放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與企業(yè)信用制度的建立(編輯修改稿)
2024-09-30 22:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，重要的是措施上有保證。按《行政許可法》的要求，工商部門辦理的市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政許可大部分是形式審查，符合條件的必須給予當(dāng)場(chǎng)辦理行政許可，因而最好的措施就是推行“注冊(cè)官”制度，由注冊(cè)官從受理、審核、核準(zhǔn)到發(fā)照全部流程一人操作辦理即可。推行企業(yè)登記注冊(cè)代理制是社會(huì)分工細(xì)化的要求。隨著當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，企業(yè)的組織形式也越來越多樣化，企業(yè)登記注冊(cè)工作已成為一門科學(xué)，越來越專業(yè)化。隨著社會(huì)分工的細(xì)化，企業(yè)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)相對(duì)集中后，一項(xiàng)重要的工作就是發(fā)揮企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)的作用。開展企業(yè)代理注冊(cè)使申請(qǐng)人辦理企業(yè)登記手續(xù)有了專業(yè)人士的指導(dǎo)與服務(wù)，可以使企業(yè)登記注冊(cè)順利完成。 必須提供良好的登記注冊(cè)服務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好《行政許可法》的規(guī)定，登記注冊(cè)大廳要提供較為完備的硬件環(huán)境，為登記企業(yè)提供高效的服務(wù)，加快辦公自動(dòng)化建設(shè)的步伐，積極創(chuàng)造條件開展企業(yè)網(wǎng)上辦照，并提供通訊、打印、復(fù)印、傳真、電腦網(wǎng)絡(luò)、郵件發(fā)送等全套服務(wù)，以適應(yīng)申請(qǐng)人用不同的方式申請(qǐng)行政許可的需要。為提高辦事效率，提供統(tǒng)一的企業(yè)開業(yè)、變更、歇業(yè)登記表格，方便企業(yè)登記注冊(cè)。同時(shí)在行業(yè)準(zhǔn)入方面，要制定出入世后新的投資的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。根據(jù)我國加入 wto的有關(guān)投資開放領(lǐng)域的承諾以及人世后過渡期的特點(diǎn)，制定出簡(jiǎn)潔、明了、便于在實(shí)際登記中掌握操作的詳細(xì)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，明確放開外商投資，限制外商投資，禁止外商投資的具體行業(yè)目錄。市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的放寬，不代表市場(chǎng)準(zhǔn)入后監(jiān)管力度的放松，創(chuàng)造誠信守約的信用環(huán)境，既是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策，更是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求。加強(qiáng)企業(yè)信用體制建設(shè)的目的是要規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，預(yù)防和制止行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖以及市場(chǎng)流通中競(jìng)相壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，充分發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)則和企業(yè)自我約束的作用，使行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)更加適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。市場(chǎng)主體地位確定后，政府部門就應(yīng)大力推進(jìn)電子政務(wù)公開和企業(yè)信用體系建設(shè)。推行企業(yè)信用公示制度，對(duì)市場(chǎng)主體登記管理中關(guān)于條件、時(shí)限、企業(yè)信息，包括企業(yè)登記公示資料、企業(yè)年檢、清算、減資、注銷等信息，以及公開的企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息。一句話，凡可以對(duì)外公布的企業(yè)登記信息，都要為社會(huì)提供查詢服務(wù)。同時(shí)要建立企業(yè)不良信用“黑名單”，通過
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