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正文內(nèi)容

財(cái)稅局長(zhǎng)在縣財(cái)稅工作會(huì)上的講話(編輯修改稿)

2024-10-01 04:12 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,財(cái)稅工作才有實(shí)現(xiàn)新跨越的基礎(chǔ)。因此,謀劃生財(cái)之道決不能就財(cái)稅論財(cái)稅,必須站到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局高度,通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來培植財(cái)源,不斷增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。各級(jí)各部門尤其是財(cái)稅部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有的資源、環(huán)境、技術(shù)、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、人文等優(yōu)勢(shì),用新觀念、新機(jī)制、新手段進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),為全縣財(cái)稅增長(zhǎng)提供最為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前,全縣的財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)要突出以下幾個(gè)方面: 一是繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)。2006年全縣共收購(gòu)煙葉萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)值億元,煙葉特產(chǎn)稅xxx多萬(wàn)元,為我縣地方財(cái)政稅收作出了一定貢獻(xiàn)。今年要突出“控制總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的工作重點(diǎn),種植烤煙萬(wàn)畝,確保收購(gòu)煙葉萬(wàn)擔(dān)。著力抓好萬(wàn)畝烤煙標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),認(rèn)真實(shí)施好煙水配套示范工程,全面提升烤煙生產(chǎn)水平和質(zhì)量,不斷加快烤煙產(chǎn)業(yè)品牌化進(jìn)程,走可持續(xù)發(fā)展之路。 二是要走規(guī)范規(guī)模之路,做大做強(qiáng)水電產(chǎn)業(yè)。要圍繞穩(wěn)步發(fā)展的目標(biāo),強(qiáng)化“項(xiàng)目帶動(dòng)”,增強(qiáng)發(fā)展后勁,加快xxx、xxx、xx、xx電站建設(shè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)我縣水電這一支柱財(cái)源產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步提高支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。 三是要走引導(dǎo)開發(fā)之路,做大旅游產(chǎn)業(yè),把潛在財(cái)源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的財(cái)源優(yōu)勢(shì)。旅游是我縣具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和勢(shì)頭的產(chǎn)業(yè),但目前產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng),對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)較低,必須認(rèn)識(shí)到旅游產(chǎn)業(yè)壯大之后對(duì)全縣財(cái)稅增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的引導(dǎo)和扶持力度,使其產(chǎn)值和稅收實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。 四是要走扶持發(fā)展之路,鞏固發(fā)展高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),把富民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為財(cái)源優(yōu)勢(shì)。面對(duì)全面取消農(nóng)業(yè)稅的新形勢(shì),要科學(xué)規(guī)劃全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總體,加快發(fā)展壯大大米、柑桔、葡萄、辣椒、大蒜、特色蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力提高商品化率和附加值,建成一批有一定規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,形成較為穩(wěn)定的稅源,以彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)稅方面所帶來的缺口。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持xx鴨、大米加業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展壯大,引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展,大力推廣合同訂單農(nóng)業(yè),努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。 (二)必須堅(jiān)持把增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力作為財(cái)稅工作的中心任務(wù),充分發(fā)揮財(cái)稅征管和財(cái)政經(jīng)營(yíng)對(duì)增加財(cái)政收入的促進(jìn)作用,以更大的力度來拓展聚財(cái)之路。 大力組織收入,是財(cái)政收入增長(zhǎng)的直接保證。我們既要有厚積薄發(fā)的生財(cái)之路,更要有積沙成塔的聚財(cái)之方。抓收入,聚財(cái)力,既要有“百川歸海”的大局觀,又要有“顆粒歸倉(cāng)”的責(zé)任感;既要突出重點(diǎn)“抱西瓜”,又要全面兼顧“揀芝麻”。 