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正文內(nèi)容

教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案范文合集(編輯修改稿)

2024-10-01 07:35 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 部門,嚴格控制和監(jiān)視。出現(xiàn)合法集會、游行時,要防止社會閑雜人員進入。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任要深入學(xué)生班級、宿舍,面對面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。(III級)的處置事件爆發(fā)后,處于局部聚集狀態(tài)時,學(xué)校應(yīng)立即啟動工作預(yù)案,并報告上級教育行政部門。根據(jù)事件引發(fā)的原因,認真處理,通過班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)親自向?qū)W生做好解釋工作,講清道理,化解矛盾,使學(xué)生及時了解事實真相,盡快實現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變,理解和支持學(xué)校的決策和決定,與學(xué)校保持一致,并對聚集學(xué)生進行分隔、疏導(dǎo)和疏散,恢復(fù)正常秩序。(IV級)的處置各學(xué)校要加強對不穩(wěn)定因素的監(jiān)控、信息收集和報告工作。加強校園巡查和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭時,及時報告,并進行緊急處理,發(fā)現(xiàn)具有社會危害性的大字報、小字報及傳單,對張貼者立即予以監(jiān)控,確定其身份,分別情況予以處置。對大字報、小字報及傳單迅速清除,防止擴散。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的苗頭時,學(xué)校相關(guān)工作人員立即到現(xiàn)場,負責(zé)組織對事件原因進行調(diào)查和取證;并通知相關(guān)部門及時解決,消除引發(fā)突發(fā)事件的苗頭和問題。各級學(xué)校在后期處置工作的重點是盡快查清引發(fā)事件的根本原因,妥善解決引發(fā)群體性事件的實質(zhì)問題,盡可能滿足師生的合理要求,安撫和平靜師生情緒,恢復(fù)校內(nèi)正常秩序。,后期處置工作的重點是:對在事故中傷亡的師生進行人道主義撫恤和補償,對受害者家屬進行慰問;在當?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在當?shù)鼐C治委學(xué)校周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下,積極配合公安等有關(guān)部門,加強對校園及周邊環(huán)境的清理整治,切實解決校園及周邊存在的交通、治安等隱患問題,確保師生生命和財產(chǎn)安全。,后期處置的重點是:及時幫助解決師生的困難和問題,對法律和政策有明確規(guī)定的,督促有關(guān)方面及時落實;對要求合理、一時難以解決的,深入細致地做好說服教育工作,關(guān)心和安排好有困難的教職工、離退休教職工的生活,審慎處理好后勤社會改革、校辦企業(yè)改制中的人員安置問題。,教育行政部門要敦促學(xué)??偨Y(jié)教訓(xùn)、加強管理、整改隱患、鞏固穩(wěn)定局面,防止相關(guān)事件反彈。學(xué)校要及時組織相關(guān)人員進行認真總結(jié),反思引發(fā)事件發(fā)生的原因和問題,對事件處理中的經(jīng)驗、不足和教訓(xùn)加以總結(jié)分析,形成總結(jié)分析報告,報上級教育行政部門,必要時報上級政府。事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置(I級):學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害,對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)害。(II級):學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害,對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害。(III級):對學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成損害,對學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害。(IV級):對個體造成的損害,對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)害。(1)學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,全力組織人員蔬散和自救工作,同時,要在第一時間內(nèi)向當?shù)毓蚕?19指揮中心報警。學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職工開展救人和滅火工作(注意不能組織學(xué)生參加),并在消防隊伍到現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作。(2)采取諸如切斷煤氣、電源等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。(3)搶救傷病員,配合有關(guān)醫(yī)療部門妥善安置傷病員。(4)解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問題。(5)及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施,確保人員、財產(chǎn)安全。、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法(1)學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負責(zé)同志,在第一時間趕赴現(xiàn)場,根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速開展救援工作,立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?;?)迅速采取諸如切斷煤氣等有效措施,并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險;(3)迅速組織校醫(yī)和有關(guān)人員搶救傷病員,并立即撥打120請求衛(wèi)生救護。積極有序的配合有關(guān)部門及時解救受困人員。(1)各級各類學(xué)校特別是中小學(xué)要加強對學(xué)生的教育和管理,學(xué)校必須建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師在學(xué)生上下學(xué)和上下課期間在樓道、樓梯等關(guān)鍵部位的值班、站崗制度,及時排查擁擠踩踏事故隱患,堅決避免踩踏事故發(fā)生。(2)學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故,事發(fā)學(xué)校要迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作,并立即向醫(yī)療急救部門求援,向上級主管部門報告。(3)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負責(zé)同志,在第一時間親臨第一線指揮,根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導(dǎo)和疏散工作。