【文章內容簡介】 部門，嚴格控制和監(jiān)視。出現(xiàn)合法集會、游行時，要防止社會閑雜人員進入。學校領導、學生輔導員、班主任要深入學生班級、宿舍，面對面地做好學生的教育疏導工作。（III級）的處置事件爆發(fā)后，處于局部聚集狀態(tài)時，學校應立即啟動工作預案，并報告上級教育行政部門。根據(jù)事件引發(fā)的原因，認真處理，通過班主任或學校領導親自向學生做好解釋工作，講清道理，化解矛盾，使學生及時了解事實真相，盡快實現(xiàn)思想轉變，理解和支持學校的決策和決定，與學校保持一致，并對聚集學生進行分隔、疏導和疏散，恢復正常秩序。（IV級）的處置各學校要加強對不穩(wěn)定因素的監(jiān)控、信息收集和報告工作。加強校園巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭時，及時報告，并進行緊急處理，發(fā)現(xiàn)具有社會危害性的大字報、小字報及傳單，對張貼者立即予以監(jiān)控，確定其身份，分別情況予以處置。對大字報、小字報及傳單迅速清除，防止擴散。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的苗頭時，學校相關工作人員立即到現(xiàn)場，負責組織對事件原因進行調查和取證；并通知相關部門及時解決，消除引發(fā)突發(fā)事件的苗頭和問題。各級學校在后期處置工作的重點是盡快查清引發(fā)事件的根本原因，妥善解決引發(fā)群體性事件的實質問題，盡可能滿足師生的合理要求，安撫和平靜師生情緒，恢復校內正常秩序。，后期處置工作的重點是：對在事故中傷亡的師生進行人道主義撫恤和補償，對受害者家屬進行慰問；在當?shù)攸h委和政府的領導下，在當?shù)鼐C治委學校周邊治安綜合治理領導小組協(xié)調下，積極配合公安等有關部門，加強對校園及周邊環(huán)境的清理整治，切實解決校園及周邊存在的交通、治安等隱患問題，確保師生生命和財產(chǎn)安全。，后期處置的重點是：及時幫助解決師生的困難和問題，對法律和政策有明確規(guī)定的，督促有關方面及時落實；對要求合理、一時難以解決的，深入細致地做好說服教育工作，關心和安排好有困難的教職工、離退休教職工的生活，審慎處理好后勤社會改革、校辦企業(yè)改制中的人員安置問題。，教育行政部門要敦促學?？偨Y教訓、加強管理、整改隱患、鞏固穩(wěn)定局面，防止相關事件反彈。學校要及時組織相關人員進行認真總結，反思引發(fā)事件發(fā)生的原因和問題，對事件處理中的經(jīng)驗、不足和教訓加以總結分析，形成總結分析報告，報上級教育行政部門，必要時報上級政府。事故災難類突發(fā)事件應急處置（I級）：學校所在區(qū)域內的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害，對本地區(qū)的教學秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災害。（II級）：學校所在區(qū)域內的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，對本地區(qū)的教學秩序產(chǎn)生重大影響的事故災害。（III級）：對學校的人員和財產(chǎn)造成損害，對學校的教學秩序產(chǎn)生較大影響的事故災害。（IV級）：對個體造成的損害，對學校教學秩序產(chǎn)生一定影響的事故災害。（1）學校突發(fā)火災事故，要立即啟動應急預案，全力組織人員蔬散和自救工作，同時，要在第一時間內向當?shù)毓蚕?19指揮中心報警。學校有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職工開展救人和滅火工作（注意不能組織學生參加），并在消防隊伍到現(xiàn)場后，主動提供有關信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作。（2）采取諸如切斷煤氣、電源等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。（3）搶救傷病員，配合有關醫(yī)療部門妥善安置傷病員。（4）解決好學生等受災人員的安居問題。（5）及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉移重要財物等必要措施，確保人員、財產(chǎn)安全。、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法（1）學校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故，學校領導和有關部門的負責同志，在第一時間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)災情啟動應急預案，迅速開展救援工作，立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妫唬?）迅速采取諸如切斷煤氣等有效措施，并密切關注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險；（3）迅速組織校醫(yī)和有關人員搶救傷病員，并立即撥打120請求衛(wèi)生救護。積極有序的配合有關部門及時解救受困人員。（1）各級各類學校特別是中小學要加強對學生的教育和管理，學校必須建立學校領導、教師在學生上下學和上下課期間在樓道、樓梯等關鍵部位的值班、站崗制度，及時排查擁擠踩踏事故隱患，堅決避免踩踏事故發(fā)生。（2）學校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故，事發(fā)學校要迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作，并立即向醫(yī)療急救部門求援，向上級主管部門報告。（3）學校領導和有關部門的負責同志，在第一時間親臨第一線指揮，根據(jù)災情啟動應急預案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導和疏散工作。組織人員對受傷者進行人員呼吸、止血等應急搶救處置，盡快將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員，必要時請求當?shù)卣г畮椭＃?）迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。（1）學校發(fā)生爆炸事故后，學校領導和有關人員要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救，在向上級主管部門報告的同時，立即撥打119向公安消防部門報告。