【文章內(nèi)容簡介】 ，但它們只屬于工具性范疇，人的發(fā)展和人類福利才是我們追求的最終目的。堅(jiān)持以人為本，把廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，始終是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要在致力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，采取有效措施，使人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，享受到改革和發(fā)展的成果，看得起病，上得起學(xué)，買得起房，養(yǎng)得起老，進(jìn)而激發(fā)廣大人民群眾加快發(fā)展的積極性。同時(shí)，要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾可承受的程度統(tǒng)一起來，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 （四）堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展與城市發(fā)展互相依存，密不可分，離開城市經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)有力支持，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)是不現(xiàn)實(shí)和不可能的。目前，中央已經(jīng)明確提出工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村。松原是典型的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%以上。農(nóng)民是否安居樂業(yè)，對于社會(huì)和諧具有舉足輕重的作用。農(nóng)民的日子過好了，農(nóng)村形成安定祥和的局面了，和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)就會(huì)更加牢固。因此，要全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村的正確方針，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進(jìn)，以城鄉(xiāng)的和諧促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧。 三、以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)做好構(gòu)建和諧松原的各項(xiàng)工作構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們面臨的一個(gè)新的重大課題，需要在實(shí)踐中不斷的研究新問題，開拓新思路，提出新辦法，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作、求實(shí)的態(tài)度，完成振興松原老工業(yè)基地、構(gòu)建和諧松原的歷史任務(wù)。 （一）加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，為構(gòu)建和諧松原增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要堅(jiān)持工業(yè)立市、項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，正確理解和認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，著力解決好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾和問題，努力提高全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。要進(jìn)一步加快項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，對前郭煉油廠2萬噸聚四氫呋喃、吉安生化21萬噸冰醋酸等在建的重點(diǎn)項(xiàng)目，要加大推進(jìn)力度，搞好服務(wù)，確保項(xiàng)目按時(shí)建成投產(chǎn)。對長化集團(tuán)100萬噸復(fù)合肥等項(xiàng)目，要搞好可研論證，推動(dòng)項(xiàng)目早日啟動(dòng)實(shí)施。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，圍繞“四大基地”建設(shè)和支柱產(chǎn)業(yè)的形成，盡快謀劃50個(gè)投資5億元以上的重大項(xiàng)目，確保全市項(xiàng)目不斷檔，發(fā)展不停步。要集中精力抓好重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行。對吉林油田分公司、吉林不二蛋白有限公司等重點(diǎn)企業(yè)，要切實(shí)搞好服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，促其最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要加大技術(shù)改造力度，重點(diǎn)抓好吉林石油集團(tuán)熱電廠5萬千瓦二期和市啤酒廠異地?cái)U(kuò)建等項(xiàng)目。要加快企業(yè)改制步伐，規(guī)范操作程序，積極籌措改制成本，切實(shí)保障職工合法權(quán)益。同時(shí)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全保障。 （二）切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收，為構(gòu)建和諧松原夯實(shí)基礎(chǔ)。要全面貫徹中央1號文件精神，堅(jiān)持一手抓糧食生產(chǎn)，一手抓農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。要依托資源優(yōu)勢，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)具有松原特色的優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)畜（牧）產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品三大產(chǎn)業(yè)帶。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照“大規(guī)模、高起點(diǎn)、專業(yè)化、外向型”和“小規(guī)模、大群體、特色型”的原則，圍繞糧食、畜禽產(chǎn)品、綠色食品、特色農(nóng)產(chǎn)品、草業(yè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展開發(fā)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極培育壯大龍頭企業(yè)。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的市場化進(jìn)程。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí)要積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧食流通體制改革、農(nóng)村教育改革和醫(yī)療衛(wèi)生制度改革等各項(xiàng)改革。 （三）進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，為構(gòu)建和諧松原借力助推。要抓住全省鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)集中區(qū)的有利時(shí)機(jī)，以《全市開發(fā)區(qū)暨工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐，力爭取得大的突破。在發(fā)展定位上，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)平臺。在整體布局上，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要重點(diǎn)圍繞交通干線和中心城鎮(zhèn)展開。今后五年，全市要爭取建立2－3個(gè)國家級開發(fā)區(qū)、10個(gè)省級開發(fā)區(qū)、10個(gè)市級工業(yè)集中區(qū)和15個(gè)特色工業(yè)園區(qū)。對現(xiàn)有的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要加大投入，逐步完善供水、供電、通訊、排污等配套設(shè)施，提高承載功能。要對政策進(jìn)行梳理規(guī)范，重點(diǎn)落實(shí)好供地、水、電、汽、熱等方面的優(yōu)惠政策，努力降低投資成本，增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引力。要培育招商文化，創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商方式，搞好跟蹤服務(wù)，引進(jìn)建設(shè)一批對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較強(qiáng)牽動(dòng)和支撐作用的科技型、外向型項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。要加強(qiáng)與嘉吉、華潤等知名企業(yè)和集團(tuán)的合資合作，力爭在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者方面取得突破。 （四）不斷加快中心城市建設(shè)步伐，為構(gòu)建和諧松原打造發(fā)展平臺。