獨(dú)家原創(chuàng)-縣委政研室人才強(qiáng)縣調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-10-01 00:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的全面建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，全縣國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到——億，人均收入——，比去年增加了——，各類(lèi)人才創(chuàng)造財(cái)富比去年增長(zhǎng)了——%，對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的支撐作用。但與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還有很大差距，與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定距離。追本溯源，人才資源的匱乏是重要原因之一。因此，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快人才資源開(kāi)發(fā)，努力建設(shè)一支總量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，是全面推進(jìn)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧縣的必然選擇。 二、存在問(wèn)題及成因分析 （一）人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從知識(shí)結(jié)構(gòu)上看：高學(xué)歷、高級(jí)職稱(chēng)人才偏少，本科生、研究生僅占人才總量的——％。高級(jí)職稱(chēng)人才僅占人才總量的——％；從專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上看：傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)人才較多，而我縣急需的經(jīng)濟(jì)、金融、企業(yè)管理和高新技術(shù)人才短缺。熟悉計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的人才多，熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人才少，繼承型人才多，創(chuàng)新型人才少，特別是既掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又懂外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理等方面知識(shí)的復(fù)合型人才更少；從行業(yè)分布看：人才特別是高層次人才大部分集中在機(jī)關(guān)、黨政、事業(yè)單位特別是教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，全縣本科生以上學(xué)歷中黨政、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位占——％，企業(yè)人才分布太少。 （二）人才作用發(fā)揮不夠。受舊體制的影響，全縣的人才往往在分配到一個(gè)單位后從一而終，缺乏有序流動(dòng)，即使有所流動(dòng)，也只是在科局級(jí)干部和個(gè)別專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才之間，流動(dòng)的人員少，牽涉的范圍小，大多數(shù)人才長(zhǎng)期不流動(dòng)，缺乏應(yīng)有的活力，人才的作用沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮；我縣目前人才市場(chǎng)發(fā)育不健全，對(duì)人才需求和動(dòng)態(tài)無(wú)法準(zhǔn)確掌握，對(duì)人才政策制定、結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才開(kāi)發(fā)缺少針對(duì)性；用人單位職數(shù)超編，大量低層次或無(wú)學(xué)歷人員占據(jù)編制，加上縣鄉(xiāng)財(cái)政“分灶”，多進(jìn)人就要增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，所以新的包括一些高層次人才在我縣不少單位存在就業(yè)難。 （三）人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)力度不大。人才的培養(yǎng)滯后，力度不夠。不少單位對(duì)本單位的人才只重使用不重培訓(xùn)，造成人才知識(shí)老化，難以適應(yīng)工作需求，特別是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等新技術(shù)、新知識(shí)掌握應(yīng)用不夠，應(yīng)用新技能、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的能力不強(qiáng)。加上一些單位人員較多、經(jīng)費(fèi)緊張、工作繁忙、重視不夠，不少人才多年沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，造成人才思想僵化、知識(shí)老化、能力退化。 （四）人才機(jī)制不夠完善。我縣為加大人才引進(jìn)力度雖然出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和相關(guān)制度，企業(yè)也制定了一些方法措施。但這些政策措施，與一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大，且難以落實(shí)到位，人才的層次與薪金不成比例，造成許多高層次人才“孔雀東南飛”，即使是我縣本土人才。一些回到我縣工作的人才，由于發(fā)展空間小、生活水平低、工作條件差、科研經(jīng)費(fèi)少和部分領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心扶持不夠，難以安心工作，不少人通過(guò)各種渠道調(diào)離企業(yè)、單位，或辭職另謀出路。加之受如經(jīng)濟(jì)危機(jī)等多種因素影響，我縣困難企業(yè)增多，不少企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，企業(yè)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少人員，造成一部分人才流失、轉(zhuǎn)崗
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