【正文】 第三、務求實效是提案工作的根本，希望踏踏實實做好提案辦理工作 同志們，提案辦理工作是一項政治性、政策性很強的工作，也是一項十分辛苦的工作。同時，篩選出重點提案進行重點辦理，由市委和市政府領導領辦提案，實行市政協(xié)領導督辦重點提案，開展各專委會督辦重要提案，評選表彰先進，加強服務保障，推進辦理工作的規(guī)范化、制度化等等。這些提案是政協(xié)委員和黨派團體經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛了解民意的基礎上提出的，匯聚了社會各界的智慧和力量，承載著廣大人民群眾的愿望和呼聲。希望大家以強烈的政治責任感，認真負責的工作態(tài)度，求真務實的工作作風，努力把這項工作做好，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。二是在答復中承諾解決的，要堅決兌現(xiàn)解決，決不能向代表委員答復是一套，實際行動又是一套。 ㈢突出抓好辦理工作的重點和重要工作環(huán)節(jié)。一是嚴格辦理工作責任制，每一件建議提案都要明確主管領導、承辦科室和承辦人員，形成多層次、全方位抓落實的崗位責任制度，努力做到任務、責任和人員落實。 ㈠切實加強對建議提案辦理工作的領導。比如一些承辦單位的認識還沒有完全到位，一些單位與代表委員溝通交流不夠，一些單位書面答復不夠規(guī)范、文稿質(zhì)量不高，承辦單位之間的相互協(xié)作有待加強，少數(shù)承辦單位沒有在規(guī)定期限內(nèi)答復代表和提案人。市政府辦作為政府系統(tǒng)建議提案辦理的牽頭單位，加大組織、協(xié)調(diào)、督辦力度，及時將部門辦理中遇到的難點、重點問題提交市政府分管領導研究。 同志們，建議提案辦理工作是一件非常光榮，又十分艱苦細致的工作。 （三）進一步創(chuàng)新辦理工作方式，切實加強辦理工作隊伍建設。其他各承辦單位在條件具備的情況下，可邀請市人大、市政協(xié)領導以現(xiàn)場辦公、視察、督辦等形式解決有關問題，不斷提高建議提案的辦理質(zhì)量和實效。 五是要狠抓落實。參加今天會議的大多是分管機關的領導，我希望大家高度重視辦復工作，嚴格把好政策法律關、業(yè)務關、文字關、時限關，以示對代表、委員高度負責，對人民群眾高度負責。 二是要精心辦理。辦理建議提案，可以使我們加深對全市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和社情民意的了解，深化對市情的認識，進一步改進和完善政府決策，使政府更好地履行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能。建議提案工作是關系到堅持和完善人民代表大會這一根本政治制度、堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的大事，是發(fā)揚社會主義民主、建設社會主義法治國家的重要內(nèi)容。做好今年的建議提案辦理工作，對于貫徹落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，對于建設“實力、活力、和諧”，對于全面完成市委、市政府提出的各項工作任務，具有十分重要意義。四是落實不到位。主要是部分單位回復不及時，不能按要求的時間回復。 去年，市人大、市政府、市政協(xié)確定了12件重點建議和提案。市公安局、城管局、教育局、衛(wèi)生局、工商局、水利局、環(huán)保局等單位將辦理工作納入部門重點工作來抓，落實責任和措施，有力地促進了辦理工作。市政府分管副市長也都積極參與建議提案的辦理活動，對有關建議和提案，進行專題調(diào)研，促進了相關問題的解決。 領導和同志們，代表和委員的每一件建議和提案都來自基層，代表了群眾的心聲，我們將以高度負責的態(tài)度，積極認真的做好承辦工作，爭取把今年的建議提案辦理工作做得更好。就是一要抓好責任落實。圍繞提高質(zhì)量，重點抓好調(diào)查研究，重點抓好協(xié)商、面商，狠抓落實，推動承辦工作整體質(zhì)量。建議提案承辦工作是政府工作的重要組成部分，是人大代表、政協(xié)委員履行職能的最直接、最有效的一種方式。對于重點建議、重點提案則由主要領導負總責，落實專人定期向代表報告承辦情況，受到一致好評。 去年以來，我局圍繞“領導重視率，代表委員見面率，答復規(guī)范率，建議提案落實率，代表委員滿意率”要求，共承辦建議38件（其中主辦22件、協(xié)辦16件），承辦提案41件（其中主辦23件、會辦18件），全部提前辦畢，代表、委員滿意率100%。 二是規(guī)范程序，提高質(zhì)量。凡是能做到的，我們都努力爭取落實，對有些一時難以做到的，我們做好解釋工作，力求取得他們的諒解和支持。要堅持“三走訪”、“三講清”“五不放過”的要求，主動爭取代表、委員對建議、提案承辦工作的理解與支持，提高滿意率。 “堅持一個主題”：就是要堅持“xx建設年”主題； “圍繞兩大目標”：就是要圍繞“國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建”目標和“xx系統(tǒng)行風評議進位升級”目標； “突出解決四個重點”。對待承辦工作，要始終堅持高標準、嚴要求，不能就答復而答復，要舉一反三，解決一些共性問題，確保承辦工作的質(zhì)量。 為抓好辦理工作，市政府主要領導在相關工作會議上多次強調(diào)做好建議提案辦理工作的重要性，要求各承辦單位認真聽取建議提案人的意見，自覺接受代表、委員的監(jiān)督，把建議提案辦理工作列入本部門、本單位的重要議事日程，切實抓緊、抓實、抓出成效。市民政局在交辦會后，及時召開黨委會制定辦理方案，做到領導、人員、任務、責任、時限“五落實”。市水利局收到等代表和等委員提出的《對河山干渠楊林段進行整治》的建議和提案后，組織技術(shù)人員實地踏勘，對渠堤崩塌、涵閘漏水等問題進行調(diào)研，拿出了切實可行的整治方案，對部分渠道和7處涵閘進行了整治，解決了代表、委員反映的問題。一是認識不到位。有的單位加強了與主要提案人的見面工作，但見面的廣泛度不夠；有的單位見面的態(tài)度不誠懇，不能耐心細致做好解釋說明工作?！皟蓵逼陂g，人大代表和政協(xié)委員、民主黨派、人民團體認真履行職責，積極建言獻策，共提出建議140件，提案175件。而且，形勢在不斷發(fā)展，認識也要隨之提高。辦理建議提案的過程，就是為人民群眾辦實事謀利益的過程。 一是交辦要及時。答復質(zhì)量的高低，體現(xiàn)了承辦單位的形象和工作水平，關系到代表、委員滿意率。有的承辦單位利用下鄉(xiāng)的機會，走訪代表、委員，加強與代表、委員的聯(lián)系，溝通感情，增進理解。對于有條件能夠辦好的建議提案，各承辦單位要相對集中力量迅速辦理，及時落實；因條件所限、一時解決不了的，要訂出規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件逐步解決；對于跨戰(zhàn)線、跨地區(qū)或多個部門辦理的建議提案，各承辦單位要積極配合，主動協(xié)調(diào)。要加強督辦檢查，市政府辦公室及承辦大戶要采取重點抽查、召開座談會、電話詢問、發(fā)“催辦單”等形式進行檢查、催辦，及時通報辦理進度和情況。各單位要從政治上、業(yè)務上