楓橋經驗的啟示(編輯修改稿)
2025-09-30 23:00 本頁面
【文章內容簡介】 訴調對接實現矛盾“源頭化解” “楓橋經驗”在實踐中密切依靠群眾，就地解決了大量矛盾糾紛，實現了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。司法是維護社會公平正義的最后一道防線，但囿于司法自身功能的有限性，人民法院只能成為解決社會糾紛的“有限責任公司”，而難以成為“無限責任公司”。從我國司法制度設計上看，法律規(guī)定了調解、仲裁和司法等多種形式來定分止爭。因此，要推動大調解工作格局的形成，加強訴調對接工作，發(fā)揮好司法最后一道防線的作用。 明確性質讓訴調對接“全覆蓋”。訴調對接的調解仍是人民調解，但卻是在“訴的背景、訴的引導、訴的管理和訴的保障”下的調解。訴的背景，是指矛盾在正式進入法院訴訟程序前的調解；訴的引導，是指對已經訴至法院的糾紛，由法院引導分流到訴調對接中心；訴的管理，是指對進入訴調對接中心的糾紛，將其作為人民法院的案件一樣進行流程管理；訴的保障，則是已達成調解協議且當事人有要求的，依法確認其法律效力。同時要依法保障當事人的訴權，調解不成，符合立案條件的，要在法定期限內及時立案，防止簡單的以調代立、久調不立，侵犯人民群眾的合法權益。 行業(yè)聯動讓訴調對接“專業(yè)化”。行業(yè)聯動有利于實現矛盾化解的專業(yè)化和精細化。如在消費者權益保護領域，人民法院與工商局、消保委構建訴調對接工作聯動機制；在醫(yī)患糾紛調解領域，推動第三方化解醫(yī)患糾紛平臺的建設，強化對醫(yī)患糾紛調解協議的司法確認工作，促進醫(yī)
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