【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的考核，總的來(lái)說(shuō)，量化程度不夠，科學(xué)性和操作性仍然比較低?？己饲房陀^公正，沒(méi)有說(shuō)服力，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流不多、“出口”不暢，干部的積極性難以調(diào)動(dòng)。進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能界定不清晰、體制機(jī)制不順影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能呈弱化趨勢(shì)，責(zé)權(quán)不相對(duì)稱，經(jīng)常面臨有責(zé)無(wú)權(quán)、有事難管的窘境。如土地管理、交通管理、衛(wèi)生和工商管理、宅基地審批等，都是由市縣級(jí)機(jī)關(guān)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所負(fù)責(zé)審批。這些站所由于人員限制等原因，工作不能完全到位，但出了問(wèn)題，上級(jí)和群眾往往指責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。比如，農(nóng)村違章建筑很多，土地所限于人力無(wú)法處理，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟悉情況，但限于職權(quán)無(wú)法處理。區(qū)級(jí)主管行政機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間溝通不夠，沒(méi)有建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、職能明確的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，對(duì)站所的管理監(jiān)督也不嚴(yán)，從而導(dǎo)致互相扯皮，辦事效率低下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工等不盡合理，也影響了辦事效率。三、關(guān)于抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，應(yīng)根結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，以抓效能、強(qiáng)服務(wù)、促小康為主題，明確重點(diǎn)，加大力度，整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。深化思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部進(jìn)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的再教育再發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強(qiáng)對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性與必要性的認(rèn)識(shí)，有針對(duì)性地解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一要注意把握好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的特點(diǎn)，不能將效能建設(shè)工作作為一項(xiàng)“務(wù)虛”工作，要做到動(dòng)真、抓實(shí)、過(guò)硬；二要注意統(tǒng)籌兼顧、全面推動(dòng)各項(xiàng)工作，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”；三要注意教育廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，防止和克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)“失權(quán)”、“無(wú)權(quán)”的思想，做到執(zhí)政為民、服務(wù)第一；四要注意狠抓工作落實(shí)，防止和克服轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)、冷冷清清無(wú)所謂和先緊后松等收?qǐng)龅乃枷?，真正把效能建設(shè)抓實(shí)抓好。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓落實(shí)。區(qū)上要運(yùn)用總結(jié)推廣典型、輿論引導(dǎo)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和定期督查等方式，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大力度，扎實(shí)做好組織實(shí)施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，把效能建設(shè)的有關(guān)要求落到實(shí)處。多辦實(shí)事好事，解決突出問(wèn)題。要重點(diǎn)解決一批群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題，以實(shí)際成效取信于民。要開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以推廣和借鑒“效能聽(tīng)證會(huì)”制度，定期聽(tīng)取群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)建議。已建立“民情懇談會(huì)”等制度的地方，可以將兩者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。規(guī)范工作載體，密切聯(lián)系群眾。要?jiǎng)?chuàng)新載體，建立聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度，逐步使聯(lián)系群眾工作經(jīng)?；⒅贫然?，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要知“三情”。即村情、民情、社情。每位干部要填制村居、農(nóng)戶、企業(yè)基本情況調(diào)查表，建立村情、民情、社情檔案，了解聯(lián)系村居、農(nóng)戶和企業(yè)情況，做到村村有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，戶戶有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)，月月有干部上門(mén)訪問(wèn)。通過(guò)走訪，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾要求，掌握社情民意和信訪動(dòng)態(tài)。落實(shí)幫民富民的具體措施，著重在解決群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題上下功夫，在服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。同時(shí)要推進(jìn)政策法規(guī)進(jìn)萬(wàn)家，文化活動(dòng)進(jìn)萬(wàn)家，科技衛(wèi)生進(jìn)萬(wàn)家。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立健全便民服務(wù)制度。完善各類便民服務(wù)措施，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立全程辦事代理制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事周期，提高辦事效率。二是完善政務(wù)公開(kāi)制度。希望區(qū)上抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的具體規(guī)定，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的對(duì)象、內(nèi)容和形式。三是建立績(jī)效考核制度。要采取定性與定量相結(jié)合的辦法，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序，進(jìn)一步提高績(jī)效考核的科學(xué)性、可操作性。通過(guò)建立科學(xué)合理、客觀公正、操作性強(qiáng)的績(jī)效考核機(jī)制，更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)約束作用，倡導(dǎo)正確的政績(jī)觀，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的正確導(dǎo)向。四是建立監(jiān)督檢查制度。要通過(guò)干部自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾和效能監(jiān)督員測(cè)評(píng)相結(jié)合的機(jī)關(guān)評(píng)議，對(duì)機(jī)關(guān)干部的工作進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，要抓緊建立效能告誡、誡勉教育、責(zé)任追究等制度。提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主體，要抓好提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)的工作。重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要做到有規(guī)劃，季度有計(jì)劃，每月有安排。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的全員培訓(xùn)，要以短期培訓(xùn)為主，按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，多渠道分層次進(jìn)行，著重提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法行政、做群眾工作的能力。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部利用中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育、電大、函授、在職自學(xué)等多種形式，學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、管理、法律等知識(shí)，提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。二是深化干部人事制度改革。建立健全競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、辭職辭退等制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流輪崗力度，建立待崗和淘汰制度。三是調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍來(lái)源，既要繼續(xù)選拔優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作，又要從優(yōu)秀的村兩委干部中定向選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人才緊缺、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。第四篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是確保政令暢通、依法行政、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處的基本保證。下面結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，就認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)得問(wèn)題，談一些粗淺的體會(huì)：一、當(dāng)前機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)識(shí)狹隘。歸納起來(lái)，有兩種類型：一種是“認(rèn)識(shí)職責(zé)狹隘”，有的認(rèn)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)是機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)管的事，“事不關(guān)己”，沒(méi)有必要專門(mén)把它作為一個(gè)問(wèn)題來(lái)抓，因而不認(rèn)真研究落實(shí)辦法，不想扎實(shí)抓。一種是“認(rèn)識(shí)作用狹隘”，有的認(rèn)為，抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)就是抓效能建設(shè)，再單獨(dú)抓效能建設(shè)本身就是增加機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān)，使機(jī)關(guān)反而變得效能低下；也有人認(rèn)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)缺乏應(yīng)有的制度法規(guī)和可操作性，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)很難見(jiàn)效，靠推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)解決不了問(wèn)題，因而不愿主動(dòng)抓。責(zé)任模糊。從近兩年開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)際情況看，雖然每年都強(qiáng)調(diào)，工作規(guī)劃、落實(shí)措施中都有部署安排，也有相應(yīng)的實(shí)施方案或意見(jiàn)，但沒(méi)有自己的特色，沒(méi)有結(jié)合自己的實(shí)際，多是照抄、照搬，缺乏可操作性。主要表現(xiàn)是：責(zé)任主體不明確，存在著“人人都抓效能，人人都不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象；責(zé)任范圍不具體，籠統(tǒng)劃分，沒(méi)有細(xì)化和量化；追究不認(rèn)真，甚至忽略這個(gè)核心環(huán)節(jié)，有的雖然提出了要求，但沒(méi)有配套的追究辦法，難以操作。措施乏力。對(duì)全面推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，如宣傳教育、檢查督促、考評(píng)等方面，沒(méi)有制定有力措施，只滿足于文件的上傳下達(dá)，效能建設(shè)仍流于形式，或僅憑印象或經(jīng)驗(yàn)，“照葫蘆畫(huà)瓢”，