【文章內(nèi)容簡介】 性，把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道把改革推向前進。 二、堅持改革的正確方向 方向問題至關重要。堅持什么樣的改革方向，決定著改革的性質(zhì)和最終成敗，中國30多年改革之所以能夠順利推進并取得歷史性成就，根本原因在于始終堅持了正確的改革方向和改革立場，既不封閉僵化，也不改旗易幟。習近平多次強調(diào)，中國是一個大國，不能出現(xiàn)顛覆性錯誤。所謂的顛覆性錯誤，就是指根本性、方向性錯誤。全面深化改革的深刻性和復雜性前所未有，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾相互交織，各種訴求相互碰撞，各種力量競相發(fā)聲。在這種情況下，確保改革沿著有利于黨和人民事業(yè)發(fā)展的正確方向前進就越發(fā)重要。 堅持改革的正確方向，就是要堅持四項基本原則這個立國之本。最核心的是在改革中堅持和完善黨的領導，堅持和完善中國特色社會主義制度。黨是改革的倡導者、推動者、領導者，改革能否順利推進，關鍵取決于黨，取決于黨的領導。全面深化改革涉及方方面面，涉及利益格局的深刻調(diào)整，涉及許多重大關系的協(xié)調(diào)和處理。只有堅持黨的領導，才能把握好改革的正確方向，形成攻堅克難的強大力量。中國特色社會主義是黨帶領人民長期奮斗的根本成就，是當代中國發(fā)展進步的根本方向。中國特色社會主義，是與時俱進的、發(fā)展著的社會主義。全面深化改革，是要不斷促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，不斷促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)，為不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、繼續(xù)充分釋放全社會創(chuàng)造活力提供制度保障，使中國特色社會主義制度不斷發(fā)展和完善。需要明確的是，中國改革在不同領域、不同時期，進度有所不同，不能因此說中國改革是片面的、局部的。涉及根本方向和根本原則的問題，無論多長時間也不能改，不能把這說成是不改革。不實行改革開放死路一條，搞否定社會主義方向的“改革開放”也是死路一條。全面深化改革的目的是不斷推進社會主義制度的自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機和活力，不是對社會主義制度改弦易張。能不能繼續(xù)沿著中國特色社會主義道路深化改革，是一個涉及改革性質(zhì)的原則問題，偏離堅持和改善黨的，偏離堅持和完善中國特色社會主義制度，都是南轅北轍。 堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。黨提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制，是建設中國特色社會主義進程中的一個重大理論和實踐創(chuàng)新，解決了世界上其他社會主義國家長期沒有解決的一個重大問題。社會主義市場經(jīng)濟，把社會主義基本制度同市場經(jīng)濟結合起來，既能夠發(fā)軍社會主義制度的優(yōu)越性，又能夠發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處，是中國特色社會主義的一大特色和優(yōu)勢。正如江澤民指出的：“我們搞的是社會主義市場經(jīng)濟，‘社會主義’這幾個字是不能沒有的，這并非多余，并非‘畫蛇添足’，而恰恰相反，這是‘畫龍點睛’。所謂‘點睛’，就是點明我們市場經(jīng)濟的性質(zhì)。”多年來，我們緊緊圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，不斷推進經(jīng)濟體制改革以及其他各方面改革，實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性突破，初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制。黨的十八屆三中全會提出經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是又一個重大創(chuàng)新，有利于樹立關于政府和市場關系的正確觀念，有利于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，有利于轉變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，不僅是經(jīng)濟體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，主要涉及經(jīng)濟體制改革，但必然會影響到政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各個領域。要使各方面體制改革朝著建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制這一方向協(xié)同推進，同時也使各方面自身相關環(huán)節(jié)更好地適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展提出的新要求。 三、正確處理全面深化改革的重大關系 全面深化改革要攻堅涉險，涉及的利益關系越來越復雜，碰到的阻力也越來越大，改革和發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境更復雜，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大。這要求必須堅持正確的思想方法，不斷探索和把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律。習近平總書記系列重要講話提出，要把握和處理好全面深化改革的一些重大關系，包括處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、全局和局部的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，等等。處理好全面深化改革中的重大關系，是總結我國30多年改革開放實踐經(jīng)驗得出的重要結論。處理好這些重要關系，有利于把握推進改革的科學思想方法和工作方法，積極穩(wěn)妥、所實有效地把全面深化改革推向前進。 處理好整體推進和重點突破的關系。全面深化改革是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，是一個涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各領域的復雜系統(tǒng)工程，任何一個領域的改革都會牽動其他領域，同時也需要其他領域改革密切配合。如果各領域改革不配套，各方面改革措施相互牽扯，全面深化改革就很難進行下去。因此，要堅持整體推進，統(tǒng)籌謀劃深化改革各個方面、各個層次、各個要素，注重推動各項改革相互促進、良性互動、協(xié)同配合，注重改革措施整體效果，防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼。但整體推進又不是平均用力、齊頭并進；而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要領域和關鍵環(huán)節(jié)。重要領域“牽一發(fā)而動全身”，關系到改革大局，是改革的重中之重；關鍵環(huán)節(jié)“一子落而滿盤活”，關系到改革成效，是改革的有力支點。以這些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)為突破口，可以對全面改革起到牽引和推動作用。 處理好頂層設計和摸著石頭過河的關系。摸著石頭過河就是堅持邊實踐邊總結，從實踐獲得真知?；仡櫸覈母镩_放的歷程，摸著石頭過河是富有中國特色、符合中國國情的改革方法，也是符合馬克思主義認識論和實踐論的方法。隨著改革向縱深發(fā)展，僅僅強調(diào)摸著石頭過河，已經(jīng)不能完成適應形勢發(fā)展的需要，必須加強頂層設計和總體規(guī)劃，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性。摸著石頭過河和頂層設計是辯證統(tǒng)一的，推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設計的前提下進行，加強頂層設計