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正文內(nèi)容

改革基金組織的治理結(jié)構(gòu)(編輯修改稿)

2024-09-30 22:26 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 低的水平,國(guó)際資本流動(dòng)的波動(dòng)性越來(lái)越大。最終,因缺少資源對(duì)新興市場(chǎng)危機(jī)做出反應(yīng),基金組織的主要股東被迫于1998年在第十一次份額總檢查時(shí)同意增加份額。 其次,發(fā)展中國(guó)家在基金組織內(nèi)部制定游戲規(guī)劃時(shí)處于嚴(yán)重劣勢(shì),這既削弱了它們保持自身利益的能力,也影響了它們對(duì)執(zhí)行基金組織規(guī)劃的認(rèn)同感。如前所述,許多政策決定進(jìn)行表決時(shí),只需要少數(shù)國(guó)家能輕易形成的簡(jiǎn)單多數(shù)。由此,在不少案例中,在所有成員國(guó)沒(méi)有充分參與,甚至發(fā)展中國(guó)家提出反對(duì)或棄權(quán)的情況下,政策決定就得以通過(guò)。我想提請(qǐng)大家注意的一個(gè)不平等的原則是,基金組織高層管理人員的選擇缺乏地區(qū)多樣性。發(fā)展中國(guó)家一直在努力改變這一現(xiàn)狀。但是,到目前為止,只有一位副總裁來(lái)自發(fā)展中國(guó)家。同時(shí),不充分參與規(guī)則制定和影響政策決定使發(fā)展中國(guó)家保持自身利益的能力被削弱。它們可能難以堅(jiān)持更符合實(shí)際的自身發(fā)展理念和道路。我們每個(gè)人都可以回想到的一個(gè)教訓(xùn)是基金組織于八、九十年代在發(fā)展中國(guó)家金融體系仍很脆弱的情況下過(guò)早地建議推行資本項(xiàng)目自由化。其結(jié)果是,一些新興市場(chǎng)在九十年代末遭受了嚴(yán)重的資本項(xiàng)目危機(jī)。這種不民主的決策機(jī)制的另一個(gè)負(fù)面影響是,它削弱了發(fā)展中國(guó)家對(duì)執(zhí)行基金組織規(guī)劃的認(rèn)同感?;鸾M織可以使用貸款條件來(lái)督促成員國(guó)改革治理結(jié)構(gòu),那么我們是否
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