達地水族鄉(xiāng)人口計生“雙誠信、雙承諾”試點工作總結(jié)報告五篇范文(編輯修改稿)
2024-10-01 04:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 際，特制定本工作方案。 一、總體要求 根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和國家人口計生委《關(guān)于全面推進誠信計生工作的通知》、省人口計生委《關(guān)于XX省全面推進誠信計生工作實施方案》、黔黨發(fā)[2011]17號、畢地黨發(fā)[2011]25號、畢市黨發(fā)[2012]4號文件精神的要求，按照守信受益、失信受制的原則，通過人口計生村民自治章程、人口計生村規(guī)民約，以村向群眾承諾和群眾向村承諾的“雙誠信、雙承諾”方式，建立群眾享受普惠特惠政策及自覺1 參與和實行計劃生育的長效管理機制，把國家各項惠民政策、公共服務和計劃生育獎勵優(yōu)惠與群眾履行計劃生育義務有機結(jié)合，大力創(chuàng)建計劃生育“合格村”，不斷提升村級人口計生工作整體水平。 二、基本目標 2012年度，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有村全面推行，以村為單位的承諾書簽訂覆蓋率達100%。 三、工作內(nèi)容 （一）雙向承諾，雙向誠信。 村向群眾承諾內(nèi)容為。在群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富，生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、就學、保障等方面提供全力扶持和幫助，公開、公平、公正地落實惠民政策、計劃生育獎勵扶助和優(yōu)質(zhì)服務。 群眾向村承諾內(nèi)容為。自覺執(zhí)行計劃生育政策，履行計劃生育義務，依法結(jié)婚，按政策生育，主動落實長效避孕節(jié)育措施，按時參加婦檢，自覺接受監(jiān)督和管理。 承諾的目標人群為。生育重點管理對象；生育未交清社會撫養(yǎng)費家庭；已婚育齡夫婦“三代”人員（財產(chǎn)代管人，土地代耕人，孩子代養(yǎng)人）家庭；在育齡期且未達到法定結(jié)婚年齡家庭；出租屋家庭；村其他應簽訂家庭。 （二）相互守信，互相監(jiān)督 以村民自治公約為依據(jù)，通過簽訂的誠信計生承諾書， 約定管理者與被管理者的權(quán)益和義務，共同履約，互守誠信，互相監(jiān)督。 村不履行承諾，參加承諾的家庭有權(quán)向上級反映；上級黨委、政府要進行調(diào)查核實，督促村兌現(xiàn)承諾；不兌現(xiàn)承諾的，對相關(guān)干部進行處理。 群眾建反承諾，暫緩享受各種惠民政策，并記入其誠信計生信用記錄，作為有關(guān)部門和機構(gòu)為其辦理有關(guān)手續(xù)和事項的重要依據(jù)。 （三）部門聯(lián)動，信息共享 按“一處守信、處處受益，一處失信、處處受制”的原則，建立誠信計生信用基礎數(shù)據(jù)庫，在相關(guān)部門之間實現(xiàn)共享。 公安、人社、教育、衛(wèi)食藥監(jiān)、民政、住建、國土、林業(yè)、工商、扶貧、農(nóng)牧、農(nóng)機中心、政務中心、金融、人口計生等部門在落實有關(guān)政策和提供服務時，須由村出具履約證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗證核實，方可辦理。相關(guān)部門同時須查詢當事人誠信計生信用記錄，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗證的情況相符合，誠信履行的給予優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)待；沒有履行承諾的，督促其履行承諾后才給予辦理。 誠信計生信用記錄納入各部門經(jīng)營、信貸等信用記錄管理，形成綜合治理工作格局。 四、工作方式 （一）利用村務公開欄、會議、流動廣播等形式，將計劃生育工作的重大事項和涉及群眾切身利益的內(nèi)容告知群眾，激 發(fā)群眾參與，接受群眾監(jiān)督。利用《人口計生村（居、社區(qū)）規(guī)民約》、《誠信計生雙承諾書》等形式，民主約定村民委員會和村民的權(quán)利和義務、獎勵和監(jiān)督等。 （二）健全監(jiān)督的措施和方法。一是要建立監(jiān)督機構(gòu)。要以村計劃生育協(xié)會骨干為主成立民主監(jiān)督評議小組，具體履行民主監(jiān)督職能。二是要完善監(jiān)督的內(nèi)容。重點監(jiān)督《人口計生村規(guī)民約》、《誠信計生雙向承諾書》的實施，群眾權(quán)益的維護，村民履行義務的情況，違約金的收支，審核村務公開的內(nèi)容，召開民主評議干部大會。三是完善監(jiān)督的辦法。通過設置公開欄、意見箱、監(jiān)督舉報電話、接待日、一事一議、了解村民的意見、建議和要求，督促村委會每年向村民（代表）大會報告一次計劃生育工作等方式進行監(jiān)督。四是組織開展群眾舉報工作。鼓勵群眾舉報違法和違規(guī)行為。 五、實施步驟 （一）摸底建檔。各村都要深入調(diào)查摸底，組織對擬參與誠信承諾的對象進行核實，建立健全基礎數(shù)據(jù)檔案，確保信用信息發(fā)揮作用。 （二）宣傳發(fā)動。召開村組各種會議，向群眾進行全面宣傳，公布承諾事項，征求群眾意見建議，動員群眾廣泛參與，形成良好工作氛圍。 （三）組織實施。按照國家各項惠民政策和計劃生育獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務和本鎮(zhèn)、本村最大限度能提供的幫 助和扶持事項，確定承諾內(nèi)容和違約責任；根據(jù)計劃生育的要求確定群眾承諾內(nèi)容和違約責任，在充分溝通的基礎上制定《誠信計生雙向承諾書》，組織目標人群簽訂《誠信計生雙向承諾書》。 （四）督查考
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