案件檢查工作的程序和方法(編輯修改稿)
2024-09-30 23:23 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查。 四、調(diào)查 調(diào)查，是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其辦案人員，按照規(guī)定的程序，運(yùn)用規(guī)定的方法、手段和措施，對(duì)已立案的違紀(jì)案件通過調(diào)查收集證據(jù)，查明違紀(jì)事實(shí)的活動(dòng)。 （一）調(diào)查前的準(zhǔn)備 調(diào)查前的準(zhǔn)備工作包括。組成調(diào)查組、熟悉已有材料及相關(guān)政策法規(guī)、擬定調(diào)查方案、擬定調(diào)查題綱。 （二）調(diào)查實(shí)施 調(diào)查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作完成后，便轉(zhuǎn)入調(diào)查實(shí)施階段。在此階段主要做好以下幾項(xiàng)工作： 宣布立案決定 一般情況下，調(diào)查組在調(diào)查開始時(shí)，應(yīng)會(huì)同被調(diào)查人所在的單位負(fù)責(zé)人與其談話，宣布立案決定。被調(diào)查對(duì)象是一級(jí)黨組織或行政機(jī)關(guān)的，調(diào)查開始時(shí)，調(diào)查組應(yīng)會(huì)同其上一級(jí)負(fù)責(zé)人，與被調(diào)查單位的主要負(fù)責(zé)人談話，宣布立案決定。 特殊情況下，調(diào)查組認(rèn)為，調(diào)查開始時(shí)與被調(diào)查人談話和宣布立案決定會(huì)影響調(diào)查工作的，可經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，根據(jù)案情，在適當(dāng)時(shí)機(jī)談話和宣布立案決定。在宣布立案決定時(shí)，應(yīng)對(duì)被調(diào)查人進(jìn)行思想教育，并提出應(yīng)遵守的紀(jì)律，要求其正確對(duì)待和自覺接受組織調(diào)查；被調(diào)查人所在單位應(yīng)積極支持和協(xié)助辦案工作。未經(jīng)立案機(jī)關(guān)或調(diào)查組同意，不得批準(zhǔn)被調(diào)查人出境、出國(guó)、出差，或?qū)ζ溥M(jìn)行調(diào)動(dòng)、提拔、獎(jiǎng)勵(lì)。 實(shí)施調(diào)查方案 實(shí)施調(diào)查方案是調(diào)查實(shí)施的關(guān)鍵。而要將調(diào)查方案落到實(shí)處，則要明確調(diào)查內(nèi)容、把握調(diào)查方法、行使強(qiáng)制措施。 （1）明確調(diào)查內(nèi)容只有弄清了調(diào)查內(nèi)容，調(diào)查人員才能自覺而有目的地去收集證據(jù)、運(yùn)用證據(jù)；才能有重點(diǎn)、有次序、有目的地進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)，提高工作效率。調(diào)查內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面： ①案件事實(shí)。它包括。a、違紀(jì)行為的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；b、違紀(jì)行為發(fā)生的原因、條件；c、違紀(jì)行為發(fā)展的過程及情節(jié)；d、違紀(jì)實(shí)施的手段；e、違紀(jì)行為所造成的后果。 ②被調(diào)查人的基本情況。它包括。a、被調(diào)查人的履歷；b、被調(diào)查人的一貫表現(xiàn)；c、被調(diào)查人的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度。 ③證據(jù)材料。證明案件真實(shí)的一切事實(shí)材料，都是證據(jù)材料，它包括：a、物證，指能夠證明案件真實(shí)情況的物品和物質(zhì)痕跡；b、書證，指以其記載的內(nèi)容證明案件真實(shí)情況的文字（包括符號(hào)、圖畫）；c、證人證言，指證人就其所了解的案件真實(shí)情況作的陳述；d、受害人的陳述；e、被調(diào)查人的陳述；f、視聽材料（包括錄音帶、錄像帶、傳真資料、電視監(jiān)測(cè)及雷達(dá)掃描所獲資料、電腦儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)和資料等）；g、現(xiàn)場(chǎng)筆錄，指調(diào)查人員對(duì)案件（非刑事案）有關(guān)的場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)所作的筆錄；h、鑒定結(jié)論（指專業(yè)人員作出的筆跡鑒定、技術(shù)鑒定、財(cái)務(wù)鑒定等）；i、勘驗(yàn)、檢查筆錄，指公安、司法人員對(duì)與案件有關(guān)的場(chǎng)所、物品及其他證據(jù)材料進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查時(shí)所作的筆錄。調(diào)查人員應(yīng)按照規(guī)定，8全面、客觀地收集上述證據(jù)材料。證據(jù)應(yīng)經(jīng)過鑒別屬實(shí)，才能作為定案的依據(jù)。 （2）掌握調(diào)查方法 調(diào)查案件事實(shí)，必須掌握一定的方法和技巧。根據(jù)《案件檢查條例》和《調(diào)查處理辦法》規(guī)定，以及案件檢查實(shí)踐，案件調(diào)查主要有以下幾種方法： ①及時(shí)收集實(shí)物證據(jù) 調(diào)查人員要抓住有利時(shí)機(jī)及時(shí)收集物證、書證、視聽材料、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)、檢查筆錄等實(shí)物證據(jù)。 一是到有關(guān)單位，特別是被調(diào)查人所在的單位，通過查檔、查帳等方法收集物證、書證。應(yīng)盡量收取原物原件；不能收取原物原件的，也可拍照，復(fù)印或復(fù)制，但須注明保存單位和出處，由保存單位或個(gè)人簽字、蓋章。 二是收集被調(diào)查人所持的物證、書證及可作書證的私人日記、信件等原始材料。收集這些書證時(shí)，應(yīng)注意在第一時(shí)間里收取，以防止增刪或斷章取義。涉及個(gè)人隱私的，應(yīng)為其保密。 三是通過檢查現(xiàn)場(chǎng)收集實(shí)物證據(jù)。收集時(shí)，要制作筆錄或勘驗(yàn)、檢查報(bào)告，由檢查人和見證人簽名或蓋章，必要時(shí)可以拍照、錄像。 四是通過向群眾調(diào)查收集實(shí)物證據(jù)。要注意做好知情人的思想工作，促其提供有關(guān)證據(jù)
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