【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。代表、委員來(lái)自人民，來(lái)自社會(huì)各界，其建議提案反映了社會(huì)的呼聲，體現(xiàn)了群眾的意愿，反映了大量基層群眾急需解決的困難和問(wèn)題。辦理建議提案的過(guò)程，就是為人民群眾辦實(shí)事謀利益的過(guò)程。三是要站在全面履行政府職能、促進(jìn)政府科學(xué)決策、民主決策的高度，認(rèn)識(shí)建議提案辦理工作的重要性。建議提案是代表委員深入調(diào)研、認(rèn)真分析思考、征求有關(guān)方面意見(jiàn)后提出來(lái)的，凝聚著他們的心血和汗水，是我們寶貴的政策資源、信息資源、智力資源和財(cái)富。辦理建議提案，可以使我們加深對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和社情民意的了解，深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善政府決策，使政府更好地履行宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。 市政府辦公室要加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將建議提案辦理工作納入市政府各部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容，督促承辦單位一手抓好重點(diǎn)建議提案的辦理，一手抓好面上的辦理工作，促進(jìn)全市建議提案辦理工作有序、均衡、順利發(fā)展，做到與提案人的見(jiàn)面率100％，回復(fù)率100％，落實(shí)率40％以上，代表、委員對(duì)辦理工作的滿意率達(dá)到95％以上，力爭(zhēng)今年的辦理工作跨上一個(gè)新臺(tái)階。 （二）進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，切實(shí)提高建議提案辦理質(zhì)量。 年市委下發(fā)了的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》，市人大出臺(tái)了《關(guān)于人大代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的處理辦法》；“兩辦”印發(fā)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議市委員會(huì)提案工作細(xì)則》的通知，這些文件以及市政府《關(guān)于建議提案辦理工作的暫行辦法》對(duì)我們的辦理工作進(jìn)行了規(guī)范。在此，我要求各承辦單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這些文件，嚴(yán)格把握好各個(gè)辦理環(huán)節(jié)，不斷提高建議提案辦理工作水平。 一是交辦要及時(shí)。今天的交辦會(huì)后，各承辦單位要按照“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、分管人員具體負(fù)責(zé)的辦法，迅速將承辦任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室。交辦時(shí)不僅要明確任務(wù)，更要明確目標(biāo)要求，提出辦理措施和方案，做到有計(jì)劃的辦理落實(shí)。 二是要精心辦理。建議和提案都是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大事情，也是一些社會(huì)普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、工作難度較大的問(wèn)題，如果不深入實(shí)際，就不可能找到解決問(wèn)題的正確辦法。在今年的辦理工作中，各承辦單位要重視調(diào)查研究，根據(jù)建議提案所提的具體問(wèn)題，深入實(shí)地調(diào)查，到基層去、到人民群眾中去了解情況，切實(shí)掌握第一手材料，然后認(rèn)真分析研究，找出解決問(wèn)題的辦法和途徑。要注意從代表、委員反映的個(gè)別問(wèn)題中找出帶共性的問(wèn)題，并采取措施加以解決，提高代表、委員的滿意率。 三是要認(rèn)真答復(fù)。答復(fù)質(zhì)量的高低，體現(xiàn)了承辦單位的形象和工作水平，關(guān)系到代表、委員滿意率。在去年的辦理工作中，大部分單位都非常重視答復(fù)工作，層層把關(guān)，精益求精，受到了代表、委員的好評(píng)。但答復(fù)質(zhì)量不能估計(jì)過(guò)高，一些單位對(duì)答復(fù)工作的重視還不夠，少數(shù)單位答復(fù)不認(rèn)真，以致引起代表、委員不滿意。參加今天會(huì)議的大多是分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，我希望大家高度重視辦復(fù)工作，嚴(yán)格把好政策法律關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、文字關(guān)、時(shí)限關(guān)，以示對(duì)代表、委員高度負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)。 四是要誠(chéng)懇見(jiàn)面。新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)辦理工作提出了新的、更高的要求，我們不能滿足于文來(lái)文往、你問(wèn)我答的簡(jiǎn)單辦理方式，要不斷探索新形勢(shì)下辦理工作的新思路、新途徑，切實(shí)加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系，提高辦理質(zhì)量和代表、委員的滿意率。