【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的十七大和中央、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的一系列重要文件精神，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，密切聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，整頓和解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍在思想、紀(jì)律、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，使各單位的面貌和全體干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)有明顯變化，為全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)畜牧工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。二、目標(biāo)任務(wù)這次集中整頓的主要任務(wù)是，通過(guò)集中整頓，解決全系統(tǒng)廣大干部隊(duì)伍在思想紀(jì)律作風(fēng)方面與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展要求不適應(yīng)的突出問(wèn)題，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把全局廣大干部的思想統(tǒng)一到認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)“兩代會(huì)”精神，精心謀劃全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上來(lái)；把干部隊(duì)伍的組織紀(jì)律觀念和精神狀態(tài)提升到全面適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求上來(lái)；把干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)改進(jìn)到圍繞“十二五”規(guī)劃和“六化目標(biāo)”、“五大舉措”，抓實(shí)施、抓落實(shí)、抓發(fā)展上來(lái)。三、整頓原則這次集中整頓要把握的原則：（一）密切聯(lián)系實(shí)際。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、對(duì)照檢查、集中整改、完善制度等，都要緊密結(jié)合班子、干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際，做到實(shí)事求是，管用有效。（二）立足教育提高。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神統(tǒng)一班子、干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)教育、武裝頭腦、提高認(rèn)識(shí)同整頓思想、嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，貫穿于整頓全過(guò)程。（三）突出解決問(wèn)題。堅(jiān)持把解決存在的突出問(wèn)題作為重點(diǎn)，采取多種形式把問(wèn)題找準(zhǔn)，深入剖析，針對(duì)性地研究制定得力的改進(jìn)措施，堅(jiān)決克服糾正。(四)務(wù)求取得實(shí)效。堅(jiān)持把集中整頓與促進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，以整頓促工作，用發(fā)展看整頓，確保整頓之后，思想有新提高，紀(jì)律有嚴(yán)要求，作風(fēng)有真轉(zhuǎn)變，工作有大成效。四、集中整頓的方法步驟這次思想紀(jì)律作風(fēng)整頓從2011年10月11日開(kāi)始，到2012年1月10日結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)提高（10月11日至10月31日）。這一階段著重抓好大會(huì)動(dòng)員和集中學(xué)習(xí)討論兩個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)和討論相結(jié)合，學(xué)習(xí)和交流相結(jié)合。具體要把握三點(diǎn)：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《方案》規(guī)定的必讀篇目（附后）；二是要組織好專(zhuān)題討論；三是要在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，初步查找問(wèn)題，能夠馬上改的問(wèn)題馬上就改，使群眾能盡快看到這次整頓的效果。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、和服務(wù)意識(shí)、明確開(kāi)展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓的主要任務(wù)、工作重點(diǎn)、方法步驟和具體要求，以高度的政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情投入到整頓工作之中。第二階段，查找問(wèn)題，對(duì)照檢查（從11月1日開(kāi)始至30日）。對(duì)照檢查中要著重抓好四個(gè)環(huán)節(jié):一是廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話、發(fā)放征求意見(jiàn)卡、召開(kāi)不同層次的座談會(huì)等方式，廣泛征求本機(jī)關(guān)、本部門(mén)和服務(wù)對(duì)象及廣大群眾的意見(jiàn)和建議。二是查找問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部要針對(duì)近年來(lái)思想、紀(jì)律、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，寫(xiě)出全面深刻的剖析材料，找準(zhǔn)問(wèn)題，深查原因，剖析危害，提出改進(jìn)措施，明確今后努力方向。三是集中討論、對(duì)號(hào)入座。把征求到的問(wèn)題和自查自糾查找的問(wèn)題集中討論，看問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，責(zé)任明不明。四是組織談話。抓住重點(diǎn)事、重點(diǎn)人、重點(diǎn)案件、由組織出面進(jìn)行針對(duì)性的個(gè)別談話，教育提高，從思想上解決問(wèn)題。（一）查思想觀念與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展不適應(yīng)的問(wèn)題。全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念淡薄，黨性觀念不強(qiáng)。