（2）學校要在爆炸現(xiàn)場及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員控制好現(xiàn)場的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險，防止次生事態(tài)發(fā)生，切實保護好師生的人身財產(chǎn)安全。（3）迅速組織校醫(yī)和有關人員搶救傷病員，并立即撥打120請求衛(wèi)生救護，積極有序的配合有關部門及時解救受困人員。（4）如果發(fā)現(xiàn)造事或直接責任者，應立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機關。（5）認真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。（1）學校應根據(jù)各類危險品的特性制定相應的應急預案。（2）學校因意外因素引起危險品泄露，應及時向當?shù)亟逃拖嚓P行政管理部門報告，同時設置污染隔離區(qū)。（3）當?shù)亟逃姓块T接報后，應立即向當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T報告，并立即協(xié)同政府有關專業(yè)部門組織有關專家、技術人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現(xiàn)場進行調查檢驗，并迅速查明危險品類型，確定主要污染物質骯臟產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。（4）初步查明情況后，要制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實施。（5）如有明確污染源的應立即控制污染排放；對于化學危險品污染事故，程度輕微的，啟動學校相關應急預案處理，情況嚴重的，要立即向當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T報告，由當?shù)厝嗣裾畣酉鄳獞鳖A案進行處置。（6）對發(fā)生有毒物質污染可能危及師生生命的，學校與上級主管教育行政部門應立即采取相應措施，控制污染事故蔓延，并及時報告當?shù)卣畣酉鄳獞鳖A案，必要時應疏散或組織師生撤離。（7）危險或危害排除后，學校與當?shù)亟逃姓块T應召集有關部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故。（8）重大事故，學校應在1小時內向當?shù)丨h(huán)保部門報告。（1）學校校園發(fā)生惡性交通事故，遇有學生、教工死亡、受傷等情況，學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕到現(xiàn)場，撥打120，組織搶救，同時向交警和上級教育主管部門報告。（2）保護好事故現(xiàn)場，有效控制好肇事人，尋找證人。（3）學校要協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。（1）學校舉辦的各類大型群體活動，必須按有關規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案，落實安全保衛(wèi)措施。（2）發(fā)生重大安全事故，應立即啟動相關應急預案，遇有學生、教工死亡、受傷等情況，立即求助醫(yī)院進行搶救工作。（3）活動組織者和安全工作負責人要維護好現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內、室外不同情況組織師生有序疏散逃生，擔負起保護學生生命安全的責任，盡力避免繼發(fā)性災害。（4）學校有關領導和有關部門領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導、搶救傷病員，要在第一時間向當?shù)毓矙C關和當?shù)卣驼渌嘘P部門報告，積極爭取當?shù)攸h委、政府和有關部門的支援幫助，并向上級主管部門報告。、參觀、考察等活動安全事故處理辦法（1）建立健全安全工作領導組織體系和應急預案，配備必要的應急工具和設施。（2）完善通訊體系，做好定期通訊聯(lián)絡工作，定期清點人員，及時溝通信息。（3）事件發(fā)生時，及時向有關領導和有關部門報告，同時積極開展必要的求助和自救工作。（4）積極爭取事故發(fā)生地黨委、政府和有關部門的支援幫助。（1）積極協(xié)助當?shù)赜嘘P部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴大。（2）及時向師生員工通報有關情況引導師生情緒，穩(wěn)定校園秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。（1）發(fā)生災難事故，學校要及時向師生員工通報有關情況，穩(wěn)定校園秩序避免不必要的恐慌和動蕩。（2）凡是發(fā)生人員傷亡的，學校要立即采取求助措施，積極搶救傷病員，減少人員傷亡。（3）所有災難事故發(fā)生后，學校都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題，都要妥善處置，不能激化矛盾，防止事態(tài)擴大和演化。（4）凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應急處理措施的，要權衡利弊，妥善處理可能發(fā)生的受災受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災害的矛盾。，應立即設立恢復中心，工作重點也應馬上從應急轉向善后恢復行動，及時開展補救工作，積極做好善后工作，爭取在最短的時間內恢復正常秩序。學校和當?shù)亟逃姓块T要做到：（1）做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償，對受害者家屬進行慰問，對購買保險的傷亡人員幫助聯(lián)系保險公司賠付。（2）及時查明事故原因，嚴格信息發(fā)布制度，穩(wěn)定師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。（3）全面檢查設備、設施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范，避免事故再次發(fā)生。（4）總結經(jīng)驗教訓。要引以為鑒，總結經(jīng)驗，吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因而導致事故發(fā)生，要追究有關責任人的責任。（5）配合公安等部門，做好事故案件的偵破調查工作。，學校應加強有關預防措施。