【文章內(nèi)容簡介】 不發(fā)生在幼兒園（單位）內(nèi)但與其有直接聯(lián)系的以及由幼兒園組織的教育教學(xué)活動中發(fā)生 “ 突發(fā)事故 ” 的事件。如： （ 1）傳染性、季節(jié)性或 暴發(fā)性疾病，特別是病毒性肝炎、流行性感冒、手足口病、感染性腹瀉等。 （ 2）群體性師幼食物中毒事故。 （ 3）來自園內(nèi)外的襲擊、傷害性事故。 （ 4）組織師幼外出活動時的意外交通事故。 （ 5）集體活動中或課間大量幼兒的相互擠壓事故。（ 6）園內(nèi)發(fā)生的意外性傷害事故。（ 7）園內(nèi)的火災(zāi)事故。 （ 8）建筑和設(shè)備的安全事故。 （ 9）其它自然或人為的突發(fā)惡性事件。其中重特大事故界定為： （ 1）食物中毒 30 人以上或死亡１人及以上事件。 （ 2）校舍及其它建筑物倒塌重傷 3 人以上或死亡１人及以上事件。 （ 3）在園組織的教育教學(xué)活動中 交通事故重傷 3 人或死亡１人及以上事件。（ 4）飲用水污染引起發(fā)病30 人以上或死亡１人及以上事件。（ 5）傳染病發(fā)病 30 人以上或死亡１人及以上事件。（ 6）其它性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。 二、安全事故應(yīng)急處置工作的組織機構(gòu)及職能 組 長： 晏新喜 副組長：鄧朝 陳云蘭 成 員： 廖家輝 諶淑珍 劉春麗 劉勝蓮 夏荔 劉春榮 “ 幼兒園安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ” ，作為幼兒園預(yù)防和處置園突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織我園重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；對重大突發(fā)事件預(yù)防 和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題，督促幼兒園預(yù)防和處置方案及時有效地開展工作，檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實情況。 （ 1）晏新喜園長 ：對幼兒園安全工作負(fù)總責(zé)，全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)幼兒園安全工作，負(fù)責(zé)教職工的安全教育管理工作。 （ 2）鄧朝 后勤園長 ：落實幼兒園安全工作，負(fù)責(zé)特殊情況發(fā)生時的工作預(yù)案的具體實施。 （ 3）陳云蘭業(yè)務(wù)副園長 ：負(fù)責(zé)教學(xué)線應(yīng)急預(yù)案工作的具體落實和具體事務(wù)的處理。負(fù)責(zé)幼兒園日常保教工作、重大活動的安全工作，確保無教學(xué)、活動事故。 （ 4）廖家輝老師 ：負(fù)責(zé)做好事 態(tài)監(jiān)測，建立與其他部門單位的日常信息溝通機制，分析掌握本?？赡苊媾R的災(zāi)害種類和特性；在災(zāi)害易發(fā)時期，匯總其他部門單位提供的信息，分析災(zāi)害發(fā)生的可能性，及時向上級提供是否啟動預(yù)案的決策參考信息；在災(zāi)害影響的過程中，及時提供有關(guān)方面的信息。 （ 5）園長 ：負(fù)責(zé)幼兒園師生交通安全教育、宣傳、應(yīng)急工作，確保不發(fā)生交通安全事故，違章率、事故率為零。負(fù)責(zé)對幼兒防火、防盜、飲食衛(wèi)生、用電等方面的安全教育。 （ 6）后勤副園長 ：負(fù)責(zé)幼兒園的治安、消防安全工作。確?；馂?zāi)事故率為零，負(fù)責(zé)園舍安全，確保無園舍倒塌，確保無煤氣中毒 事件發(fā)生。幼兒園防汛工作（包括雷電災(zāi)害，確保幼兒園安全渡過汛期。負(fù)責(zé)幼兒園一切用電設(shè)施，弱電設(shè)施的安全工作。確保不出現(xiàn)任何用電安全事故。 （ 7）后勤副園長：具體負(fù)責(zé)學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生及飲食衛(wèi)生，確保無食品中毒事件發(fā)生，把好病從口入這一關(guān)，確保無食物中毒、投毒、盜竊等事件的發(fā)生。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組，具體負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。其主要職責(zé)是：制訂校園安全事故應(yīng)急處置工作預(yù)案，建立健全工作制度，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)培訓(xùn)、組織管理及監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)日常校園突發(fā)事件報告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作， 并設(shè)立工作值班室，實行全日值班，特定時期 24 小時全天侯值班。 （ 1）現(xiàn)場指揮組： 晏新喜 鄧朝 陳云蘭 職能： ① 盡速到達(dá)現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。 ② 在第一時間向教育局辦公室報告情況。 ③ 組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。 ④ 密切配合公安、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫等機構(gòu)對事故進(jìn)行處理。 ⑤ 認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。 ⑥ 負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責(zé)任。 （ 2）現(xiàn)場控制組： 廖家輝 諶淑珍 劉春麗 劉勝蓮 夏荔 劉春榮 職能： ① 控制現(xiàn)場，維護(hù)秩序，防止發(fā)生混亂局面。 ② 排查其他發(fā)病或受傷人員，組織力量送醫(yī)院； ③ 接待家長，做好解釋說明及思想工作； ④ 組織班主任管好各自的學(xué)生。 ⑤ 盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。（ 3）后勤保障組： 李祖友 郭均輝 諶曉琴 陳英 職能： ① 做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援。 ② 配合醫(yī)療、防疫等機構(gòu)進(jìn)行消毒、取樣分析等工作。 ③ 做好上級來人和家長的接待，必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。（ 4）信息資料組： 晏新喜 鄧朝 陳云蘭 職能： ① 采集突發(fā)事故全過程的各種信息資料。 ② 撰寫有關(guān)突發(fā)事故的書面報告，整理取證材料。 ③ 作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作。 （ 5）通信聯(lián)絡(luò)組： 晏新喜 鄧朝 陳云蘭 職能： ① 在第一時間報警或發(fā)出救援信號，及時與教育局（局辦公室和安管科）、當(dāng)?shù)卣?lián)系，請求支援。 ② 調(diào)查事故原因及人員傷亡、財產(chǎn)損失情況，處置善后和事件信息發(fā)布工作。 ③ 做好幼兒園內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)工作。 三、實施與處置原則 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 、 “ 內(nèi)緊外松 ” 的原則，對出現(xiàn)可能影響幼兒園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài)， “ 寧可信其有，不可信 其無 ” ，不麻痹大意、掉以輕心，做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。（ 1）早預(yù)防。即要求幼兒園全體教師牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署幼兒園的各項教育教學(xué)活動及后勤服務(wù)工作，堅持以法辦事，規(guī)范操作，及時排查和消除幼兒園的各種隱患。 （ 2）早發(fā)現(xiàn)。即落實責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園的各項檢查制度，關(guān)注幼兒園每位師生的健康狀況和情緒傾向，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時采取相應(yīng)措施。 （ 3）早報告。即要求嚴(yán)格執(zhí)行 “ 日報告 ” 和 “ 零報告 ” 制度，及時向上級有關(guān)部門報告通報信息；幼兒園建立健全 校園重大突發(fā)情況信息報告制度，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行 ,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。本預(yù)案要求，校園突發(fā)事件知情者有義務(wù)在知情后的第一時間立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組或相關(guān)人員，不得隱瞞、緩報、謊報，防止漏報。任何人都有權(quán)向幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組直至上級主管部門舉報幼兒園及有關(guān)部門不處置突發(fā)事件的失職行為。 （ 4）早救治早隔離。即要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度，發(fā)現(xiàn)事故，立即招呼就近人員，控制局面，最大努力阻止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展；發(fā)現(xiàn)傷情或病情，立即組織人員送醫(yī)院救治；發(fā)現(xiàn)疑似傳染性疾病的，對密切 接觸病人的人群和班級，根據(jù)具體情況采取疏散、隔離、檢查和觀察等防治措施，并及時對相關(guān)場所進(jìn)行消毒處理。 、分級負(fù)責(zé)處置的原則，要求幼兒園領(lǐng)導(dǎo)對幼兒園安全負(fù)總責(zé)，幼兒園各部門負(fù)責(zé)人對本部門安全負(fù)責(zé) ,各班級班主任對本班幼兒安全負(fù)責(zé)，突發(fā)事件一旦發(fā)生，必須在第一時間逐級上報教育局。對已經(jīng)發(fā)生的重特大事故，嚴(yán)格要求國務(wù)院常務(wù)會議上強調(diào)的 “ 事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過 ” 原則查明原因、嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任，以維護(hù)法制和紀(jì)律的嚴(yán)肅性 ，對國家和人民負(fù)責(zé)。 四、突發(fā)公共事件報告制度 幼兒園全體教職工要嚴(yán)格實行 “ 首遇責(zé)任制 ” ，確立一旦發(fā)生突發(fā)事件第一時間必須按照程序上報（首遇人 —— 值班領(lǐng)導(dǎo) —— 園長 —— 教育局）。 