調(diào)查評估組，在善后處置階段對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責(zé)任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估，并及時將調(diào)查評估報告總經(jīng)理辦公會或控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)調(diào)查評估報告，公司或控股企業(yè)對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻(xiàn)的單位和個人，給予獎勵和表彰；對處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。應(yīng)急保障和宣傳教育等公司和控股企業(yè)應(yīng)加強平進的應(yīng)急物資、通訊、醫(yī)療、交通、氣候信息、人員、緊急避難場所和經(jīng)費等方面的保障準(zhǔn)備工作，深化勞動和社會保險保障。加大宣傳教育、培訓(xùn)的力度，讓廣大干部和員工學(xué)習(xí)和理解突發(fā)公共事件預(yù)案，掌握避險、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。制定應(yīng)急演習(xí)方案、計劃，組織相關(guān)單位進行合成演練和協(xié)同演習(xí)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的實際能力。第三篇：突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了突發(fā)公共安全事件的預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的管理和實施方案，適用于指導(dǎo)有人員密集場所的物管中心（處）的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作。 編制依據(jù)/引用文件 國家/政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 術(shù)語 突發(fā)公共事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響，危及公共安全的事件。 人員密集場所：指人員的流動、聚集密度較大，有規(guī)定要求的公眾活動場所，如商場、公園、游樂/娛樂、影院、體育場館等提供公共服務(wù)的場所，如公共類物業(yè)和商業(yè)性物業(yè)。 應(yīng)急管理組織與職責(zé) 應(yīng)急小組組成： 組長：物管中心（處）總經(jīng)理/經(jīng)理/主任。副組長：物管中心（處）副總經(jīng)理/經(jīng)理/助理、安全管理部門負(fù)責(zé)人。組員：客戶服務(wù)部門、安全管理部門、工程管理部門、環(huán)境管理部門負(fù)責(zé)人。非標(biāo)準(zhǔn)時間內(nèi)由值班經(jīng)理/領(lǐng)班擔(dān)任應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人。發(fā)生嚴(yán)重或特別嚴(yán)重突發(fā)公共安全事件時，由公司安委會領(lǐng)導(dǎo)和物管中心（處）應(yīng)急小組組成應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮部。 應(yīng)急指揮小組職責(zé) 組長負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮，行動指令下達(dá)，人員、物資調(diào)配以及與上級、政府相關(guān)單位的溝通聯(lián)絡(luò)。 各部門負(fù)責(zé)人執(zhí)行組長指令，組織實施本部門應(yīng)急工作，緊急情況下負(fù)責(zé)現(xiàn)場突發(fā)情況的緊急處置。 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)重大以上級別突發(fā)公共事件的現(xiàn)場應(yīng)急指揮和應(yīng)急方案的決策，下達(dá)預(yù)警信息的發(fā)布指令，統(tǒng)一調(diào)配公司、物管中心（處）及社會相關(guān)資源，與政府救援組織配合聯(lián)絡(luò)。負(fù)責(zé)重點區(qū)域的安全保衛(wèi)，公共秩序的維護、巡視、監(jiān)控、疏散引導(dǎo)、緊急救助等。，通信保障，發(fā)現(xiàn)險情時貴重設(shè)備的搶救、保護，貴重儀器物資的轉(zhuǎn)移。 散。 5行政管理部門負(fù)責(zé)后勤保障，搶險物資的保障以及傷員的救助與報警。公司負(fù)責(zé)大型活動或出現(xiàn)重大以上級別突發(fā)事件是人力資源的調(diào)動與財務(wù)保障。客戶服務(wù)部門負(fù)責(zé)對客宣傳，發(fā)布公告、預(yù)警信息，客戶接待與溝通，協(xié)助組織疏物業(yè)公共場所有可能發(fā)生的突發(fā)公共安全事的類型與級別（見表1） 日常預(yù)防 每天檢查消防通道、防火門、消防設(shè)備設(shè)施，保持暢通無阻，符合應(yīng)急要求。 在走道、樓梯、出入口、電梯、交通要道等人員必經(jīng)之路和比較狹窄的區(qū)域，張貼警示標(biāo)識，提醒顧客注意安全，不要擁擠。