法院信息化與司法公開研究(編輯修改稿)
2024-09-30 23:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 自身的行為，而且在很大程度上也可以說是公民其他基本權(quán)利得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)。就法院司法領(lǐng)域而言，公開立案、審判、執(zhí)行、聽證、裁判文書等方面的司法審執(zhí)信息以及有關(guān)法院部門設(shè)臵、人員構(gòu)成、運作情況的司法審務(wù)信息，最大限度地滿足公眾的知情權(quán)，就不但有助于公眾了解司法審判活動的過程、結(jié)果、法律依據(jù)和相關(guān)的管理制度，而且有助于公眾對相關(guān)的司法活動建立起一種較為穩(wěn)定的預(yù)期和評判，并以此來指引和協(xié)調(diào)自身的行為。 （二）確立司法公信 “司法公信”的具體含義就是指社會公眾因信任而認(rèn)同并服從國家司法權(quán)的運作過程及運行結(jié)果的一種心理狀態(tài)和社會現(xiàn)象，表明了社會公眾對司法的信任和尊重程度。司法公信的形成有賴于諸多因素，除了嚴(yán)格適用法律、實事求是、為民著想、客觀公正等方面外，法院司法信息公開也是一個非常重要的方面。司法的威信絕不是源自單純的權(quán)力、威嚴(yán)或威懾，而是源自法院的審判活動和裁判結(jié)果能得到當(dāng)事人和社會的認(rèn)可，法院得到全社會的尊重和信任。而要是實現(xiàn)這一目的，就必須讓當(dāng)事人和社會公眾盡可能充分地了解包括審執(zhí)信息和審務(wù)信息在內(nèi)的各方面法院司法信息，在增加司法透明度的同時減少誤解和偏見。既讓當(dāng)事人打一場“公正、明白、便捷、受尊重”的官司，又讓社會公眾以看得見的方式真真切切地感受司法權(quán)“以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的運作過程和運行結(jié)果，從而確立并不斷提升司法公信。 （三）督促司法勤勉 正如西方法諺中說的，遲來的正義為非正義。司法工作的生命線就是為了保證公正和效率。人民法院在保證案件實體公正和程序公正的同時，還必須保證訴訟的及時。司法是否能夠最終得到有效的貫徹和落實，與司法人員的勤勉程度是密不可分的。但如果有關(guān)法官參與司法活動的各類信息是不對外公開的，那么社會公眾乃至具體案件的當(dāng)事人就無從知曉法官是否履行了適當(dāng)勤勉的職責(zé)，法院的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)也無法通過當(dāng)事人反饋的方式來判斷具體法官在履行職責(zé)時的勤勉程度，這樣顯然不利于提高司法活動的效率以及加強(qiáng)法院的內(nèi)部管理。法院通過信息化建設(shè)，完全可以實現(xiàn)自動化辦公、無紙化辦公，從立案、排期、送達(dá)、到法庭記錄甚至判決文書的生成，完全使用電腦在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行操作，不僅可以有效降低訴訟成本，還可以大大提高審判效率。 （四）提升司法水平 提升司法水平是我國司法機(jī)關(guān)在相當(dāng)一段時期內(nèi)不可忽視的重要任務(wù)。但司法水平的評判絕不僅僅是以司法機(jī)關(guān)自身的認(rèn)定為依據(jù)的，其離不開糾紛當(dāng)事人、相關(guān)利害關(guān)系人以及社會公眾的感知和認(rèn)同。這也是為什么諸如“彭宇案”、“許霆案”、“李昌奎案”、“李天一案”等案件的裁判結(jié)果會引起全社會的廣泛關(guān)注和討論的原因。而且在很大程度上可以說，正是因為媒體公開報道了這些案件，才使得社會公眾對法院和法官的司法水平得以認(rèn)識、了解和批評，也才使得法院糾正了不被社會公眾所認(rèn)可的裁判結(jié)果。而如果有關(guān)案件的司法信息不對外公開、具體辦案機(jī)關(guān)的司法水平全由司法系統(tǒng)內(nèi)部自行認(rèn)定的話，其最終必定是無法真正增強(qiáng)司法能力和提高司法水平的。因此，法院司法信息公開的制度設(shè)計對于提升法院和法官的司法水平非常重要。 （五）制約司法腐敗 對于司法公正的重要性，英國著名的哲學(xué)家、法學(xué)家培根曾說過：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染水源?！北娝苤?，司法不公的根源主要在于司法腐敗。當(dāng)前，我國司法領(lǐng)域中的腐敗問題不容樂觀。概括而言，司法腐敗的常見表現(xiàn)形式主要包括：利用主管或承辦案件的司法職權(quán)為當(dāng)事人、律師或者妻兒、情人、親戚等特定關(guān)系人謀取不當(dāng)利益。利用委托中介機(jī)構(gòu)評估、鑒定、拍賣、審計之機(jī)索賄受賄。受非法利益驅(qū)動，該立案的不立案，該追訴
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