一是要全面推進(jìn)依法治稅,通過加強(qiáng)財(cái)稅經(jīng)營(yíng)聚財(cái)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)和新興行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域等新增稅源的調(diào)查研究和稅源監(jiān)管,不斷完善征管措施,重點(diǎn)查處和打擊虛開增值稅專用發(fā)票和做假賬、“兩套賬”、賬外經(jīng)營(yíng)等偷逃稅款的重大違法案件,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類集貿(mào)市場(chǎng)、零售商業(yè)和信息服務(wù)、中介服務(wù)、裝修與租賃等服務(wù)業(yè)的稅收征管,開展稅收專項(xiàng)檢查,堵塞稅收流失漏洞。加快建設(shè)“金稅”、“金財(cái)”工程,積極推進(jìn)稅收征管信息化,運(yùn)用多種控管方式,努力構(gòu)建基礎(chǔ)健全、手段先進(jìn)、“征、管、查”既分離又協(xié)同的財(cái)稅征管體系,推進(jìn)依法理財(cái)。改進(jìn)清繳欠稅機(jī)制,稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門要緊密配合、齊抓共管,確保應(yīng)收盡收,及時(shí)入庫(kù)。 二是要認(rèn)真研究運(yùn)用稅收政策,通過用足用活政策的方式聚財(cái)。好的政策,就是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的政策,就是有利于增加財(cái)稅收入的政策,各級(jí)各部門特別是財(cái)稅部門的同志要善于鉆研政策、把握政策、運(yùn)用政策,要吃透上面的政策,拿出調(diào)動(dòng)各方積極因素的政策,完善對(duì)納稅大戶的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,為民間資本在我縣投資興業(yè)營(yíng)造良好的財(cái)稅環(huán)境。用活用足財(cái)稅政策,大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為財(cái)政增收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從根本上講,財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)。財(cái)政作為政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段,要把支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而帶動(dòng)財(cái)政發(fā)展作為財(cái)政工作的突出任務(wù)。要繼續(xù)按照中央關(guān)于解決“三農(nóng)”問題的要求,穩(wěn)定和完善支持農(nóng)民增收和糧食增產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要按照省對(duì)縣財(cái)政體制有關(guān)政策,對(duì)現(xiàn)有招商引資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行清理,規(guī)范稅收優(yōu)惠行為,提出下一步招商引資方向及稅收優(yōu)惠方案。稅收優(yōu)惠政策一經(jīng)確定,要及時(shí)兌現(xiàn),并積極為已引進(jìn)企業(yè)做好服務(wù)工作,不斷改善投資環(huán)境,以吸引更多的、有實(shí)力的企業(yè)來我縣發(fā)展。要充分抓住上級(jí)加大轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入力度等有利時(shí)機(jī),結(jié)合xx周年縣慶,加強(qiáng)與上級(jí)的溝通,準(zhǔn)確把握政策信息,千方百計(jì)爭(zhēng)資金、爭(zhēng)補(bǔ)助、爭(zhēng)項(xiàng)目,以壯大我縣財(cái)政實(shí)力。要圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略決策,在努力爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)??畹耐瑫r(shí),積極籌措資金,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,加大對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo),從更多的渠道、更廣的領(lǐng)域吸引民間資本XX縣區(qū)外資本投入,以充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。 三是強(qiáng)化稅收征管,嚴(yán)格依法治稅,促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)稅的全面取消,我縣的稅源結(jié)構(gòu)也在相應(yīng)發(fā)生變化。財(cái)稅部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,真正適應(yīng)這一變化,抓住重點(diǎn)稅源,抓住關(guān)鍵稅源,加大征收力度,確保財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。一要首先堅(jiān)持大小稅種并重,國(guó)地稅并重,稅收宣傳教育和打擊違法行為并重,努力增加地方財(cái)政收入。二要加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)的稅收清理和征管力度,堅(jiān)持“先稅后證”制度,財(cái)政、房產(chǎn)、國(guó)土和建設(shè)部門要積極配合,把契稅和建安營(yíng)業(yè)稅等房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)稅收作為新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)來抓。三要強(qiáng)化對(duì)非稅收入的管理,積極整合征管職能,完善“以票管收”機(jī)制,把非稅收入真正納入“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的軌道上來。四要經(jīng)常性地開展稅務(wù)稽查,下大氣力清理企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目欠稅,充分挖潛堵漏,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。五要層層落實(shí)征收任務(wù),嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制考核。這次會(huì)后,各抓收部門要盡快將縣上下達(dá)的任務(wù)分解落實(shí),明確責(zé)任,制定征收工作時(shí)間表,建立起有效的征收機(jī)制。對(duì)收入完成情況按季度考核,財(cái)政部門要做好收入督查工作,及時(shí)通報(bào)收入完成情況,嚴(yán)格考核辦法,確保全年財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù)。 (三)必須堅(jiān)持把推進(jìn)財(cái)稅改革作為財(cái)稅工作的重中之重,充分發(fā)揮
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