獨家原創(chuàng)-監(jiān)察局行政問責工作現(xiàn)狀及對策的思考(編輯修改稿)
2024-10-01 00:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 織落實，行政違紀違規(guī)行為必須交由監(jiān)察機關處理。這些制度安排，強化了紀檢監(jiān)察機關在行政監(jiān)督體系中的統(tǒng)籌作用。 二、我x實施行政問責制過程中遇到的主要問題 由于我x實施行政問責制尚處于起步階段，尚存在一些影響和制約其作用的充分發(fā)揮的問題。 （一）職責不清和職能交叉，責任主體難以劃分 由于目前我國政治體制和行政體制改革不到位，導致當前我國黨政關系錯綜復雜，職責不清和職能交叉，使得責任落實和責任追究過程中責任主體難以明確。出了問題，公說公有理，婆說婆有理，相互推諉，難以確定責任部門和責任人。 （二）傳統(tǒng)觀念束縛嚴重，行政問責范圍狹窄 從我x查處問責案件的情況看，所查處的行為大多是“有錯”行為，還未深入發(fā)展到“無為”問責階段，治庸治懶的效果還不夠明顯。此外，行政問責制還涉及干部管理體制問題。目前政府及其部門的主要領導是由黨委提名、通過人大任命的，對犯有嚴重錯誤的政府或部門領導，如果采取責令辭職、引咎辭職或撤職的方式進行，政府自身實際上難以操作。如果是一般性的問責，則難免失之于軟，效果不大。 （三）相關法制不夠完善，行政問責依據(jù)分散 目前我國還沒有制定專門的行政問責方面的法律法規(guī)，行政問責依據(jù)種類繁多，散見于各種法律法規(guī)、政策文件，其中既有黨內(nèi)條規(guī)，也有政府規(guī)章或文件，既有中央出臺的，也有地方政府制定的，所以我們在制定行政問責制度時，只能參考其他一些地方的做法，結(jié)合我x實際，在摸索中艱難前行。 （四）以同體問責為主，異體問責相對薄弱 行政問責制是一種全方位的責任追究機制，除政府內(nèi)部的“同體問責”外，還應包括政府外部的“異體問責”，如人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、政黨監(jiān)督等。雖然行政問責的外部機制已有基本的制度框架，但卻缺乏具體的操作辦法，以致“異體問
高考資料相關推薦
鄂ICP備17016276號-1