近年來(lái)，許多承辦單位采取了“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦理工作方式，辦前聯(lián)系代表、委員，傾聽(tīng)提案人的具體要求；辦中邀請(qǐng)代表、委員座談，或視察現(xiàn)場(chǎng)，或介紹辦理進(jìn)展情況；辦后走訪代表、委員，征求對(duì)辦理結(jié)果的意見(jiàn)，效果很好。有的承辦單位采取了現(xiàn)場(chǎng)辦理的方式，邀請(qǐng)代表、委員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)視察，實(shí)地調(diào)研，當(dāng)面提出解決的辦法，或召開(kāi)會(huì)議協(xié)商辦理，然后就辦理結(jié)果征求代表、委員的意見(jiàn)。有的承辦單位利用下鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，走訪代表、委員，加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系，溝通感情，增進(jìn)理解。有的承辦單位在答復(fù)前先征求代表、委員的意見(jiàn)，代表、委員滿意后再作正式答復(fù)，工作非常細(xì)致。這些好的作法和制度一定要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)。 五是要狠抓落實(shí)?！皟蓵?huì)”期間，代表、委員提出的建議提案主要集中反映在加快公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快城市化建設(shè)進(jìn)程、加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入、加強(qiáng)網(wǎng)吧管理等方面。要求各承辦單位本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，擺正公仆與主人的關(guān)系，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，妥善處理局部利益與全局利益，近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，妥善處理部門(mén)之間、地方之間、地方與部門(mén)之間的關(guān)系，真心實(shí)意地為群眾辦好事，辦實(shí)事。在辦理過(guò)程中要分輕重緩急，努力辦好社會(huì)各界關(guān)注的事，辦好有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的事，辦好對(duì)全局有重大影響的事，尤其要特別注意解決好群眾最關(guān)心、代表委員反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。對(duì)于重點(diǎn)建議、提案，各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自拿在手上，集中力量進(jìn)行辦理。對(duì)于有條件能夠辦好的建議提案，各承辦單位要相對(duì)集中力量迅速辦理，及時(shí)落實(shí)；因條件所限、一時(shí)解決不了的，要訂出規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件逐步解決；對(duì)于跨戰(zhàn)線、跨地區(qū)或多個(gè)部門(mén)辦理的建議提案，各承辦單位要積極配合，主動(dòng)協(xié)調(diào)。市政府辦公室要在督導(dǎo)面上工作的同時(shí)，及時(shí)解決辦理過(guò)程中（推薦打開(kāi)）出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，為辦理工作創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。交通、建設(shè)、財(cái)政、水利、公安、教育等辦理大戶要盡快制定切實(shí)可行的方案，有計(jì)劃、有步驟地把建議提案落實(shí)到位。其他各承辦單位在條件具備的情況下，可邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以現(xiàn)場(chǎng)辦公、視察、督辦等形式解決有關(guān)問(wèn)題，不斷提高建議提案的辦理質(zhì)量和實(shí)效。 六是要加強(qiáng)督辦。各承辦單位要千方百計(jì)地落實(shí)代表、委員提出的建議和提案。要加強(qiáng)與市人大、市政協(xié)相關(guān)工委的聯(lián)系，積極配合市人大、市政協(xié)組織代表和委員開(kāi)展視察活動(dòng)。要加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)委員的溝通，采取座談或走訪等形式，主動(dòng)讓提案人參與，督促辦理工作。要加強(qiáng)督辦檢查，市政府辦公室及承辦大戶要采取重點(diǎn)抽查、召開(kāi)座談會(huì)、電話詢問(wèn)、發(fā)“催辦單”等形式進(jìn)行檢查、催辦，及時(shí)通報(bào)辦理進(jìn)度和情況。要加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題各新聞單位要跟蹤報(bào)道，對(duì)好的典型要廣泛宣傳，對(duì)辦理工作存在的問(wèn)題要及時(shí)曝光，以促進(jìn)辦理工作的平衡開(kāi)展。要強(qiáng)化落實(shí)手段，采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的等手段，多管齊下，確保建議提案落到實(shí)處。 （三）進(jìn)一步創(chuàng)新辦理工作方式，切實(shí)加強(qiáng)辦理工作隊(duì)伍建設(shè)。 各承辦單位要采取措施，加強(qiáng)辦理工作隊(duì)伍建設(shè)。建議提案辦理工作政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，辦理要求高。