組織人員對受傷者進行人員呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員,必要時請求當?shù)卣г畮椭?。?)迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。(1)學(xué)校發(fā)生爆炸事故后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要在第一時間趕到現(xiàn)場,組織搶救,在向上級主管部門報告的同時,立即撥打119向公安消防部門報告。(2)學(xué)校要在爆炸現(xiàn)場及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,疏散人員控制好現(xiàn)場的治安事態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險,防止次生事態(tài)發(fā)生,切實保護好師生的人身財產(chǎn)安全。(3)迅速組織校醫(yī)和有關(guān)人員搶救傷病員,并立即撥打120請求衛(wèi)生救護,積極有序的配合有關(guān)部門及時解救受困人員。(4)如果發(fā)現(xiàn)造事或直接責(zé)任者,應(yīng)立即采取有效控制措施,并迅速報告公安機關(guān)。(5)認真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。(1)學(xué)校應(yīng)根據(jù)各類危險品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。(2)學(xué)校因意外因素引起危險品泄露,應(yīng)及時向當?shù)亟逃拖嚓P(guān)行政管理部門報告,同時設(shè)置污染隔離區(qū)。(3)當?shù)亟逃姓块T接報后,應(yīng)立即向當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T報告,并立即協(xié)同政府有關(guān)專業(yè)部門組織有關(guān)專家、技術(shù)人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗,并迅速查明危險品類型,確定主要污染物質(zhì)骯臟產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。(4)初步查明情況后,要制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實施。(5)如有明確污染源的應(yīng)立即控制污染排放;對于化學(xué)危險品污染事故,程度輕微的,啟動學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理,情況嚴重的,要立即向當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T報告,由當?shù)厝嗣裾畣酉鄳?yīng)應(yīng)急預(yù)案進行處置。(6)對發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及師生生命的,學(xué)校與上級主管教育行政部門應(yīng)立即采取相應(yīng)措施,控制污染事故蔓延,并及時報告當?shù)卣畣酉鄳?yīng)應(yīng)急預(yù)案,必要時應(yīng)疏散或組織師生撤離。(7)危險或危害排除后,學(xué)校與當?shù)亟逃姓块T應(yīng)召集有關(guān)部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。(8)重大事故,學(xué)校應(yīng)在1小時內(nèi)向當?shù)丨h(huán)保部門報告。(1)學(xué)校校園發(fā)生惡性交通事故,遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)同志要在第一時間趕到現(xiàn)場,撥打120,組織搶救,同時向交警和上級教育主管部門報告。(2)保護好事故現(xiàn)場,有效控制好肇事人,尋找證人。(3)學(xué)校要協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。(1)學(xué)校舉辦的各類大型群體活動,必須按有關(guān)規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案,落實安全保衛(wèi)措施。(2)發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,立即求助醫(yī)院進行搶救工作。(3)活動組織者和安全工作負責(zé)人要維護好現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生,擔(dān)負起保護學(xué)生生命安全的責(zé)任,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。(4)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷病員,要在第一時間向當?shù)毓矙C關(guān)和當?shù)卣驼渌嘘P(guān)部門報告,積極爭取當?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助,并向上級主管部門報告。、參觀、考察等活動安全事故處理辦法(1)建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施。(2)完善通訊體系,做好定期通訊聯(lián)絡(luò)工作,定期清點人員,及時溝通信息。(3)事件發(fā)生時,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告,同時積極開展必要的求助和自救工作。(4)積極爭取事故發(fā)生地黨委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。(1)積極協(xié)助當?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴大。(2)及時向師生員工通報有關(guān)情況引導(dǎo)師生情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。(1)發(fā)生災(zāi)難事故,學(xué)校要及時向師生員工通報有關(guān)情況,穩(wěn)定校園秩序避免不必要的恐慌和動蕩。(2)凡是發(fā)生人員傷亡的,學(xué)校要立即采取求助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。(3)所有災(zāi)難事故發(fā)生后,學(xué)校都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題,都要妥善處置,不能激化矛盾,防止事態(tài)擴大和演化。(4)凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的,要權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。,應(yīng)立即設(shè)立恢復(fù)中心,工作重點也應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后恢復(fù)行動,及時開展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常秩序。學(xué)校和當?shù)亟逃姓块T要做到:(1)做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償,對受害者家屬進行慰問,對購買保險的傷亡人員幫助聯(lián)系保險公司賠付。(2)及時查明事故原因,嚴格信息發(fā)布制度,穩(wěn)定師生情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。