【正文】 第三、務(wù)求實(shí)效是提案工作的根本，希望踏踏實(shí)實(shí)做好提案辦理工作 同志們，提案辦理工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)十分辛苦的工作。同時(shí)，篩選出重點(diǎn)提案進(jìn)行重點(diǎn)辦理，由市委和市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦提案，實(shí)行市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案，開展各專委會(huì)督辦重要提案，評(píng)選表彰先進(jìn)，加強(qiáng)服務(wù)保障，推進(jìn)辦理工作的規(guī)范化、制度化等等。這些提案是政協(xié)委員和黨派團(tuán)體經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛了解民意的基礎(chǔ)上提出的，匯聚了社會(huì)各界的智慧和力量，承載著廣大人民群眾的愿望和呼聲。希望大家以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力把這項(xiàng)工作做好，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。二是在答復(fù)中承諾解決的，要堅(jiān)決兌現(xiàn)解決，決不能向代表委員答復(fù)是一套，實(shí)際行動(dòng)又是一套。 ㈢突出抓好辦理工作的重點(diǎn)和重要工作環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)格辦理工作責(zé)任制，每一件建議提案都要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和承辦人員，形成多層次、全方位抓落實(shí)的崗位責(zé)任制度，努力做到任務(wù)、責(zé)任和人員落實(shí)。 ㈠切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)。比如一些承辦單位的認(rèn)識(shí)還沒有完全到位，一些單位與代表委員溝通交流不夠，一些單位書面答復(fù)不夠規(guī)范、文稿質(zhì)量不高，承辦單位之間的相互協(xié)作有待加強(qiáng)，少數(shù)承辦單位沒有在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)代表和提案人。市政府辦作為政府系統(tǒng)建議提案辦理的牽頭單位，加大組織、協(xié)調(diào)、督辦力度，及時(shí)將部門辦理中遇到的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題提交市政府分管領(lǐng)導(dǎo)研究。 同志們，建議提案辦理工作是一件非常光榮，又十分艱苦細(xì)致的工作。 （三）進(jìn)一步創(chuàng)新辦理工作方式，切實(shí)加強(qiáng)辦理工作隊(duì)伍建設(shè)。其他各承辦單位在條件具備的情況下，可邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以現(xiàn)場(chǎng)辦公、視察、督辦等形式解決有關(guān)問題，不斷提高建議提案的辦理質(zhì)量和實(shí)效。 五是要狠抓落實(shí)。參加今天會(huì)議的大多是分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，我希望大家高度重視辦復(fù)工作，嚴(yán)格把好政策法律關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、文字關(guān)、時(shí)限關(guān)，以示對(duì)代表、委員高度負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)。 二是要精心辦理。辦理建議提案，可以使我們加深對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和社情民意的了解，深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善政府決策，使政府更好地履行宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。建議提案工作是關(guān)系到堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)這一根本政治制度、堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的大事，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要內(nèi)容。做好今年的建議提案辦理工作，對(duì)于貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于建設(shè)“實(shí)力、活力、和諧”，對(duì)于全面完成市委、市政府提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，具有十分重要意義。四是落實(shí)不到位。主要是部分單位回復(fù)不及時(shí)，不能按要求的時(shí)間回復(fù)。 去年，市人大、市政府、市政協(xié)確定了12件重點(diǎn)建議和提案。市公安局、城管局、教育局、衛(wèi)生局、工商局、水利局、環(huán)保局等單位將辦理工作納入部門重點(diǎn)工作來抓，落實(shí)責(zé)任和措施，有力地促進(jìn)了辦理工作。