【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 性特點(diǎn)。加上目前撰寫考察材料時(shí)，對(duì)某些群眾有反映，但又很難認(rèn)定的問(wèn)題大都采取回避的辦法，而在寫干部缺點(diǎn)時(shí)，又是斟酌再斟酌，抽象再抽象，最后反映到材料上往往僅剩一句話，對(duì)干部思想道德素質(zhì)考察的結(jié)論，幾乎是千人一面，用相同的一般性結(jié)論，去概括和評(píng)定各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)。因此，從這樣的考察材料很難看出干部思想道德素質(zhì)的優(yōu)劣。 第四，標(biāo)準(zhǔn)各異，評(píng)價(jià)不一。由于對(duì)干部的思想道德素質(zhì)考察缺乏系統(tǒng)的、規(guī)范的考察辦法，考察標(biāo)準(zhǔn)不易掌握，對(duì)同一考察對(duì)象，往往是仁者見仁，智者見智，有時(shí)甚至出現(xiàn)相反的觀點(diǎn)。思想道德素質(zhì)從大的范圍上講，應(yīng)該包括道德品行、思想素質(zhì)、政治素養(yǎng)等方面。目前大都注重了對(duì)基本政治素質(zhì)的考察，如對(duì)“文革”期間、1989年政治風(fēng)波中的表現(xiàn)的考察，而對(duì)其基本道德品行的考察注意不夠。從近年干部犯錯(cuò)誤的情況來(lái)看，恰恰是道德品行方面引發(fā)的錯(cuò)誤比例最高。如有些貪污腐敗分子，從大的方面并不反對(duì)黨的基本路線，但由于放松了思想素質(zhì)、道德情操的修養(yǎng)，成了人民的罪人。有的則早已道德敗壞，如“五毒書記”張二江，包“二奶”養(yǎng)情婦早已妻妾成群，在當(dāng)?shù)匾咽枪_的秘密，但一些領(lǐng)導(dǎo)卻反認(rèn)為其“身體素質(zhì)好”，應(yīng)予提拔重用?！疤岚我粋€(gè)干部，就是樹立一面旗幟”，這種在考察、使用干部上以偏概全，以局部代整體的傾向，不僅導(dǎo)致了用人失誤，形成了錯(cuò)誤的用人導(dǎo)向，還造成了一些干部忽視思想道德素質(zhì)的修養(yǎng)等一系列嚴(yán)重問(wèn)題。 第五，研究乏力，難點(diǎn)頗多。長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察中存在的問(wèn)題研究得少，研究得不深。有的對(duì)新思想道德素質(zhì)考察的方法、經(jīng)驗(yàn)、途徑、措施均缺乏應(yīng)有的研究，有的感到思想道德素質(zhì)的概念不清，到底包括哪些方面，沒(méi)有權(quán)威的說(shuō)法，缺乏規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)，不好操作和把握，考察者只好憑自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行一些比較粗放的考察，很難了解到干部思想道德素質(zhì)的全面情況，隨意性比較大。對(duì)思想道德素質(zhì)考察中的難題，如考察內(nèi)容難量化、 考察工作難操作、考察對(duì)象難把握、考察結(jié)果難定論、考察水平難提高，未得到有效解決。 二、考察領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)應(yīng)處理好五個(gè)關(guān)系 筆者認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)是通過(guò)具體的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和日常生活表現(xiàn)出來(lái)的，其表現(xiàn)的形式也是多樣的、復(fù)雜的，具有客觀抽象性和可塑性。如何真實(shí)地了解領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)情況，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用辯 證的、歷史的、發(fā)展的觀點(diǎn)，處理好領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察中的幾個(gè)關(guān)系： 第一，德與才的關(guān)系。要正確認(rèn)識(shí)德與才的辯證統(tǒng)一關(guān)系。德不等于才，才也不等于德。兩者雖有區(qū)別，卻又密不可分。“德者，才之帥也”，“有才無(wú)德，其行不遠(yuǎn)”。一個(gè)道德品質(zhì)不好、道德作風(fēng)敗壞的人，是很難具有建設(shè)社會(huì)主義高度物質(zhì)文明和精神文明的真才實(shí)學(xué)的。同樣，一個(gè)沒(méi)有真本領(lǐng)，又不肯努力學(xué)習(xí)的人，也不可能是道德素質(zhì)優(yōu)良、思想境界高尚的人。 