(3)全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范,避免事故再次發(fā)生。(4)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。要引以為鑒,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn)。對因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(5)配合公安等部門,做好事故案件的偵破調(diào)查工作。,學(xué)校應(yīng)加強有關(guān)預(yù)防措施。要加強校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設(shè)施的安全檢查,杜絕安全隱患;學(xué)校和教育行政部門要及時向當?shù)攸h委和政府反映存在的隱患,提出整改意見和建議,并協(xié)助當?shù)卣畬Π踩[患進行整治;加強學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)知識教育,增強學(xué)生自我保護能力。公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置根據(jù),《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、結(jié)合教育部門實際,突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴重程度從高至低分為特別重大、重大、較大和一般四級。(I級)(1)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已經(jīng)消滅的傳染病等達到國務(wù)院 衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。(2)學(xué)校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。(3)發(fā)生在學(xué)校的,衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。(II級)(1)學(xué)校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型性肺炎,人感染高致病性禽流感疑似病例。(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達到省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學(xué)校。(6)因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡。(III級)(1)學(xué)校集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市地級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。(3)乙類傳染病、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在縣(區(qū))域內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。(4)在一個縣(區(qū))域內(nèi)學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。(5)發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。(6)因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10-50人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人員在5人以下。(7)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市(地)級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。(IV級)(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次食物中毒人數(shù)30-100人,無死亡病例。(2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。(3)因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,無死亡病例。(4)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。(1)各級各類學(xué)校和幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)在第一時間向主管教育行政部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門進行初次報告。特別重大(I級)或者重大(II級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,縣區(qū)教育行政部門必須立即報告市教育局應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組直至市委、市政府。(2)進程報告I級和II級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,學(xué)校每天應(yīng)將事件進展變化情況報告上級教育主管部門,當?shù)亟逃姓块T要逐級每日報告上級教育行政部門。III級和IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,學(xué)校應(yīng)及時將事件發(fā)展變化情況報告主管教育行政部門,當?shù)亟逃姓块T要逐級報告上級教育行政部門。(3)結(jié)案報告事件結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況等報告上級教育行政部門,直至市教育局處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市委、市政府。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息由衛(wèi)生行政部門負責(zé)向社會發(fā)布,各級教育行政部門不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。(1)立即聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒或患病人員進行救治。(2)追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止使用可疑中毒食品、物品。停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。(3)與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。在學(xué)校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工的情緒。(4)積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂,傳染性非典型性肺炎病人有親密接觸者實施隔離,或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作。(5)按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求,認真落實其他緊急應(yīng)對措施;對學(xué)校不能解決問題及時報告主管教育行政部門和當?shù)卣约靶l(wèi)
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