五、各類事故應(yīng)急處置辦法 突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組必須進(jìn)入指揮狀態(tài)，迅速趕赴現(xiàn)場，并對當(dāng)事人（或目擊者）詳細(xì)問話，盡可能準(zhǔn)確了解相關(guān)信息、數(shù)據(jù)并作記錄，如有必要，報公安部門（或 110）協(xié)查，盡早將面上情況上報主管部門；采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場，配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行勘察，搜集有關(guān)事發(fā)（作案）的材料、人證物證進(jìn)行認(rèn)真分析，研究事發(fā)（作案） 線索，找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)（防范）工作的漏洞，根據(jù)情況對案件進(jìn)行定性；同時做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)，并對案件造成的經(jīng)濟(jì)損失、調(diào)查經(jīng)過以及對案件發(fā)生的責(zé)任者的處理意見進(jìn)行書面總結(jié)，呈報上級教育行政部門。 幼兒園發(fā)生突發(fā)公共事件，必須在半小時內(nèi)報告教育局。安全緊急情況報告程序：值班人員 → 園長（ 11 119） → 教育局、中心學(xué)校、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府等。幼兒園發(fā)生上報時做到及時、準(zhǔn)確、全面、不漏報、不虛報。 報告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟(jì)損失等。 （ 一）傳染病疫情應(yīng)急處置 ，立即上報中心學(xué)校和疾控中心。 ，幼兒或教職工一旦出現(xiàn)非典、風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)及時就醫(yī)，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。 ，幼兒園應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮，要求傳染病者立即戴防護(hù)口罩、手套，在第一時間內(nèi)打 “120” 電話，送定點傳染病醫(yī)院診治。 ，由家長或家屬陪同去醫(yī)院，護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服，戴口罩、手套。 ，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護(hù)幼兒園穩(wěn)定。 ，對與傳染病人密切接觸的幼兒、教職工進(jìn)行隔離觀察，并做好人員登記。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。 ，禁止任何幼兒、同事前往探望。 ，請示中心學(xué)校、教育局、市政府等，決定是否實行全園停課。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護(hù)易感人群。 疫情處理和流行病學(xué)調(diào)查，對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、幼兒進(jìn)行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。 （二）食物中毒應(yīng)急處置 ，同時向中心學(xué)校、教育局、食品藥品管理局、疾控中心等部門報告。 ，中毒人數(shù)，病情輕重情況，同時保護(hù)好現(xiàn)場嘔吐物，為公安及防疫部門提供第一手資料。 。 、調(diào)查事故、處理等工作。 （三）暴力傷害事件應(yīng)急處置 可能引發(fā)幼兒園暴力事件的 主要原因：由幼兒之間的糾紛引起的矛盾激化，導(dǎo)致家長出場的暴力事件，還有幼兒離異家庭發(fā)生的暴力事件以及恐怖分子造成的破壞性行為、由各種因素引起的對社會不滿的極端分子的惡性行為、歹徒在被追捕過程中的威脅性行為、因嚴(yán)重利益沖突而引發(fā)的報復(fù)性行為、精神病人的嚴(yán)重失控行為等。 （ 1）暴力傷害事件發(fā)生時，當(dāng)事人要及時向班主任或?qū)W校報告，當(dāng)事人或?qū)W校要采取積極措施進(jìn)行制止或疏散。 （ 2）班主任和學(xué)校接到報告后，立即組織人員進(jìn)行制止，并撥打 110 報警。（ 3）對傷者應(yīng)及時送醫(yī)院就診。（ 4）及時上報中心學(xué)校、教育部門。 （ 5） 迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料的收集。（ 6）通知受傷者的家長或家屬。（ 7）妥善處理事故。 （四）樓梯間防踩踏事故應(yīng)急處置 （ 1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時間親臨第一線指揮，迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向中心學(xué)校、教育局報告。 （ 2）立即組織師生有序地疏散到安全區(qū)域，以班為單位清點人數(shù)。 （ 3）組織學(xué)校醫(yī)護(hù)人員對受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置，盡快向醫(yī)療急救部門 120 報告求援，將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。必要時請當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支援幫助。 （ 4）迅速通知 受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。 （五）大型群體活動的