對職業(yè)安全衛(wèi)生立法的思考(編輯修改稿)
2024-09-30 20:39 本頁面
【文章內容簡介】 現(xiàn)代市場經濟條件下勞動關系的一個主要特點是：兼具財產關系和人身關系的性質。勞動關系作為一種社會經濟關系，其實質是一種財產交換關系：勞動者以其勞動力（其財產）所有者的身份，與生產資料所有者的用人單位進行等量交換。勞動關系建立，則這種財產交換關系形成。但由于勞動者的勞動力無法與勞動者分離，所以勞動者把勞動力轉讓給用人單位使用的同時，實際上將其人身權在一定限度、一定時間內交給了用人單位控制。從這個意義上說，勞動關系也是一種人身關系。 由于“職業(yè)安全衛(wèi)生”涉及勞動過程中勞動者的物質性人身權利（生命健康權）——最基本人權與勞權，而這個權利隨著勞動力的轉讓實際上由用人單位控制。故需要“職業(yè)安全衛(wèi)生法”來維護勞動者的安全健康權利，當然屬于勞動法律體系。而且，正如xx大學法學院教授王興全所說：“職業(yè)安全衛(wèi)生法所規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件，一方面作為勞動條件基準，在勞動法律體系中，其地位和效力高于集體合同、勞動規(guī)章制度和勞動合同，需要通過集體合同、勞動規(guī)章制度和勞動合同來落實；另一方面，作為強行性實體法，需要由勞動監(jiān)察（尤其是職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察）和勞動爭議處理等程序法來保障其實施?！保▍⒁姳究?007年第7期《安全生產法的定位》） 我國1994年頒布了《勞動法》?！秳趧臃ā访鞔_規(guī)定?！矮@得職業(yè)安全衛(wèi)生保護”是職工的基本權利，并設“勞動安全衛(wèi)生”專章。為了使《勞動法》中有關保障勞動者職業(yè)安全衛(wèi)生權利及對職業(yè)安全衛(wèi)生方面的原則性規(guī)定得以落實，需要一部在職業(yè)安全衛(wèi)生方面具有全面性、綜合性、基礎性的法律——《職業(yè)安全衛(wèi)生法》，然而，這部法律至今沒有出臺。 綜上所述，《職業(yè)安全衛(wèi)生法》是《勞動法》的子
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