要加強校內安全保衛(wèi)和各項設施的安全檢查，杜絕安全隱患；學校和教育行政部門要及時向當?shù)攸h委和政府反映存在的隱患，提出整改意見和建議，并協(xié)助當?shù)卣畬Π踩[患進行整治；加強學生日常防災、避災知識教育，增強學生自我保護能力。公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置根據(jù)，《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、結合教育部門實際，突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴重程度從高至低分為特別重大、重大、較大和一般四級。（I級）（1）學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已經(jīng)消滅的傳染病等達到國務院 衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。（2）學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。（3）發(fā)生在學校的，衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（II級）（1）學校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。（2）學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。（3）學校發(fā)生傳染性非典型性肺炎，人感染高致病性禽流感疑似病例。（4）乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達到省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。（5）群體性不明原因疾病擴散到縣（市）以外的學校。（6）因預防接種或預防性服藥造成人員死亡。（III級）（1）學校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。（2）學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市地級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。（3）乙類傳染病、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行，疫情局限在縣（區(qū)）域內的學校，發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。（4）在一個縣（區(qū)）域內學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。（5）發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。（6）因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10－50人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人員在5人以下。（7）發(fā)生在學校的，經(jīng)市（地）級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（IV級）（1）學校發(fā)生集體食物中毒，一次食物中毒人數(shù)30－100人，無死亡病例。（2）學校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。（3）因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10人以下，無死亡病例。（4）發(fā)生在學校的，經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（1）各級各類學校和幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應在第一時間向主管教育行政部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門進行初次報告。特別重大（I級）或者重大（II級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，縣區(qū)教育行政部門必須立即報告市教育局應急處置工作領導小組直至市委、市政府。（2）進程報告I級和II級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學校每天應將事件進展變化情況報告上級教育主管部門，當?shù)亟逃姓块T要逐級每日報告上級教育行政部門。III級和IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學校應及時將事件發(fā)展變化情況報告主管教育行政部門，當?shù)亟逃姓块T要逐級報告上級教育行政部門。（3）結案報告事件結束后，學校應將事件處理結果、整改情況、責任追究情況等報告上級教育行政部門，直至市教育局處置工作領導小組和市委、市政府。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息由衛(wèi)生行政部門負責向社會發(fā)布，各級教育行政部門不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。（1）立即聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對中毒或患病人員進行救治。（2）追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品，或通知有關人員停止使用可疑中毒食品、物品。停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。（3）與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工的情緒。（4）積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂，傳染性非典型性肺炎病人有親密接觸者實施隔離，或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作。（5）按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施；對學校不能解決問題及時報告主管教育行政部門和當?shù)卣约靶l(wèi)