、商業(yè)促銷、節(jié)假日預(yù)防 制定有針對性的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，落實各項應(yīng)急準(zhǔn)備和具體工作任務(wù)，有條件時應(yīng)進行內(nèi)部的預(yù)案演練。 進行設(shè)備、安全、消防大檢查，排除隱患，避免活動中發(fā)生設(shè)備、安全事故。6 重點防范與監(jiān)視區(qū)域：a)庫房，特別是危險品、易燃易爆品倉庫； b)防火門與消防通道；c)公共通道（特別是狹窄的樓梯、轉(zhuǎn)彎處）；d)人員容易聚集的場所：會所、大堂、娛樂場所、收銀臺、出入口、交通要道等 、安管巡視人員在日常工作中應(yīng)監(jiān)視公共場所有無異常情況征兆，所有員工發(fā)現(xiàn)異常情況時都有義務(wù)及時報告。，分析判斷是否為突發(fā)事件的先兆，如確定時，立即報告物管中心（處）負(fù)責(zé)人，并進行初期處置，力爭控制事態(tài)發(fā)展。 ，事態(tài)有擴大趨勢時，由應(yīng)急小組確定預(yù)警級別，進入預(yù)警程序。突發(fā)事件的預(yù)警級別首先由主管部門提出預(yù)警建議，物管中心（處）負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。按對應(yīng)級別的權(quán)限發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息發(fā)布后，物管中心各部門/公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)立即做出響應(yīng)，進入相應(yīng)的應(yīng)急工作狀態(tài)。物管中心（處）要密切關(guān)注事件進展情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專業(yè)人員提出的預(yù)警建議，適時調(diào)整預(yù)警級別，并將調(diào)整結(jié)果及時通報各相關(guān)部門。7 分級應(yīng)對方案一般突發(fā)公共安全事件（Ⅳ級）：由物管中心（處）相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案。部門負(fù)責(zé)人，物管中心負(fù)責(zé)人到場，整個事件由物管中心（處）負(fù)責(zé)全程處置。（Ⅲ級）：由各突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急小組組長和所有成員到場，必要時公司派人參與制定方案，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。重大突發(fā)公共安全事件（Ⅱ級）：由各突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案。公司分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場，并成立由各方面相關(guān)人員組成的現(xiàn)場指揮部。 特別重大突發(fā)公共安全事件（Ⅰ級）：由物管中心（處）報請公司安委會主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案，公司主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場，并成立由公司安委會和物管中心（處）應(yīng)急小組成員組成的現(xiàn)場指揮部。 突發(fā)公共安全事件的處置大型活動、商業(yè)促銷、節(jié)假日等客流急劇增多的活動/營業(yè)期間，應(yīng)： 臨時抽調(diào)增加安管員或其它工作人員，增加警力布防，密切關(guān)注； 在活動和營業(yè)期間，定時播放廣播，提醒顧客遵守公共秩序，注意安全； 值班人員應(yīng)密切觀察人流密度，發(fā)現(xiàn)超過允許的安全范圍時，應(yīng)立刻報告值班經(jīng)理或總經(jīng)理，通知中控室密切觀察。，在聽取報告，觀察現(xiàn)場形式后迅速作出行動決定，可以是：a)采取限制進入措施，避免增加人流密度； b)增派人員，緊急調(diào)動備勤安管員立即到崗； c)發(fā)布預(yù)警信息； d)報警，請求政府支援。 、爭執(zhí)時應(yīng)馬上勸阻，避免事態(tài)擴大。如已經(jīng)出現(xiàn)險情時，按下列要求立即組織疏散： 播放疏散通知，告知立即疏散要求和注意事項，應(yīng)以引導(dǎo)、勸服性用語廣播，避免用詞激烈，引起人群過于恐慌乃至造成騷亂。 安管員控制好安全門、安全通道，保證暢通無阻，引導(dǎo)人群通過安全門、安全通道疏散。疏散時，注意照顧好老人、婦女、兒童，為其疏通道路。 如遇有人在公共場所打架、斗毆、搶劫、故意起哄、鬧事、哄搶商品、趁亂打劫時立即撥打“110”報警，并設(shè)法予以制服，交公安部門處置。報警時講明地點、方位、事件情況、姓名、聯(lián)系方式、周邊標(biāo)志性建筑等信息。 發(fā)生突發(fā)事件時應(yīng)在重點區(qū)域設(shè)置警戒，阻止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。在出現(xiàn)惡性治安事件時應(yīng)以保護人民生命財產(chǎn)安全為主要任務(wù)，事件發(fā)生初期，對肇事者采取勸導(dǎo)等有效措施，控制事態(tài)不繼續(xù)惡化。在出現(xiàn)有可能危及人民生命和公共安全的危機情況下，應(yīng)果斷采取強制性措施，盡快將其制服，送交公安機關(guān)處理。在制服過程中注意相互配合，注意自身防護，正當(dāng)防衛(wèi)時注意避免防衛(wèi)過當(dāng)。 