【文章內容簡介】 的十七大和中央、省、市、區(qū)關于加強思想紀律作風建設的一系列重要文件精神，緊緊圍繞全區(qū)經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標，密切聯(lián)系干部隊伍建設的實際，整頓和解決領導班子和干部隊伍在思想、紀律、作風方面存在的突出問題，使各單位的面貌和全體干部隊伍的精神狀態(tài)有明顯變化，為全面開創(chuàng)我區(qū)畜牧工作新局面提供堅強有力的保障。二、目標任務這次集中整頓的主要任務是，通過集中整頓，解決全系統(tǒng)廣大干部隊伍在思想紀律作風方面與全區(qū)經濟社會轉型跨越發(fā)展要求不適應的突出問題，進一步解放思想，增強紀律觀念，轉變工作作風，把全局廣大干部的思想統(tǒng)一到認真貫徹落實區(qū)“兩代會”精神，精心謀劃全區(qū)經濟社會轉型跨越發(fā)展上來；把干部隊伍的組織紀律觀念和精神狀態(tài)提升到全面適應轉型跨越發(fā)展的要求上來；把干部隊伍的工作作風改進到圍繞“十二五”規(guī)劃和“六化目標”、“五大舉措”，抓實施、抓落實、抓發(fā)展上來。三、整頓原則這次集中整頓要把握的原則：（一）密切聯(lián)系實際。堅持一切從實際出發(fā)，學習教育、查擺問題、對照檢查、集中整改、完善制度等，都要緊密結合班子、干部的思想實際和工作實際，做到實事求是，管用有效。（二）立足教育提高。堅持用“三個代表”的重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七大精神統(tǒng)一班子、干部隊伍的思想認識，把學習教育、武裝頭腦、提高認識同整頓思想、嚴肅紀律、改進作風結合起來，貫穿于整頓全過程。（三）突出解決問題。堅持把解決存在的突出問題作為重點，采取多種形式把問題找準，深入剖析，針對性地研究制定得力的改進措施，堅決克服糾正。(四)務求取得實效。堅持把集中整頓與促進工作、促進發(fā)展結合起來，以整頓促工作，用發(fā)展看整頓，確保整頓之后，思想有新提高，紀律有嚴要求，作風有真轉變，工作有大成效。四、集中整頓的方法步驟這次思想紀律作風整頓從2011年10月11日開始，到2012年1月10日結束。分四個階段進行。第一階段，思想發(fā)動、學習提高（10月11日至10月31日）。這一階段著重抓好大會動員和集中學習討論兩個環(huán)節(jié)。堅持集中學習和分散學習相結合，學習和討論相結合，學習和交流相結合。具體要把握三點：一是要認真學習《方案》規(guī)定的必讀篇目（附后）；二是要組織好專題討論；三是要在學習提高的基礎上，初步查找問題，能夠馬上改的問題馬上就改，使群眾能盡快看到這次整頓的效果。通過學習，進一步增強全體干部發(fā)展意識、大局意識、責任意識、創(chuàng)新意識、和服務意識、明確開展思想紀律作風整頓的主要任務、工作重點、方法步驟和具體要求，以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情投入到整頓工作之中。第二階段，查找問題，對照檢查（從11月1日開始至30日）。對照檢查中要著重抓好四個環(huán)節(jié):一是廣泛征求意見。通過設立意見箱、公開舉報電話、發(fā)放征求意見卡、召開不同層次的座談會等方式，廣泛征求本機關、本部門和服務對象及廣大群眾的意見和建議。二是查找問題。領導班子和全體干部要針對近年來思想、紀律、作風方面存在的突出問題，寫出全面深刻的剖析材料，找準問題，深查原因，剖析危害，提出改進措施，明確今后努力方向。三是集中討論、對號入座。把征求到的問題和自查自糾查找的問題集中討論，看問題找得準不準，責任明不明。四是組織談話。抓住重點事、重點人、重點案件、由組織出面進行針對性的個別談話，教育提高，從思想上解決問題。（一）查思想觀念與轉型跨越發(fā)展不適應的問題。