財政局年度財政工作計劃_(編輯修改稿)
2024-10-01 04:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 照結(jié)余資金管理辦法處理。今年預算不再安排各部門公務用車購置經(jīng)費，并逐步改革公務用車實物配給方式，取消一般公務用車，從嚴控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標準。因公臨時出國經(jīng)費從今年起實行預算管理，各部門編制年度計劃和經(jīng)費預算建議，經(jīng)批準后納入單位預算，在執(zhí)行中不得超預算或無預算安排出訪團組。同時，為簡化手續(xù)，各單位不必再填報出國（境）經(jīng)費支出先行審核表，因公臨時出國購匯審批及核銷手續(xù)也改由各單位負責，不必再到財政部門辦理。上述政策的調(diào)整主要是出于更好地強化公務支出管理的考慮，各區(qū)、各部門要切實按公務支出規(guī)定要求執(zhí)行，嚴格實施公務支出總量控制，確?！叭?jīng)費”只減不增。穩(wěn)妥實施“三公”經(jīng)費公開。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排，2014年起除涉密等特殊部門外，市區(qū)兩級“三公”經(jīng)費預決算信息向社會公開，其中政府“三公”經(jīng)費由市區(qū)財政部門分別公開，各部門“三公”經(jīng)費由各部門公開。市里已經(jīng)下發(fā)了做好“三公經(jīng)費”公開的通知，近日也專門召開了工作布置會，請各區(qū)、各部門切實履行公開的主體責任，嚴格按照要求，做到公開內(nèi)容、口徑、形式統(tǒng)一規(guī)范。為妥善做好“三公”經(jīng)費預決算信息的銜接工作，各區(qū)、各部門要盡快制定“三公”經(jīng)費控制辦法，在預算限額內(nèi)嚴控“三公”經(jīng)費等公務支出，嚴禁超預算或者無預算安排支出。尤其要強調(diào)的是，按照中央提出的關(guān)于“三公”經(jīng)費只減不增的要求，各部門20**年“三公”經(jīng)費決算數(shù)將成為以后年度的基數(shù)，請各部門嚴格按照政府收支分類科目如實填報20**年“三公”經(jīng)費決算數(shù)，各部門20**年所有財政撥款用于“三公”經(jīng)費的支出應全部列入“因公出國（境）費”、“公務用車購置費”、“公務用車運行維護費”和“公務接待費”科目，原列在其他科目的“三公”經(jīng)費支出，也要一并調(diào)整到上述科目。在“三公”經(jīng)費公開過程中，財政部門和各預算單位要加強溝通聯(lián)系，及時妥善回應社會輿論和民眾提出的問題。各區(qū)要指導和部署好本區(qū)“三公”經(jīng)費公開，共同確保我市“三公”經(jīng)費順利平穩(wěn)公開。在此基礎上，我們還將密切關(guān)注中央改革動向，根據(jù)中央的要求，逐步將部門預算公開到基本支出和項目支出，探索研究部門決算按經(jīng)濟分類公開，逐步公開所有財政撥款安排的“三公經(jīng)費”預決算信息。 （四）以市區(qū)協(xié)同發(fā)展為目標，適時完善財政管理體制現(xiàn)行市對區(qū)財政體制執(zhí)行以來有效調(diào)動了區(qū)級發(fā)展經(jīng)濟、增加財政收入的積極性，但由于受一些客觀條件的制約，仍存在各區(qū)收入分配機制不夠統(tǒng)一，園區(qū)體制設計較為復雜，市級統(tǒng)籌能力有所削弱等問題，需要我們進一步理順和調(diào)整。根據(jù)黨的十八屆三中全會、市委全面深化改革的決定和全市經(jīng)濟工作會議精神，今年將適時調(diào)整和完善市對區(qū)財政體制：一是統(tǒng)一規(guī)范市區(qū)收入分配。實施全市統(tǒng)一、規(guī)范的市區(qū)收入分配制度，營造公平有序的市場競爭環(huán)境。圍繞主體功能區(qū)發(fā)展定位，完善市級統(tǒng)籌園區(qū)建設、項目招商等促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的體制機制，建立共建園區(qū)稅收共享和財政保障機制，調(diào)動市區(qū)兩級轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極性。二是完善土地收益分成體制。在統(tǒng)籌考慮土地開發(fā)成本、資源配置和經(jīng)濟機制運行最優(yōu)化以及有利于調(diào)動各方積極性等綜合因素的基礎上，完善市區(qū)土地收入分配政策和房屋拆遷機制，加快推進我市重大基礎設施項目建設，統(tǒng)籌財力促進城市建設與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是規(guī)范一般性轉(zhuǎn)移支付制度。結(jié)合市對區(qū)財政體制調(diào)整，理順市、區(qū)財權(quán)事權(quán)，制定市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法，逐步完善以客觀因素為基礎的規(guī)范、透明的一般性轉(zhuǎn)移支付制度。按照財力與事權(quán)相匹配的原則，進一步強化轉(zhuǎn)移支付機制的調(diào)節(jié)和補充功能，促進區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展和基本公共服務均等化。四是推進鎮(zhèn)街財政機構(gòu)標準化建設。按照中央、省要求制定實施方案，推進我市鎮(zhèn)街財政機構(gòu)標準化
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