第二，德與績(jī)的關(guān)系。工作實(shí)績(jī)是干部思想道德素質(zhì)與工作能力的綜合反映。但是，不能簡(jiǎn)單把工作實(shí)績(jī)與思想道德素質(zhì)劃等號(hào)。看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)，要有辯證的觀點(diǎn)，不能孤立地看一時(shí)一事，而要看他能否正確處理物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、部門利益與全局利益、客觀條件與主觀努力、集體作用與個(gè)人貢獻(xiàn)、個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系。如果是急功近利。以鄰為壑或違犯政策法紀(jì)創(chuàng)造的所謂“政績(jī)”，不僅不能說(shuō)他的思想道德素質(zhì)高，而且恰恰相反，正好說(shuō)明他的思想道德素質(zhì)不高甚至是很差的。 第三，領(lǐng)導(dǎo)意見與群眾意見的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部總是工作、生活在一定范圍的群眾之中。他們的思想道德素質(zhì)如何，群眾是清楚的。因此，考察領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)，既要聽其上級(jí)部門、同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的介紹，還要向其下級(jí)組織和群眾作考察，傾聽各方面群眾的反映和意見。如有不同看法，更應(yīng)注意聽取不同意見，在認(rèn)真搞清事實(shí)真相的基礎(chǔ)上，作出公正的評(píng)價(jià)，不能偏聽偏信一方或個(gè)別人的意見。更不能只聽領(lǐng)導(dǎo)的意見，把群眾的意見放到一邊。必須將兩方面的意見結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考察。 第四，定性與定量的關(guān)系。對(duì)干部思想道德素質(zhì)考察，定性容易定量難。但是，定量難不等于說(shuō)不能定量。應(yīng)通過(guò)考察項(xiàng)目的分解，逐步做到把思想道德素質(zhì)考察定量化，實(shí)行定性考察與定量考察相結(jié)合，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)考察的質(zhì)量和效果。 第五，歷史和現(xiàn)實(shí)的關(guān)系?？疾旄刹克枷氲赖滤刭|(zhì)，要全面考察其歷史和現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)，既看過(guò)去的表現(xiàn)，也看現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)，還要看今后的發(fā)展，并在結(jié)合考察過(guò)去表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，尤其注重考察其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。 三、抓好“五個(gè)結(jié)合”，切實(shí)改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)的考察工作 全面準(zhǔn)確地考察干部的思想道德素質(zhì)，是防止用人失察、失誤的迫切需要，關(guān)系到能否確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義的人手中，關(guān)系到黨的事業(yè)的成敗。筆者認(rèn)為，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德的考察，應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容、特點(diǎn)、表現(xiàn)形式出發(fā)，從多層次，多角度地進(jìn)行立體化的考察，具體應(yīng)抓好“五個(gè)結(jié)合”： 考察思想道德素質(zhì)和考察工作政績(jī)相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)究竟如何，從其工作政績(jī)上可以一定程度地反映出來(lái)，政績(jī)的表現(xiàn)本身就是思想道德素質(zhì)中“勤政”的直接結(jié)果。思想道德素質(zhì)決定著干部的政績(jī)，工作政績(jī)對(duì)思想道德素質(zhì)具有反作用，在考察工作中應(yīng)防止將二者割裂開來(lái)，克服片面性，堅(jiān)持考察思想道德素質(zhì)和考察工作實(shí)績(jī)的統(tǒng)一。