電子政務系統(tǒng)運行信用的具體策略(編輯修改稿)
2024-10-01 01:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 重審核過程的所有操作提供痕跡保留和驗證支持，以便將審核管理職能同相應的管理責任相聯(lián)系，提供對責任的追查能力。 較之電子商務的信用服務系統(tǒng)，電子政務信用服務系統(tǒng)的信任域結(jié)構(gòu)則要復雜的多，其服務與授權(quán)之間的關(guān)聯(lián)性更為緊密。在電子政務運行中，電子政務信用服務系統(tǒng)的多元角色決定了其網(wǎng)絡必須采用以具體的管理職能劃分相對應的多信任域結(jié)構(gòu)。只有這種結(jié)構(gòu)的電子政務信用服務系統(tǒng)才能有效地降低電子政務信用系統(tǒng)的復雜程度，并可以實現(xiàn)電子政務與電子商務信用服務系統(tǒng)的業(yè)務關(guān)聯(lián)。 ㈡管理方面 ⒈構(gòu)筑誠實守信理念，促成電子政務的信用環(huán)境 中國作為文明古國和禮儀之邦，誠實守信思想歷史悠久。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展誠實守信的內(nèi)涵也在不斷地拓展。我們必須以一種全新的觀念來看待具備了道德、社會、法律和經(jīng)濟意義的誠實守信[6]。 我國應憑借深厚的誠信底蘊，將信用文化教育當作全民的一項基礎(chǔ)性教育，進而構(gòu)筑政府信用理念，促成良好的電子政務信用環(huán)境。在全社會范圍內(nèi)，樹立信用的資源觀，將誠實守信作為一種稀缺的社會資源；樹立信用的經(jīng)濟觀，以此降低交易成本和帶來最大的經(jīng)濟價值；營造全民的誠實守信風尚，確保社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展。在此基礎(chǔ)之上，還應該強化公務員隊伍的誠實守信意識。這不僅對個人、企業(yè)和其他組織起到表率作用，還對構(gòu)筑全社會的誠信理念具有關(guān)鍵意義[7]。對公務員隊伍來說，守信踐諾是其基本素質(zhì)。如果政策制定朝令夕改、說變就變、領(lǐng)導干部以言代法，必將造成整個政府失信于民的惡果，政府決策的信用度也會大大降低；如果公務員違法辦事、賴賬毀約、暗箱操作，必將增加公民對整個政府的不信任，進而影響到電子政務的順利運行。 此外，政府還應當清楚地認識到，作為公共利益的代表，如果連政府都缺乏誠信，就無法營造一個誠實守信的社會環(huán)境，企業(yè)和個人也會為了追求利益最大化而忽視誠信。這就要求政府有關(guān)部門積極地組織力量，編寫現(xiàn)代信用知識的普及性教材，會同黨校、行政學院（校）搞好領(lǐng)導干部、公務員、企業(yè)負責人和試點單位的人員培訓。在全社會構(gòu)筑誠信守信的理念，重視社會對自身的信用評價，增強對各類失信行為的防范意識和自我保護能力，從而形成“守信走遍天下，失信寸步難行”的良好社會局面。 ⒉強化政府服務職能，實現(xiàn)電子政務的信用管理 我國加入wto后，強化電子政務的服務職能成為了公眾的心理預期和要求，更是我國當前行政改革的總方向。其目標是要轉(zhuǎn)變政府職能，治理和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。具體來說，應該從以下七個方面強化電子政務的服務職能[5][11]： （1）為電子商務運行提供良好的環(huán)境。政府在推進電子商務的發(fā)展中所起的作用主要表現(xiàn)為：從戰(zhàn)略的高
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