缺乏敢為人先、敢闖敢試的開(kāi)拓意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，工作守成有余，闖勁不足。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的內(nèi)涵理解不深不透，在與本部門(mén)、本單位、本行業(yè)的結(jié)合上不到位，無(wú)所作為。大局意識(shí)不強(qiáng)。缺乏迎難而進(jìn)的膽略和勇氣，工作上考慮部門(mén)利益多，個(gè)人利益多，缺乏為全局發(fā)展大局履職履責(zé)的責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)。群眾觀念淡薄。想問(wèn)題、做決策、辦事情，想個(gè)人得失多、想群眾利益少，各項(xiàng)責(zé)任措施不落實(shí)，衙門(mén)作風(fēng)積習(xí)不改，人民群眾辦事難的問(wèn)題未得到有效解決。工作思路不清。對(duì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展思路不清，責(zé)任不明，缺乏拼搏進(jìn)取的工作激情。（二）查紀(jì)律松弛、責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。在政治紀(jì)律上，有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對(duì)策”，陽(yáng)奉陰違，弄虛作假；在重大問(wèn)題和原則問(wèn)題上沒(méi)有政治敏感性，不守政治紀(jì)律，聽(tīng)謠、信謠、傳謠，甚至造謠生事，蠱惑人心。在工作紀(jì)律上，責(zé)任心不強(qiáng)，不守規(guī)矩，不講程序，擅離職守，上邊緊下邊松、上午忙下午閑，不遵守請(qǐng)銷(xiāo)假制度；不請(qǐng)示，不匯報(bào)，辦事隨心所欲，沒(méi)有好處不辦事、有了好處亂辦事。在組織紀(jì)律上，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，自由主義泛濫；民主意識(shí)不強(qiáng)，搞個(gè)人說(shuō)了算，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，執(zhí)紀(jì)違紀(jì)，執(zhí)法犯法。在財(cái)經(jīng)紀(jì)律上，違規(guī)公款消費(fèi)，濫發(fā)獎(jiǎng)金錢(qián)物，超標(biāo)準(zhǔn)接待，公款旅游，鋪張浪費(fèi)，大吃大喝，私設(shè)“小金庫(kù)”。在生活紀(jì)律上，損害集體利益，公物私用，化公為私，參與庸俗低級(jí)趣味的活動(dòng)。（三）查作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的問(wèn)題。在學(xué)習(xí)方面，學(xué)習(xí)制度流于形式、不組織、不參加集體學(xué)習(xí)，自以為是，固步自封，不能用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面，沒(méi)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，創(chuàng)新意識(shí)不夠，思想上怕吃苦，工作上不務(wù)實(shí)，工作滿足于應(yīng)付。不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，不研究問(wèn)題，不抓大事。在工作作風(fēng)方面，作風(fēng)漂浮不扎實(shí)，對(duì)上面的精神只貫徹、不落實(shí)，安排多、落實(shí)少，自由散漫，敷衍塞責(zé)。在生活作風(fēng)方面，自律不嚴(yán)，情趣低下，熱衷于燈紅酒綠，上午應(yīng)付工作、下午賭博玩樂(lè)，精力不是放在工作上，而是消費(fèi)與紅白喜事、喬遷宴請(qǐng)中。第三階段，建章立制，集中整改。（12月1日開(kāi)始至12月20日）。主要任務(wù)是進(jìn)一步查找差距，并進(jìn)行集中整改，徹底解決存在的突出問(wèn)題。著重抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和全體干部生活會(huì)，互相之間開(kāi)展認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的批評(píng)與自我批評(píng)，深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定整改方案，達(dá)到解決問(wèn)題、共同提高的目的。二是民主評(píng)議。各站、所、場(chǎng)要組織干部群眾對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員和干部進(jìn)行暢所欲言的民主評(píng)議，并將評(píng)議的意見(jiàn)和提出的問(wèn)題如實(shí)反饋給本人。三是典型處理。對(duì)確有問(wèn)題不認(rèn)真作自我批評(píng)，或者諱疾忌醫(yī)、拒絕幫助的，局整頓領(lǐng)導(dǎo)組要及時(shí)指出，促其改正；對(duì)問(wèn)題比較突出的干部、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要一對(duì)一集中一段時(shí)間專(zhuān)門(mén)幫助其整改；對(duì)個(gè)別違法違紀(jì)的干部要提交執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)嚴(yán)肅查處。四是建章立制。各站、所、場(chǎng)、要對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，加以健全完善和量化細(xì)化科學(xué)化，使各項(xiàng)規(guī)章制度具有較強(qiáng)的操作性和約束力，并加大制度執(zhí)行力度的監(jiān)督，建立健全思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)集中整改，促使全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部思想進(jìn)一步解放、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)格，切實(shí)解決一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，以及影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出問(wèn)題。第四階段，檢查驗(yàn)收、總結(jié)提高。（12月21日至2012年1月10日）。主要任務(wù)是對(duì)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)。（一）各基層單位先進(jìn)行自查。各單位要組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部，按照制定的整改方案逐項(xiàng)檢查應(yīng)整改的問(wèn)題是否整改，整改方案和整改措施是否落實(shí)，確保整改