腐敗現(xiàn)象的調(diào)研對(duì)策(編輯修改稿)
2024-10-01 03:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 現(xiàn)象”和“買(mǎi)權(quán)傾向”的結(jié)合導(dǎo)致了權(quán)錢(qián)交易。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，由于制度的不完善，政府的干預(yù)行為和管制行為增多，使得公共權(quán)力發(fā)生了擴(kuò)張，而且，同樣是由于制度和規(guī)范的不完善，使得某些公共權(quán)力帶有不確定性的彈性特征，使掌握這種權(quán)力的人具有了裁量自由，這就使得公共權(quán)力具有了可租性。與此同時(shí)，在社會(huì)上還存在一類(lèi)具有強(qiáng)烈的“買(mǎi)權(quán)傾向”的人，這類(lèi)人遵紀(jì)守法的觀念十分淡漠，“有錢(qián)能使鬼推磨”和“金錢(qián)萬(wàn)能”的思想使他們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)和其它社會(huì)活動(dòng)中，處處尋找法外特權(quán)，他們要向法律和規(guī)章要效益，就必須用手中的金錢(qián)來(lái)租用當(dāng)權(quán)者手中的權(quán)力，從而實(shí)現(xiàn)他們的目的，這就是“買(mǎi)權(quán)傾向”的實(shí)質(zhì)。這樣，“權(quán)力尋租”者要以公共權(quán)力來(lái)兌換金錢(qián)和物質(zhì)利益，“買(mǎi)權(quán)”者要租用權(quán)力來(lái)實(shí)現(xiàn)非法利益。二者一旦在權(quán)力和租用上達(dá)成共識(shí)，錢(qián)權(quán)交易也就隨之而生了。 不良
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