村民自治和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況考察報告(編輯修改稿)
2024-09-30 23:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 么，這個社會上所有的人，無論處在什么位置，農(nóng)民也好，政府官員也好，都在完成和代理別人完成某種交易。對于村政府來講，它的公職人員一方面代理村民完成村民與其他各級政府的交易，一方面自己代表政府提供公共服務(wù)，換取村民的給付的工資和其他回報。 首先，村政府應(yīng)該代理村民完成與其他各級政府進(jìn)行的交易，或者叫做與國家進(jìn)行的交易。國家提供國防、秩序、司法、可持續(xù)發(fā)展等各種服務(wù)，村民要為此付費(fèi)，或者盡義務(wù)，正在進(jìn)行的稅費(fèi)改革是把所有的稅收和費(fèi)用折合一起，以田地數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)收取，**村每畝地交稅89元。村政府要協(xié)助上級政府收稅，盡義務(wù)，這算是完成國家任務(wù)。**村顯然做得很不錯，沒有拖欠稅收的，計劃生育也很好，沒有超生的，甚至有的獨(dú)生子女戶自愿放棄準(zhǔn)生二胎的機(jī)會。由于村里有中學(xué)，**村的教育水平也普遍比較高。 其次，村政府在完成其自身與村民的交易的時候得到村民的認(rèn)可。村委會成員盡管理服務(wù)調(diào)解等職能，由此換取稅收的一部分和威望作為回報。**村每年上繳27萬元農(nóng)業(yè)稅收，返回4萬多元，村里收割機(jī)等農(nóng)用機(jī)械每年收入十幾萬元，加上出讓宅基地收入、沿公路土地出租費(fèi)用、村個體企業(yè)收費(fèi)等等，村集體一年收入六七十萬元，這些收入一部分提供公共服務(wù)，一部分作為村干部的工資。村政府為村里提供了很好的街道、衛(wèi)生、良好的秩序等公共物品，能夠很好地解決糾紛，滿足了村民對公道——保護(hù)弱者的權(quán)利——的需求。應(yīng)該說，村民們需要政府提供的公共服務(wù)，這里基本上做得不錯。 一個有爭議的問題是，村政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中到底扮演什么角色。很多人懷著樂觀的期望，以華西村或者其他集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村莊為榜樣，期望村政府，尤其是民主選舉的村政府能夠帶領(lǐng)大家致富，以為有了民主就能夠很快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那天晚上我們討論的主要也是這個問題。也有相當(dāng)一部分村民持這種看法。例如，村里最富的擁有一個冷庫和一個養(yǎng)殖場民營企業(yè)主就認(rèn)為，
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