如果單獨(dú)的思想道德素質(zhì)考評(píng)得分很高，在實(shí)際工作中卻一無(wú)能、二無(wú)績(jī)，這樣的道德政治素質(zhì)再高也是空的。只有將其與政績(jī)、能力結(jié)合起來(lái)，才能使思想道德素質(zhì)由虛變實(shí)，也才能真正分出上下來(lái)，其考察結(jié)果也才具有說(shuō)服力?？疾祛I(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)，要在實(shí)際工作中分析考察，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民群眾生活水平的實(shí)際工作中分析考察。從一些領(lǐng)導(dǎo)干部取得的工作實(shí)績(jī)中可以看出，他們?cè)诠ぷ髦心軌蜉^好地堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，遇到突發(fā)事件親自坐陣，親自指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，果斷處置，表現(xiàn)出較高的道德素質(zhì)。而有的領(lǐng)導(dǎo)干部的“政績(jī)”，則是通過(guò)弄虛作假、搞花架子和形式主義的行為“造”出來(lái)的，考察時(shí)一定要通過(guò)核查數(shù)字、核對(duì)事實(shí)，為其“政績(jī)”擠“水份”，對(duì)這種弄虛作假、虛情實(shí)報(bào)、騙取榮譽(yù)以實(shí)現(xiàn)個(gè)人野心的干部，其“政績(jī)”只能反映出德行不正，而決不能以此委以重任。 考察平時(shí)的表現(xiàn)和考察關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)相結(jié)合。只有深入了解干部的全部歷史和全部工作，熟悉他們?cè)谡麄€(gè)過(guò)程中的道德、思想、作風(fēng)、生活及其變化情況，了解和分析其全面表現(xiàn)，注意平時(shí)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的積累，才能保證考察工作的連續(xù)性。例如通過(guò)了解干部的“官念”意識(shí)，是否“官欲”強(qiáng)烈，有無(wú)跑官要官的問(wèn)題發(fā)生，是否具有正確的權(quán)力觀，是專權(quán)、玩權(quán)、弄權(quán)，還是為黨和人民掌好權(quán)；平時(shí)怎樣處理家屬、子女、親屬、朋友在出國(guó)、招生、招工、轉(zhuǎn)干、農(nóng)轉(zhuǎn)非等方面的問(wèn)題，從中觀察一個(gè)干部的“公心”和“私心”。同時(shí)，還要注意考察關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德立場(chǎng)、道德方向等深層次的問(wèn)題在平時(shí)往往不容易顯露出來(lái)，而在一些涉及個(gè)人切身利益的問(wèn)題等關(guān)鍵時(shí)刻才可能得到考驗(yàn)，容易不加掩飾地直接表現(xiàn)出來(lái)。如從職務(wù)升遷、工資調(diào)整、工作交流等問(wèn)題中分析其表現(xiàn)如何，注意分析他們?cè)谶@類涉及個(gè)人切身利益問(wèn)題上的內(nèi)心思想變化，看干部是否有堅(jiān)定的黨性觀念、紀(jì)律觀念和正確的權(quán)力觀、名利觀和榮辱觀，特別是在換屆選舉、下派鍛煉、臨近退休等期間干部的思想和行為表現(xiàn)，更容易準(zhǔn)確地識(shí)別出干部思想道德素質(zhì)。 聽其言和觀其行相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)的表現(xiàn)常常具有兩面性，應(yīng)該肯定多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是言行一致的。但確有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)面一套，背后一套，甚至極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部暗地里支持縱容非法活動(dòng)，充當(dāng)黑社會(huì)的保護(hù)傘，造成極大危害。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，言為心聲，行顯其志，聽其言，觀其行，更應(yīng)以行為主，要用實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)其言語(yǔ)的真實(shí)可信程度，切不可以言取人，被一陣慷慨陳詞所左右或迷惑?？疾熘锌梢酝ㄟ^(guò)找本人談話，見微知著察其色，洞察其內(nèi)心世界，從中了解干部的性情；還可以看其在各種場(chǎng)合的表態(tài)發(fā)言，在大是