8 ，立即給以救助，并撥打“120”報警電話，請求支援。應(yīng)急保障 人力資源保障各部門負(fù)責(zé)人和管理人員得到預(yù)警信息或事件報告后的第一時間到達(dá)現(xiàn)場，組織本部門的應(yīng)急響應(yīng)工作。（處）安管備勤人員、休假人員接到通知后立即到達(dá)現(xiàn)場，聽候命令、參與救援。 、工程值班人員堅守崗位，其他人員也應(yīng)迅速到崗，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。其他工作人員接到命令后或得到預(yù)警信息后因立即到達(dá)指定崗位或現(xiàn)場。公司其他單位的安管員作為預(yù)備隊，隨時待命，聽候公司或現(xiàn)場指揮部的命令隨時給予支援。物管中心（處）應(yīng)備有一定的應(yīng)急備用金以備急用。應(yīng)急備用金由物管中心負(fù)責(zé)人或公司支配使用，必要時，請求公司給予支援。 物管中心（處）應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求配置足夠的消防器材、應(yīng)急照明器材、通訊器材。并配備一定數(shù)量急救藥品、個人防護用品等應(yīng)急救援物資，以備急需。，現(xiàn)有儲備器材不能滿足需求時，應(yīng)急指揮小組緊急組織采購或向公司求援。公司領(lǐng)導(dǎo)在公司范圍內(nèi)緊急調(diào)撥，其他物管中心（處）也應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)主動支援。 、電、氣的供給和相關(guān)設(shè)備設(shè)施運行保障。通訊保障突發(fā)事件應(yīng)急處置期間，應(yīng)在中控室和客戶服務(wù)部門設(shè)置與內(nèi)部和外界聯(lián)系的專用電話，并確保通訊正常?？蛻舴?wù)部門應(yīng)有專人值守?zé)峋€電話和內(nèi)部聯(lián)絡(luò)電話。 ，擴音喇叭，保證相互間的聯(lián)絡(luò)和維持秩序的需要。突發(fā)公共安全事件的善后對已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共安全事件處理結(jié)束后，應(yīng)急小組組長應(yīng)組織各部門立即清點人員、查看現(xiàn)場、統(tǒng)計損失，評估事件對客戶和物管中心（處）的影響程度，作出善后工作安排。 。根據(jù)與業(yè)主協(xié)商達(dá)成的方案，有效組織恢復(fù)或重建突發(fā)公共事件中破壞、損壞的物業(yè)和附屬設(shè)施，盡快恢復(fù)正常的工作/經(jīng)營/生活秩序。9 、宣傳與演練物管中心（處）將應(yīng)急培訓(xùn)納入培訓(xùn)計劃管理，按計劃對員工開展多種形式的應(yīng)急與自救知識和技能的教育，提高專業(yè)能力。（處）利用宣傳欄、社區(qū)刊物、廣播、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛對員工和客戶宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。物管中心（處）適時組織對本預(yù)案的演練，通過實戰(zhàn)強化培訓(xùn)效果，驗證預(yù)案的適用和本中心（處）的應(yīng)急響應(yīng)能力，發(fā)現(xiàn)問題并組織改進完善。第四篇：突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇1為切實加強學(xué)校安全工作，進一步落實安全工作責(zé)任制，為科學(xué)、有效地處置我校突發(fā)傳染病事件，最大限度地降低突發(fā)傳染病事件造成的危害，確保師生身體健康和生命安全，確保我校正常的教育教學(xué)秩序，保障教育發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)加強學(xué)校傳染病預(yù)防與控制工作的文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。適用范圍學(xué)校突發(fā)傳染病防治是指在學(xué)校師生員工中發(fā)生的群體傳染病防治，如肺結(jié)核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等的防治。組織機構(gòu)學(xué)校由校長室、醫(yī)務(wù)室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等人員組成安全領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)提供突發(fā)傳染病的危險信號，暢通信息渠道，提醒領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發(fā)生突發(fā)傳染病。組長：xx副組長：xx組員：各班主任建立保障機制突發(fā)傳染病發(fā)生后，能客觀反映情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。學(xué)校突發(fā)傳染病的預(yù)防應(yīng)堅持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。學(xué)校每學(xué)期開學(xué)初，必須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》中有關(guān)健康教育要求，開齊、上足、上好健康教育課。學(xué)期結(jié)束前組織一次有關(guān)安全、