全心全意為人民服務的宗旨觀念淡薄，黨性觀念不強。缺乏敢為人先、敢闖敢試的開拓意識、進取意識和擔當意識，工作守成有余，闖勁不足。轉型跨越發(fā)展的意識不強。對轉型跨越發(fā)展的內涵理解不深不透，在與本部門、本單位、本行業(yè)的結合上不到位，無所作為。大局意識不強。缺乏迎難而進的膽略和勇氣，工作上考慮部門利益多，個人利益多，缺乏為全局發(fā)展大局履職履責的責任意識和主人翁意識。群眾觀念淡薄。想問題、做決策、辦事情，想個人得失多、想群眾利益少，各項責任措施不落實，衙門作風積習不改，人民群眾辦事難的問題未得到有效解決。工作思路不清。對轉型跨越發(fā)展思路不清，責任不明，缺乏拼搏進取的工作激情。（二）查紀律松弛、責任心不強的問題。在政治紀律上，有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對策”，陽奉陰違，弄虛作假；在重大問題和原則問題上沒有政治敏感性，不守政治紀律，聽謠、信謠、傳謠，甚至造謠生事，蠱惑人心。在工作紀律上，責任心不強，不守規(guī)矩，不講程序，擅離職守，上邊緊下邊松、上午忙下午閑，不遵守請銷假制度；不請示，不匯報，辦事隨心所欲，沒有好處不辦事、有了好處亂辦事。在組織紀律上，只要組織照顧，不要組織紀律，自由主義泛濫；民主意識不強，搞個人說了算，搞團團伙伙，執(zhí)紀違紀，執(zhí)法犯法。在財經紀律上，違規(guī)公款消費，濫發(fā)獎金錢物，超標準接待，公款旅游，鋪張浪費，大吃大喝，私設“小金庫”。在生活紀律上，損害集體利益，公物私用，化公為私，參與庸俗低級趣味的活動。（三）查作風漂浮、工作不實的問題。在學習方面，學習制度流于形式、不組織、不參加集體學習，自以為是，固步自封，不能用學習成果指導實踐，推動工作。在領導作風方面，沒有強烈的事業(yè)心和責任心，創(chuàng)新意識不夠，思想上怕吃苦，工作上不務實，工作滿足于應付。不考慮長遠，不研究問題，不抓大事。在工作作風方面，作風漂浮不扎實，對上面的精神只貫徹、不落實，安排多、落實少，自由散漫，敷衍塞責。在生活作風方面，自律不嚴，情趣低下，熱衷于燈紅酒綠，上午應付工作、下午賭博玩樂，精力不是放在工作上，而是消費與紅白喜事、喬遷宴請中。第三階段，建章立制，集中整改。（12月1日開始至12月20日）。主要任務是進一步查找差距，并進行集中整改，徹底解決存在的突出問題。著重抓好四個環(huán)節(jié)：一是開展批評與自我批評。要開好領導班子民主生活會和全體干部生活會，互相之間開展認真負責、實事求是的批評與自我批評，深入剖析產生問題的根源，并認真總結經驗教訓，制定整改方案，達到解決問題、共同提高的目的。二是民主評議。各站、所、場要組織干部群眾對每個領導成員和干部進行暢所欲言的民主評議，并將評議的意見和提出的問題如實反饋給本人。三是典型處理。對確有問題不認真作自我批評，或者諱疾忌醫(yī)、拒絕幫助的，局整頓領導組要及時指出，促其改正；對問題比較突出的干部、部門領導要一對一集中一段時間專門幫助其整改；對個別違法違紀的干部要提交執(zhí)法執(zhí)紀部門嚴肅查處。四是建章立制。各站、所、場、要對規(guī)章制度進行全面梳理，加以健全完善和量化細化科學化，使各項規(guī)章制度具有較強的操作性和約束力，并加大制度執(zhí)行力度的監(jiān)督，建立健全思想紀律作風建設的長效機制。通過集中整改，促使全局各級領導班子和全體干部思想進一步解放、作風進一步改進、紀律進一步嚴格，切實解決一批群眾關注的熱點、難點和焦點問題，以及影響我區(qū)經濟社會轉型跨越發(fā)展的突出問題。第四階段，檢查驗收、總結提高。（12月21日至2012年1月10日）。主要任務是對思想紀律作風整頓活動進行檢查驗收和總結。（一）各基層單位先進行自查。各單位要組織領導班子和全體干部，按照制定的整改方案逐項檢查應整改的問題是否整改，整改方案和整改措施是否落實，確保整改