市政府分管副市長也都積極參與建議提案的辦理活動(dòng)，對(duì)有關(guān)建議和提案，進(jìn)行專題調(diào)研，促進(jìn)了相關(guān)問題的解決。 領(lǐng)導(dǎo)和同志們，代表和委員的每一件建議和提案都來自基層，代表了群眾的心聲，我們將以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極認(rèn)真的做好承辦工作，爭(zhēng)取把今年的建議提案辦理工作做得更好。就是一要抓好責(zé)任落實(shí)。圍繞提高質(zhì)量，重點(diǎn)抓好調(diào)查研究，重點(diǎn)抓好協(xié)商、面商，狠抓落實(shí)，推動(dòng)承辦工作整體質(zhì)量。建議提案承辦工作是政府工作的重要組成部分，是人大代表、政協(xié)委員履行職能的最直接、最有效的一種方式。對(duì)于重點(diǎn)建議、重點(diǎn)提案則由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，落實(shí)專人定期向代表報(bào)告承辦情況，受到一致好評(píng)。 去年以來，我局圍繞“領(lǐng)導(dǎo)重視率，代表委員見面率，答復(fù)規(guī)范率，建議提案落實(shí)率，代表委員滿意率”要求，共承辦建議38件（其中主辦22件、協(xié)辦16件），承辦提案41件（其中主辦23件、會(huì)辦18件），全部提前辦畢，代表、委員滿意率100%。 二是規(guī)范程序，提高質(zhì)量。凡是能做到的，我們都努力爭(zhēng)取落實(shí)，對(duì)有些一時(shí)難以做到的，我們做好解釋工作，力求取得他們的諒解和支持。要堅(jiān)持“三走訪”、“三講清”“五不放過”的要求，主動(dòng)爭(zhēng)取代表、委員對(duì)建議、提案承辦工作的理解與支持，提高滿意率。 “堅(jiān)持一個(gè)主題”：就是要堅(jiān)持“xx建設(shè)年”主題； “圍繞兩大目標(biāo)”：就是要圍繞“國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建”目標(biāo)和“xx系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議進(jìn)位升級(jí)”目標(biāo)； “突出解決四個(gè)重點(diǎn)”。對(duì)待承辦工作，要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不能就答復(fù)而答復(fù)，要舉一反三，解決一些共性問題，確保承辦工作的質(zhì)量。 為抓好辦理工作，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)工作會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)做好建議提案辦理工作的重要性，要求各承辦單位認(rèn)真聽取建議提案人的意見，自覺接受代表、委員的監(jiān)督，把建議提案辦理工作列入本部門、本單位的重要議事日程，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。市民政局在交辦會(huì)后，及時(shí)召開黨委會(huì)制定辦理方案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限“五落實(shí)”。市水利局收到等代表和等委員提出的《對(duì)河山干渠楊林段進(jìn)行整治》的建議和提案后，組織技術(shù)人員實(shí)地踏勘，對(duì)渠堤崩塌、涵閘漏水等問題進(jìn)行調(diào)研，拿出了切實(shí)可行的整治方案，對(duì)部分渠道和7處涵閘進(jìn)行了整治，解決了代表、委員反映的問題。一是認(rèn)識(shí)不到位。有的單位加強(qiáng)了與主要提案人的見面工作，但見面的廣泛度不夠；有的單位見面的態(tài)度不誠懇，不能耐心細(xì)致做好解釋說明工作?！皟蓵?huì)”期間，人大代表和政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，共提出建議140件，提案175件。而且，形勢(shì)在不斷發(fā)展，認(rèn)識(shí)也要隨之提高。辦理建議提案的過程，就是為人民群眾辦實(shí)事謀利益的過程。 一是交辦要及時(shí)。答復(fù)質(zhì)量的高低，體現(xiàn)了承辦單位的形象和工作水平，關(guān)系到代表、委員滿意率。有的承辦單位利用下鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，走訪代表、委員，加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系，溝通感情，增進(jìn)理解。對(duì)于有條件能夠辦好的建議提案，各承辦單位要相對(duì)集中力量迅速辦理，及時(shí)落實(shí)；因條件所限、一時(shí)解決不了的，要訂出規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件逐步解決；對(duì)于跨戰(zhàn)線、跨地區(qū)或多個(gè)部門辦理的建議提案，各承辦單位要積極配合，主動(dòng)協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)督辦檢查，市政府辦公室及承辦大戶要采取重點(diǎn)抽查、召開座談會(huì)、電話詢問、發(fā)“催辦單”等形式進(jìn)行檢查、催辦，及時(shí)通報(bào)辦理進(jìn)度和情況。各單位要從政治上、業(yè)務(wù)上