【文章內(nèi)容簡介】 ，但它們只屬于工具性范疇，人的發(fā)展和人類福利才是我們追求的最終目的。堅持以人為本，把廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，始終是我們工作的出發(fā)點和落腳點。我們要在致力加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，采取有效措施，使人民群眾得到實實在在的實惠，享受到改革和發(fā)展的成果，看得起病，上得起學，買得起房，養(yǎng)得起老，進而激發(fā)廣大人民群眾加快發(fā)展的積極性。同時，要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾可承受的程度統(tǒng)一起來，切實維護社會穩(wěn)定，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 （四）堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展與城市發(fā)展互相依存，密不可分，離開城市經(jīng)濟的強有力支持，全面建設農(nóng)村小康社會是不現(xiàn)實和不可能的。目前，中央已經(jīng)明確提出工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村。松原是典型的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%以上。農(nóng)民是否安居樂業(yè)，對于社會和諧具有舉足輕重的作用。農(nóng)民的日子過好了，農(nóng)村形成安定祥和的局面了，和諧社會建設的基礎就會更加牢固。因此，要全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村的正確方針，實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進，以城鄉(xiāng)的和諧促進整個社會的和諧。 三、以科學的發(fā)展觀為指導，切實做好構建和諧松原的各項工作構建社會主義和諧社會，是我們面臨的一個新的重大課題，需要在實踐中不斷的研究新問題，開拓新思路，提出新辦法，以務實的作風、扎實的工作、求實的態(tài)度，完成振興松原老工業(yè)基地、構建和諧松原的歷史任務。 （一）加速推進工業(yè)化進程，為構建和諧松原增強經(jīng)濟實力。要堅持工業(yè)立市、項目拉動戰(zhàn)略不動搖，正確理解和認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，堅持走新型工業(yè)化道路，著力解決好工業(yè)經(jīng)濟運行中的主要矛盾和問題，努力提高全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平。要進一步加快項目開發(fā)建設，對前郭煉油廠2萬噸聚四氫呋喃、吉安生化21萬噸冰醋酸等在建的重點項目，要加大推進力度，搞好服務，確保項目按時建成投產(chǎn)。對長化集團100萬噸復合肥等項目，要搞好可研論證，推動項目早日啟動實施。要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，圍繞“四大基地”建設和支柱產(chǎn)業(yè)的形成，盡快謀劃50個投資5億元以上的重大項目，確保全市項目不斷檔，發(fā)展不停步。要集中精力抓好重點企業(yè)的生產(chǎn)運行。對吉林油田分公司、吉林不二蛋白有限公司等重點企業(yè)，要切實搞好服務，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，促其最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益。要加大技術改造力度，重點抓好吉林石油集團熱電廠5萬千瓦二期和市啤酒廠異地擴建等項目。要加快企業(yè)改制步伐，規(guī)范操作程序，積極籌措改制成本，切實保障職工合法權益。同時要強化安全生產(chǎn)管理，為經(jīng)濟發(fā)展提供安全保障。 （二）切實促進農(nóng)民增收，為構建和諧松原夯實基礎。要全面貫徹中央1號文件精神，堅持一手抓糧食生產(chǎn)，一手抓農(nóng)民增收，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。要依托資源優(yōu)勢，重點開發(fā)建設具有松原特色的優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)畜（牧）產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品三大產(chǎn)業(yè)帶。要堅持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照“大規(guī)模、高起點、專業(yè)化、外向型”和“小規(guī)模、大群體、特色型”的原則，圍繞糧食、畜禽產(chǎn)品、綠色食品、特色農(nóng)產(chǎn)品、草業(yè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展開發(fā)建設一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，積極培育壯大龍頭企業(yè)。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)民就業(yè)服務，推進農(nóng)村剩余勞動力有序轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新，大力推進農(nóng)業(yè)的市場化進程。要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。同時要積極推進農(nóng)村稅費改革、糧食流通體制改革、農(nóng)村教育改革和醫(yī)療衛(wèi)生制度改革等各項改革。 （三）進一步擴大對外開放，為構建和諧松原借力助推。要抓住全省鼓勵發(fā)展工業(yè)集中區(qū)的有利時機，以《全市開發(fā)區(qū)暨工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》為指導，加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設步伐，力爭取得大的突破。在發(fā)展定位上，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要成為高新技術產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)平臺。在整體布局上，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要重點圍繞交通干線和中心城鎮(zhèn)展開。今后五年，全市要爭取建立2－3個國家級開發(fā)區(qū)、10個省級開發(fā)區(qū)、10個市級工業(yè)集中區(qū)和15個特色工業(yè)園區(qū)。對現(xiàn)有的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要加大投入，逐步完善供水、供電、通訊、排污等配套設施，提高承載功能。要對政策進行梳理規(guī)范，重點落實好供地、水、電、汽、熱等方面的優(yōu)惠政策，努力降低投資成本，增強項目的吸引力。要培育招商文化，創(chuàng)新招商思路，改進招商方式，搞好跟蹤服務，引進建設一批對經(jīng)濟社會發(fā)展具有較強牽動和支撐作用的科技型、外向型項目，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力。要加強與嘉吉、華潤等知名企業(yè)和集團的合資合作，力爭在引進戰(zhàn)略投資者方面取得突破。 （四）不斷加快中心城市建設步伐，為構建和諧松原打造發(fā)展平臺。