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系，為城鄉(xiāng)建設(shè)與和諧發(fā)展提供更加科學(xué)的依據(jù)。規(guī)劃既要保證各區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，又不能模糊重點(diǎn)，齊頭并進(jìn)。要抓好規(guī)劃的管理，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，避免規(guī)劃的無序性。要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好城市基礎(chǔ)建設(shè)工程。要加快城中村、城中鄉(xiāng)的改造步伐，繼續(xù)抓好省級園林城市的創(chuàng)建工作，迅速改善城鄉(xiāng)人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。要切實(shí)抓好城市環(huán)境綜合整治，集中開展拆除違章建筑、整治建筑工地、 第三篇：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論學(xué)習(xí)體會(huì) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論學(xué)習(xí)體會(huì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)和任務(wù)，是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的迫切需要，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。按照市委的統(tǒng)一部署，前一階段，我著重加強(qiáng)了關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相關(guān)理論的學(xué)習(xí)，并結(jié)合全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行了深入思考，形成幾點(diǎn)個(gè)人體會(huì)。 一、深刻認(rèn)識構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論對指導(dǎo)和促進(jìn)松原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義 和諧社會(huì)是社會(huì)主義社會(huì)成熟的形態(tài)，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善的表現(xiàn)，是對社會(huì)主義本質(zhì)認(rèn)識的深化和發(fā)展。明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，反映了黨對中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識，也反映了黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認(rèn)識，為我們緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、振興松原老工業(yè)基地、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供了重要的思想指導(dǎo)。 （一）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是搶抓重要戰(zhàn)略機(jī)遇，全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。目前，我國改革和發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，面臨的問題可能更復(fù)雜、更突出。因此，要抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，就必須正確應(yīng)對各種矛盾和問題，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理各種社會(huì)矛盾，大力促進(jìn)社會(huì)和諧。對松原來講，國家實(shí)施振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略就是目前面臨的最大機(jī)遇。實(shí)施老工業(yè)基地調(diào)整改造振興戰(zhàn)略，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體審時(shí)度勢、謀劃全局，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署，也是繼實(shí)施東部發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略后的又一重大戰(zhàn)略決策。在省委八屆四次全會(huì)上，省里研究確定了加快吉林老工業(yè)基地調(diào)整、改造和振興的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施。在市委三屆三次全會(huì)上，市里也提出了振興松原老工業(yè)基地的具體目標(biāo)和任務(wù)。這些目標(biāo)和任務(wù)，既是我們審時(shí)度勢、洞察時(shí)機(jī)、把握機(jī)遇、敏銳應(yīng)對，適時(shí)提出的適應(yīng)性目標(biāo)，也是力求和諧發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要內(nèi)容和根本前提。 （二）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加速松原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是黨中央從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，提出的重大戰(zhàn)略和指導(dǎo)方針。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，主要在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。從松原的情況看，建市以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。2014年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)利潤、招商引資、糧食產(chǎn)量和農(nóng)村人均純收入等八項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省第三。今年上半年，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。但是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，也存在和出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)、不和諧的矛盾和問題。比如，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，支柱產(chǎn)業(yè)相對單一，經(jīng)濟(jì)增長方式有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；糧食綜合生產(chǎn)能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)，長期、穩(wěn)定的農(nóng)民增收渠道尚未形成；在建及儲備項(xiàng)目中科技含量高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條長 的項(xiàng)目還不多，對全市經(jīng)濟(jì)起支撐作用的大項(xiàng)目比較少；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)特別是農(nóng)村公共衛(wèi)生、文化事業(yè)、社會(huì)救助、社會(huì)保障等方面還存在滯后和不足等等。面對新形勢，我們必須做好充分的思想準(zhǔn)備，采取得當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 （三）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是關(guān)心百姓福祉，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求的主要途徑。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益的重要體現(xiàn)，也是我們黨實(shí)現(xiàn)執(zhí)政任務(wù)的重要條件。近年來，我們積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，群眾生活質(zhì)量日益提高，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不能很好地滿足群眾需求，城鄉(xiāng)困難群眾、弱勢群體依然存在，人民群眾生產(chǎn)生活中仍然存在著一些突出問題。因此，我們一定要從全局的高度，深刻認(rèn)識構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，自覺承擔(dān)起構(gòu)建和諧松原的歷史任務(wù)，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為群眾創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，使人民群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高生活水平和生活質(zhì)量，保證人民群眾享受到改革