要進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系，為城鄉(xiāng)建設與和諧發(fā)展提供更加科學的依據(jù)。規(guī)劃既要保證各區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，又不能模糊重點，齊頭并進。要抓好規(guī)劃的管理，維護規(guī)劃的權威性，避免規(guī)劃的無序性。要嚴格按照設計標準，高標準、高質(zhì)量抓好城市基礎建設工程。要加快城中村、城中鄉(xiāng)的改造步伐，繼續(xù)抓好省級園林城市的創(chuàng)建工作，迅速改善城鄉(xiāng)人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。要切實抓好城市環(huán)境綜合整治，集中開展拆除違章建筑、整治建筑工地、 第三篇：構建社會主義和諧社會理論學習體會 構建社會主義和諧社會理論學習體會建設社會主義和諧社會，是落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是加強黨的執(zhí)政能力建設、全面建設小康社會的重要目標和任務，是維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的迫切需要，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。按照市委的統(tǒng)一部署，前一階段，我著重加強了關于構建社會主義和諧社會相關理論的學習，并結(jié)合全市的經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況進行了深入思考，形成幾點個人體會。 一、深刻認識構建社會主義和諧社會理論對指導和促進松原經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義 和諧社會是社會主義社會成熟的形態(tài)，是社會主義市場經(jīng)濟體制完善的表現(xiàn)，是對社會主義本質(zhì)認識的深化和發(fā)展。明確提出構建社會主義和諧社會，反映了黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認識，也反映了黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認識，為我們緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、振興松原老工業(yè)基地、實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標提供了重要的思想指導。 （一）構建社會主義和諧社會，是搶抓重要戰(zhàn)略機遇，全面建設小康社會的必然要求。目前，我國改革和發(fā)展正處在一個關鍵時期，面臨的問題可能更復雜、更突出。因此，要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，就必須正確應對各種矛盾和問題，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系，正確處理各種社會矛盾，大力促進社會和諧。對松原來講，國家實施振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略就是目前面臨的最大機遇。實施老工業(yè)基地調(diào)整改造振興戰(zhàn)略，是新一屆中央領導集體審時度勢、謀劃全局，推進全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略部署，也是繼實施東部發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略后的又一重大戰(zhàn)略決策。在省委八屆四次全會上，省里研究確定了加快吉林老工業(yè)基地調(diào)整、改造和振興的指導思想、目標任務和主要措施。在市委三屆三次全會上，市里也提出了振興松原老工業(yè)基地的具體目標和任務。這些目標和任務，既是我們審時度勢、洞察時機、把握機遇、敏銳應對，適時提出的適應性目標，也是力求和諧發(fā)展，全面建設小康社會宏偉目標的重要內(nèi)容和根本前提。 （二）構建社會主義和諧社會，是貫徹落實科學發(fā)展觀，加速松原經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求?？茖W發(fā)展觀是黨中央從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，提出的重大戰(zhàn)略和指導方針。樹立和落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，主要在于實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。從松原的情況看，建市以來，經(jīng)濟社會始終保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。2014年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)利潤、招商引資、糧食產(chǎn)量和農(nóng)村人均純收入等八項主要經(jīng)濟指標位居全省第三。今年上半年，全市經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。但是在經(jīng)濟社會發(fā)展中，也存在和出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)、不和諧的矛盾和問題。比如，經(jīng)濟結(jié)構性矛盾仍然存在，支柱產(chǎn)業(yè)相對單一，經(jīng)濟增長方式有待進一步轉(zhuǎn)變；糧食綜合生產(chǎn)能力需要進一步加強，長期、穩(wěn)定的農(nóng)民增收渠道尚未形成；在建及儲備項目中科技含量高、產(chǎn)品結(jié)構優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條長 的項目還不多，對全市經(jīng)濟起支撐作用的大項目比較少；各項社會事業(yè)特別是農(nóng)村公共衛(wèi)生、文化事業(yè)、社會救助、社會保障等方面還存在滯后和不足等等。面對新形勢，我們必須做好充分的思想準備，采取得當?shù)膽獙Υ胧咨茀f(xié)調(diào)各方面的利益關系，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，加快經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 （三）構建社會主義和諧社會，是關心百姓福祉，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求的主要途徑。構建社會主義和諧社會，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益的重要體現(xiàn)，也是我們黨實現(xiàn)執(zhí)政任務的重要條件。近年來，我們積極推動經(jīng)濟發(fā)展，群眾生活質(zhì)量日益提高，但經(jīng)濟社會發(fā)展還不能很好地滿足群眾需求，城鄉(xiāng)困難群眾、弱勢群體依然存在，人民群眾生產(chǎn)生活中仍然存在著一些突出問題。因此，我們一定要從全局的高度，深刻認識構建社會主義和諧社會的重大意義，自覺承擔起構建和諧松原的歷史任務，進一步加快經(jīng)濟發(fā)展，為群眾創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，使人民群眾在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上不斷提高生活水平和生活質(zhì)量，保證人民群眾享受到改革